刘珪-企业登记注册工商制度改革PPT课件

.版权所有中瑞恒企业管理，1，企业注册制度改革，安顺职业技术大学刘贵2015年9月。版权所有中瑞亨企业管理，2，1，什么是纳税登记制度改革？是商业登记制度，即工商行政管理部门按照法律、法规处理市场主体准入登记，并结合市场主体遵守国家登记管理法、法规情况进行监督管理的制度。商业登记制度是政府管理经济社会的一种基本制度。具体包括两个方面，一是处理登记，批准营业执照，确立市场主体的法律资格；二是实行监督，查处非法行为，确保市场主体的合法经营。历史上，商业登记制度对服务市场主体的成长，维护公平公平的市场竞争秩序起到了重要作用。特别是改革开放以来，工商业的不断规范、创新的服务和监管方式、高效的服务、严格的执法、对社会主义市场经济建设做出了巨大的贡献。随着社会的不断进步，有必要客观地使现行商业登记制度的改革适应市场经济发展的要求。因此，第十八届以来，党中央和国务院作出了推进商业登记制度改革的重大决定，这是党中央深化全面改革的重要组成部分。版权所有中，瑞恒企业管理机关、3、2、商业登记制度改革的目的是什么？据中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定透露，改革的目标是“使所有劳动、知识、技术、管理、资本的活力具有竞争力，使一切成为创造社会财富的源泉石”。商业登记制度改革是实现“商业登记制度便利化”的。如果商业登记不顺利，“竞争爆炸”、“涌流”就很难实现。为了实现工商登记制度的便利化，此次改革以公司设立制度为中心进行了重大调整，并具有对市场的权利，对市场主体的权利，在一定程度上重新界定了政府和社会、政府和企业的权利(权力)界限，加快了政府职能的变化，改革了政府规制方式，建立了公平、开放、透明的市场规则，保障了创业创新。版权所有中，瑞恒企业管理机关，4，3，商业登记制度改革包括什么？在第十八届中央委员会第二届全体会议通过的国务院机构改革和职能转变方案中，商业登记制改革是主要内容。根据第十八届中央委员会第二届全体会议的精神，第十二届全国人民代表大会审议通过国务院机构改革和职能转变方案提出。改革工商业登记制度，根据法律、行政法规、国务院的决定，需要事先获得许可的事项，除国家安全、民生财产安全等外，不能再实行船管部审查批准、再工商登记制度，工商业主体可以向工商部门申请登记，取得营业执照后，从事一般生产经营活动。对需要许可的生产经营活动，持营业执照和相关资料向主管部门申请许可。将登记资本实缴登记制改为登记制，放宽纳税登记的其他条件。版权所有中，瑞恒企业管理机关，5，3，商业登记制度改革包括什么？通过第18次中央总会的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定提议建立公平、开放、透明的市场规则。实行统一的市场准入制度，在编制不正当清单中，各种市场主体依法可以平等地进入清单外领域。对外国投资的访问探索管理全民待遇和负面目录的方式。促进事业登记制度便利化，减少资格认定项目，从先证到后证，将登记本实缴登记制逐步改为登记制。版权中瑞恒企业管理机关，6，3，商业登记制度改革包括什么？根据上述重要论述，商业登记制度改革内容集中在两方面。第一是注册资本登记制度改革，核心内容是“将注册资本实缴制逐步改为注册制度”。二是行政审批制度改革，核心内容是“先证改为先证”。要推进这两项改革，必须制定和完善年度检查照片制度、政府监督管理手段、社会信用约束机制、行政审批方式等部队改革措施。根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上修订的公司法、国务院批准和发行的注册资本登记制度改革方案 (国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知国发2014 7号)，首次改革从2014年3月1日开始实施注册资本登记制度改革。版权所有：中瑞heng enterprise management，7，版权所有：heng Rui heng enterprise management，8，4，registration capital registration system改革的具体内容是什么？2013年10月25日，通过国务院常务会议的部署推进工程注册资本登记制度改革，明确了注册资本登记制度改革的五大内容。一是放宽注册资本登记条件。除法律法规另有规定外，有限责任公司的最低注册本为3万元，1人有限责任公司的最低注册本为10万元，股份有限公司的最低注册本为500万元；公司成立时，不再限制股东(发起人)的首次出资比例和充分出资期限等。公司的实收资本不再用作商业登记问题。二是将企业年度检查制度改为年度报告制度，任何单位和个人都可以查询，使企业相关信息透明。建立公正规范的现场检查制度，克服检查的随机性，提高政府管理的公平性和效率。版权中瑞恒企业管理机关，9，4，注册资本登记制度改革的具体内容是什么？第三，根据方便登记和规范的原则，放宽市场主体住宅(营业场所)登记条件，地方自治团体具体规定。第四，积极推进企业诚信制度建设。重点使用通过市场主体信用信息系统宣传企业登记记录、年度报告、资格等的信息宣传和共享等手段。推进电子营业执照和整体电子登记管理与纸质营业执照具有相同的法律效力。完善信用限制机制，将违规行为的市场主体列入经营例外的“黑名单”，并将其公布给社会，提高企业的“不诚实成本”。第五，登记本从实缴登记制转换为登记制，减少了创业费用。抓紧完成相关法规，实行公司股东(发起人)自愿承认出资额、出资方法、出资期限等，缴纳出资情况真实性、合法性等的制度。为了积极稳步推进注册资本登记制度改革，国务院决定于2014年2月7日发行注册资本登记制度改革方案，推进注册资本登记制度改革，根据方便、高效、标准化、严格控制的原则，改革公司登记制度，降低准入门槛，加强市场主体责任，形成廉洁、公平、有序的市场秩序。10，5，10，注册资本登记制度改革，政府职能的变化主要反映了什么？注册资本注册制度改革动向强调了释放间政府、革新规制方式、加强协调规制、履行部门规制责任等。改革将从对企业所设活动的干预转向对市场主体行为、市场活动的规制，从传统的“再审批轻规制”转变为“广域准入严规制”，将政府管理方式从事前审批为主转变为四中、事后监督为主，有助于形成宽松的准入、公平竞争的市场秩序。国务院部署了这样的全面改革工作，对各级政府和政府部门的要求很高，市场主体和创业者受益。注册资本登记制度改革动向强调了简易释放、规制方式革新、加强协调规制、履行部门规制责任等。改革将从对企业所设活动的干预转向对市场主体行为、市场活动的规制，从传统的“再审批轻规制”转变为“广域准入严规制”，将政府管理方式从事前审批为主转变为四中、事后监督为主，有助于形成宽松的准入、公平竞争的市场秩序。国务院部署了这样的全面改革工作，对各级政府和政府部门的要求很高，市场主体和创业者受益。版权中国瑞恒企业管理机关11，6，推进注册资本登记制度改革信用制度建设的主要表现是什么？这次注册资本登记制度改革要求改变监管理念和方法，加强信用监督、共同规制和社会共同治理，更加重视信息宣传、信息共享、信用约束等手段的使用，形成部门协作监督、产业自律、社会监督和主要自治相结合的市场规制模式。强调企业在享受改革带来的便利条件的同时，要依法承担相应的信息披露等义务和责任。这些措施的实施必将有力地推动政府信息公开，促进政府诚信建设。加强市场主体经营活动相关信息的透明度，保障交易安全，促进企业诚信建设。版权所有：中瑞heng enterprise management，12，7，如何了解“严格管理”任务要求？国务院将根据方便、高效、规范、严格的管理原则，放宽市场主体的准入，加强市场主体的责任，推进建立高效、透明、公平的商业登记制度，促进诚信、公平、有序的市场秩序的形成。在加快政府职能转变、深化行政体制改革的过程中，“广进”和“严管”两方面相辅相成。也就是说，“广进”的改革措施必须严格执行，而不是越位；“严格管理”的要求也必须得到有效保障，不是空缺。“广进”是进一步简化，简化准入条件，降低准入成本，使营业执照处理更加容易，市场主体创造活力，加强经济发展的内生动力。“严格管理”是要求政府部门持续加强事后监督，贯彻执行，维持有效、公平、公平的竞争秩序。要维护公平公平的市场竞争秩序，促进大多数市场主体诚实守法的经营，就需要多样化。工商机关将实施企业年度报告公示制度，建立经营异常目录和“黑名单”，公布市场主体的登记、记录、规制等信息，加强对市场主体经营行为的监督。各有关部门将采取“在一个地方非法，在所有地方都受到限制”的目标信用限制措施。贸易协会应发挥产业经营、监督、约束、职业道德建设等作用，引导市场主体履行出资义务和社会责任。市场主体要进一步重视自己的信用记录，完善自己的管理方法和机制，完善内部治理结构，发挥内部监督机制的作用，加强主要责任；公司股东(发起人)要正确理解注册资本索赔的责任，合理承诺索赔，按照章程、约定的时间、金额等严格履行实际出资责任。作为改变政府职能和改革行政系统的重要措施，改革商业登记制度，实行严格管理，没有削弱政府市场监管职能，同时对市场规制提出了更高、更严格的要求。不仅要加强市场规制，还要通过更新经营理念、革新经营方式等，持续改善市场规制。着作权法版权所有中瑞heng enterprise management，13，8，registration capital registration system改革措施何时开始实施？公司法做了这样的更改吗？2013年12月28日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议审议了修改公司法的决定，修改后的公司法将从2014年3月1日开始实施。公司法的修正案为注册资本注册制度改革提供了法制保障。此次修订案包括三个方面的内容方面，共包括公司法的12个条款。一、将注册资本实际登记制度改为申请登记制度。除法律、行政法规、国务院对公司注册资本实收另有规定外，有关公司股东(发起人)的规定，应当自公司成立之日起两年内缴纳全部出资额(投资公司应在5年内缴纳全部出资额)。一人有限责任公司股东必须一次性充分缴纳出资规定。公司股东(发起人)自愿承认出资额、出资方法、出资期限等，并将其记载在公司章程中。第二，放宽注册资本登记条件。法律、行政法规，国务院决定在公司的注册本最低限度上另行制定，除了有限责任公司的最低注册本为3万元，1人有限责任公司的最低注册本为10万元，股份有限公司的最低注册本为500万元的限制外，取消了有限责任公司的最低注册本为500万元的限制；公司成立时不限制股东(发起人)的首次出资比例。不再限制股东(赞助人)的货币出资比例。第三，简化登记问题和登记文件。有限责任公司股东申请出资额，公司的铅粒子本不再是公司注册事项。公司注册时不需要提交资本验证报告。版权所有hong Rui heng enterprise management，14，9，registration capital registration system是什么？注册资本是企业制企业全体股东(发起人)主张的、在公司注册机关合法注册的出资总额(加入的资本总额)。注册资本是股东按照约定向公司转让财产(可以用货币或货币估价，可以依法转让的非货币财产)形成的。股东出资到位后，根据法律法规和章程，可以享受管理权、决策权和收益权。注册资本对公司很重要。因此资本制度是公司制度的核心，注册资本登记制度是公司登记制度的核心。索赔登记系统是相对实际的支付登记系统。2006年以前，我国实行了严格的实缴登记制。也就是说，在公司成立之前，必须全额缴纳股东的所有出资额。公司登记机关必须通过验资报告审查确认出资额已全部支付，才能签发营业执照，公司成立。实收登记制的优点是易于规制，在一定程度上有利于公司通过营业执照将有关公司资本力量的信息传达给当事人，缺点是公司的设立成本太高，资本容易默许。根据2006年公司法修订实施，我国适当放宽了注册资本支付要求。第一笔出资不低于注册资本的20%(公司成立时用现金支付并验证)，其余的应由股东在公司成立之日起2年内支付(投资公司可以在5年内全部缴纳)。这实际上是实际登记制和索赔登记制的折衷方案。将于2014年3月1日开始实施的注册资本索赔登记制，由公司股东(发起人)在公司成立时自主协商出资额、出资方式、出资期限等，列入公司章程。版权中瑞恒企业管理机关，15、10、注册资本注册制度为什么有这样的逐步演变过程？注册资本登记制度的演变过程是中国市场经济发展过程的深刻实证，是市场经济总质量提高、发展环境改善、制度规则进步和政府管理思想转变的必然结果。在计划经济体制下，我国没有企业制度，没有政府和企业划分，效率低下。国家允许股东只负责有限责任是公司制度的优点(有限责任公司的股东将自己缴纳的出资额限制为公司的责任)。股份有限公司的股东以自己加入的股份为标准对公司负责。市场经济发展初期，法治不健全，公司和投资者个人的社会信用度都很低，政府只能严格管制股东出资缴纳情况，维持交易安全。由于市场主体规模小，规制基本到位，有效。随着市场经济的持续发展，事实支付登记制的弊端越来越明显。第一，随着市场主体规模的扩大，政府对公司特定行为的规制不完善，营业执照证明公司的资本实力越来越困难；二是市场经济法体系的逐步完善和诚信处罚制度的逐步形成，减少了政府严格管制股东出资缴纳情况，维护交易安全的重要性。第三，据调查，虚假注册本、虚假出资、出出出资等出资不正之风很高。第四，为公司注册登记提供资金的非法中介活动猖獗，问题严重。第五，公司设立费用不合理，高。因此，实行注册资本索赔登记制，放宽准入条件的规制，大幅降低创业成本，有效刺激投资热情，鼓励创业，引导就业，对中小企业，特别是创新型企业的发展有很大的推动作用。这对于巩固当前经济稳定中的良好发展趋势非常有利，符合新技术、新产业、新形式等新兴生产力发展的要求。党和政府了解行情，与时俱进，推进最符合市场经济现实的制度。注册