湖州电力局2016年安全生产工作要点

1/9湖州电力局2016年安全生产工作要点一、指导思想以党的十六届四中、五中全会精神和三个代表重要思想为指导，按照国网公司一强三优发展目标与三抓一创工作思路以及国网、省公司2016年度安全工作要点，始终坚持安全第一，预防为主的方针，以长治久安、巩固提高为主题，以作风务实，工作闭环，服务基层为主线，以同业对标关口前移现场、重心下沉班组，牢牢把握安全生产保人身、保电网、保设备的基础地位；积极构建和谐的安全生产平台，营造安全文化，强化以人为本，开展爱心活动，实施平安工程；充分发挥安全生产保证体系和监督体系作用，层层落实各级安全生产责任制，全面完成2016年度安全生产工作目标。为抓手，以安全性评价、危险点分析和预控、标准化作业为重点手段，狠抓各项制度、措施在班组现场的有效落实，始终坚持安全生产二、安全生产目标1、实现三个百日安全无事故记录；2、不发生电力生产人身重伤及以上事故；3、不发生全口径统计的电力生产人身死亡事故；4、不发生责任性一般电网事故；5、不发生10KV及以上设备误操作事故及其他直接2/9人员责任性设备事故；6、不发生重大电力设备（包括设施）、施工设备损坏，化学物品及润滑油、绝缘油，SF6气体泄漏造成环境污染和经济损失的事故；7、不发生人员责任的火灾事故；8、不发生本单位负同等及以上责任的重大交通事故；9、不发生责任性网络、信息安全一类事件，不发生人员责任性通信电路重大中断事件；10、人身轻伤、输变电设备事故率不突破以下指标；A人身轻伤事故率次/千人年；B35KV及以上输电线路事故率次/百公里年；C变电设备事故率次/台年。三、工作要点2016年全局安全生产工作必须始终围绕上述指导思想和安全目标来开展。各级领导要从讲政治的高度认识电力安全生产的重要性，分析研究安全生产面临的新形势、新任务、新矛盾以及我们在新形势下所肩负的重要使命，始终不忘安全生产责任重于泰山，切实加强领导，强化安全生产责任制，集中精力抓好安全生产工作；各单位安全第一责任人必须到岗到位，尽职尽责，加强安全生产的3/9综合治理力度，充分发挥安全生产保证体系和安全生产监督体系的作用，努力营造和谐的安全生产工作环境和氛围；依靠科技进步，积极推进安全管理的规范化、标准化建设，切实为基层做好服务以及为基层解决好问题，建立持续改进的安全生产长效机制。充分发挥员工的主动性、创造性、把纠正一次违章、避免一次事故、带好一个徒弟等作为爱心活动的具体内容，全面协调推进平安工程。在全面回顾、认真总结过去一年安全生产工作经验和教训的基础上，从我局目前的安全生产现状、存在的薄弱环节、面临的主要问题及新的形势、上级新的任务和要求出发，努力做好以下十二方面的工作1、继续完善并落实各级、各岗位安全生产责任制以完善和落实各级人员安全生产责任制为核心，构建科学规范的安全生产责任制体系。（1）进一步修订和完善各级安全生产责任制，做到有岗有责。各级领导要全面提高对安全生产重要性的认识，行政正职要全面落实安全生产工作规定第十八条的基本职责，务必到职到位；分管领导要向行政正职负责，坚持管生产必须管安全、谁主管，谁负责的原则，集中精力抓好分管范围内的安全生产工作。同时，按规定对有关单位（处室）新任命（调整）领导进行安全知识培训、考试。4/9（2）充分发挥安全生产保证体系和安全生产监督体系的作用，切实做到四个百分之百（即安规考试百分之百合格，安规要求百分之百执行，操作正确率百分之百实现，四不伤害措施百分之百落实）；落实各级安全生产责任制，坚持从领导抓起，从作风抓起，坚决杜绝领导干部高高在上，基层员工高枕无忧，规章制度束之高阁的三高现象，真正做到安全生产凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督；把安全生产的压力层层传递到位。（3）进一步落实管理层和班组、现场的安全责任，特别是管理层要安全责任到位，真正起到管理、督促和指导作用。每个岗位、每个工作现场、每一项具体操作和安全技术措施任务清晰，责任到位，切实做到一级对一级负责，并确保奖惩导向正确。同时，努力提高管理层的自身素质，加强对安全规程和局安全生产新颁标准的学习和理解，在安全生产管理中能识别、发现各个环节的薄弱环节和危险源的存在，同时能积极、合理和有效地提出预防措施，避免由于管理层工作的失职而造成不安全事件。各级领导要了解和掌握安全生产责任链上存在的问题，发扬创新精神，创造性地开展安全生产工作，遇到问题不退缩、不回避，积极寻找解决办法，并切实加以解决。5/9（4）进一步修订和完善经济责任制和长期安全日奖励考核机制，注重安全责任风险与利益挂钩；注重干部的考核与安全业绩挂钩；注重正面激励，做到有奖有罚，奖罚并举，同时探讨安全生产风险抵押金制度的实施。（5）建立健全安全生产预防、评价、监督、考核机制，从源头开始落实各职能的安全责任，包括规划、设计、建设、检修、运行等。安监部门要承担安全监督责任，人资部门要承担安全考核和教育培训的责任，通过层层落实安全责任，调动各方面的积极性，增强全员安全意识，杜绝各类事故的发生，确保各个安全生产环节可控、在控、能控。2、以人为本，加大安全文化建设力度安全文化建设是企业文化建设中的重要部分。安全生产、安全文化的核心是以人为本。探索企业安全文化建设一是安全管理以人为本；二是注重安全教育，提高职工的安全意识和安全技能；三是要注重培育和完善企业安全文化，要把安全知识、安全技术融合在企业的各种文化活动中，努力营造一种积极向上的文化氛围，树立一种正确的安全理念、安全价值和行为准则，要使安全生产意识成为一种外显于局风局貌、内隐于员工心灵之中，以安全第一为核心的意识形态；四是要把安全教育纳入常态管理，经常性、分层次、多形式地开展安全知识、安全技术6/9的培训；五是要使每一位职工都真正明白生产必须安全这一雷打不动的硬道理，把安全文化和企业精神、企业文化有机结合起来，大力弘扬我要安全，我必须安全，我会安全的价值理念，形成人人关心安全、处处落实安全、共同保证安全的良好局面。在新的一年里，我们将推动和建设好五个方面的工作（1）和谐的工作关系。建立新型的上下级之间、单位（部门、班组）与单位（部门、班组）之间、人与人之间和谐工作关系，安全生产监督与服务并重，做到相互沟通，相互理解，相互关心。增强职工安全自保、互保、群保意识。（2）良好的工作环境。各场所的工作环境秩序井然，特别在施工场所无装置性违章，同时符合环境保护要求。（3）规范的工作行为。各层面上工作人员遵章守纪，着装规范，无违章行为。（4）积极的工作态度。热爱本职工作，工作兢兢业业，坚持严肃认真的工作态度，各级领导要积极主动抓基层、抓基础、抓基本功。（5）大力营造、表彰在安全生产中的好人好事以及闪光点，激发单位、班组和个人安全生产积极性，把纠正一次违章、避免一次事故、带好一个徒弟等作为爱心活动的具体内容，全面协调推进平安工程。7/93、继续开展反事故斗争按照国家电网公司和省公司关于继续开展反事故斗争的要求，进一步细化并全面落实省公司关于开展反事故斗争的二十五项重点措施，建立反事故斗争的常态机制，定期检查反事故斗争二十五项重点措施的落实情况。实现安全生产长治久安，进一步加强安全风险分析，增强忧患意识，充分认识影响安全生产的突出风险。为了保持我局安全生产稳定局面，确保职工安全与健康，确保电网的安全运行，我们将统一思想，充分正确理解并落实国家电网公司安全生产工作决定，进一步完善反事故方案，细化反事故措施，继续在全局范围内开展反事故斗争，将反事故斗争作为一项重要的、长期性的工作抓紧抓好。（1）把职工的安全放在首位。部署并落实好反事故斗争，重点以三铁反三违，要以小看大、以点看面、以点看线，以小看大就是要牢记小错不制止，势必会犯大错的道理；以点看面就是要把存在的问题注重延伸和举一反三；以点看线就是要寻找在管理流程上的漏洞，打击管理性违章。（2）把反违章工作的重点放在现场。班组和现场要积极主动开展自我反事故斗争，发挥班组和现场自查自纠的反违章工作，每位职工都应建立居安思危、止险于严，从我做起的自我保护安全意识，各级领导和管理层以及各8/9稽查支队在反违章的同时，更应注意并树立服务现场，指出问题的同时更应指导和帮助现场的安全生产工作，帮助班组、现场解决问题，要抓现场的重点目标、重点人、重要点、重点环节、重点时段，确保人身安全。加强电力生产的规划、设计、施工、调试、验收、运行和检修质量全过程的管理和监督，防止装置性违章现象的发生；不断完善现场安全稽查制度，重点杜绝生产、施工现场作业性违章行为；同时要加大对管理性违章的检查和处罚力度，切实做到有章必循、违章必究；按照四不放过的原则，实行人员责任性事故的全过程追究机制，做到按规定严肃追究、严格考核。（3）通过反违章促进深化现场作业标准化和作业人员行为规范化。一是抓紧制定各岗位、各工种标准化作业指导书，并严格执行；二是进一步实施现场作业安全设施标准化工作；三是抓好人员行为规范化管理，切实履行四不伤害；四是严格按照检修模式转变后检修作业安排及现场的标准化、规范化要求作业；五是执行三标一体贯标工作，梳理好各项管理标准、工作标准，并强化标准的执行力度。（4）充分发挥各级、各部门在反事故斗争中的作用，把重点放