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文档简介

山东省无公害产品检查员培训班2009/7/23,无公害农产品认证概述与技术要点,樊红平农业部农产品质量安全中心技术处,主要内容,一、产生背景和发展历程二、概念内涵与性质特点三、认证制度与管理技术要求,农产品质量安全新形势,社会高度关注政府:中央1号文件、十七届三中全会、农业部3大任务消费者:关注点新闻媒体:放大机制、敏感度两法并行管理体制:分段管理为主、分品种管理为辅。乳品、转基因、生猪屠宰、酒类和食盐,铁路和军队标准、信息发布、罚则生产记录后三聚氰胺时代问责制度完善分级负责:企业、政府工作思路转变、风险意识、责任意识,政府推行无公害农产品原因,农产品质量安全管理的重要抓手农业标准化生产的成果体现全程控制的模式和体现:产地准出、市场准入、标准化生产、质量追溯和产品召回,企业发展无公害农产品的原因,提高质量安全的内在要求:第一责任人市场准入便捷入市的要求公共安全品牌效应的追求,第一部分产生背景和发展历程,启动的背景发展的历程发展的现状工作的成效,一、无公害农产品产生的背景,近代农业带来的负面问题我国农业发展进入新阶段农产品质量安全问题突出社会高度关注农产品质量安全,原始农业,传统农业,近代农业,农业机械良种,化肥农药,危害物质残留、富集,危害人体健康,(一)近代农业带来的问题,20世纪末,我国每年农业环境污染造成农作物损失150亿元农畜产品污染损失160亿元,(一)近代农业带来的问题,10,(二)我国农业发展进入新阶段,Source:NationalBureauStatisticsofChina,1998年,我国粮食生产总量达到512百万吨.供给:长期短缺向供求基本平衡、丰年有余的历史性转变,512MillionTons,11,(二)我国农业发展进入新阶段,农业发展由解决温饱转向在保持总量平衡的基础上更加注重质量和效益,12,(三)农产品质量安全问题突出,国内主要食用农产品超标率严重食用农产品中毒事件频发出口因质量安全问题被退货、中止合同,13,两会的热点,群众的呼声人民群众的身体健康加入WTO后国际竞争压力政府的形象,领导重视,(四)社会高度关注,14,启动“无公害食品行动计划”,2001年4月26日,正式启动了“无公害食品行动计划”,并率先在北京、天津、上海和深圳四个大城市进行试点从2002年7月开始,在全国范围内全面推进“无公害食品行动计划”2003年全国统一标志的无公害农产品认证工作,小结,合格率较低的背景下,政府启动无公害食品行动计划,通过实施无公害农产品认证,从源头入手,推行标准化生产,实现食用农产品产地安全和产品安全从功能作用上,认证是推进无公害食品行动计划实施的一个重要抓手、评价措施和检验手段,是推动农产品标准化生产的一个最主要途径探索出了一套全程监控的农产品质量安全监管模式,也总结出了一条农产品标准化生产和依法监管的成功路子,16,二、发展历程,2003年启动打基础,重在制度建设(成立中心,启动首批认证)2004年完善运行机制,推进地方认证向全国认证转换(五统一)2005年拓展政策空间,全面加快发展(三位一体,整体推进)2006年创新机制,实施一体化,加快发展2007年全面加快发展进程,依法实施标志管理2008年强制性认证试点,17,三、发展现状(一)快速发展,无公害农产品产地认定44915个种植业29871个畜牧业9758个渔业5286个认定面积比重最大:内蒙古、辽宁、黑龙江、江苏、湖南(截至2008年12月底),18,三、发展现状(一)快速发展,正常申报产品情况图,产品认证41249个,获证单位18952个,产品总量2.2亿吨种植业产品30361个畜牧业产品5322个渔业产品5566个(截至2008年12月底),图120032007年无公害农产品发展情况(首次申报),221.6%109.5%128.2%130.5%,总体认证产品总量呈持续快速增长态势,行业以种植产品为主、畜牧和渔业产品为辅的行业格局基本形成,图2三行业产品占认证产品总数的比例,分布区域以华东区规模最大,东北、中南和华北区为主要支撑,西南和西北地区为补充,图3全国主要地区产品分布,图7不同产品占相应行业产品总量比例(%),蔬菜、肉类和鱼类在相应行业产品中占主导地位,申报主体以企业为主、专业合作组织和事业单位为重点,专业合作组织占申请主体总量比例历年变化,企业占申请主体总量比例历年变化,种植,畜牧,渔业,(二)质量安全水平稳定可靠,2007年部中心对15个省(市)723个例行抽检,合格率平均达到98农业部在农产品专项整治过程中,无公害农产品抽检合格率达到1002008年“助奥行动无公害农产品监管专项检查”活动中,抽检产品477个,抽检合格率为99.2。“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”发生后,27个省的299个获证奶产品合格率为100%,四、工作成效,(一)农产品质量安全工作的抓手(二)提升了我国农业标准化水平(三)促进了农业生产规模化和组织化程度(四)推动了农产品市场准入制度的建立(五)增加了农民收入,引导了健康消费,(一)农产品质量安全工作的抓手,产地环境监测与控制农业投入品监管生产技术规范制定与实施动植物疫病防控产品质量检测与认证等多项措施综合运用政府监管与服务、生产经营主体标准化生产与自律、认证机构指导与评定等多方力量共同推进的系统工程,(二)提升了我国农业标准化水平,完善了农业标准体系推广了农业技术标准强化了农业标准化技术支撑体系体现了农业标准化的成果,(三)促进了农业生产规模化和组织化程度,无公害农产品生产经营主体以龙头企业为主,占到70以上;以农民专业合作组织为辅,所占比例逐年增加。2003年农民专业合作组织所占比例不到5,2007年占到12。在无公害农产品种植业产地中,生产经营主体平均规模达750公顷,平均带动农户约1200户。,(四)推动了市场准入制度的建立,“认证为主、检测为辅”的市场准入措施北京、西安、武汉等20几个城市推行无公害农产品免检入市的市场准入制度。接近50接受调查的获证企业表示,其产品已享受到免检入市的优惠政策。,(五)增加了农民收入和引导了健康消费,2007年农业部农产品质量安全中心对山东、福建等七省农贸市场及超市的调查显示,80以上市场的无公害农产品售价比普通农产品高出10以上,50左右市场的高出20以上,60以上获证企业的产品通过无公害农产品认证后,价格和销量有了明显提高。,2009年3.15期间标志市场检查,对欧尚、超市发、物美、北辰购物中心、麦德隆、城乡仓储、沃尔玛、京客隆、双安、家乐福、易初莲花、天客隆、蓝岛、迪亚天天、华润万佳、美廉美、华堂等17家大中型超市无公害农产品标志使用情况开展了检查,用标产品与普通产品价格比较,第二部分概念内涵与性质特点,无公害农产品的概念无公害农产品认证的概念无公害农产品认证特点,一、无公害农产品概念,无公害农产品是指产地环境,生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求,经认证合格获得认证证书并使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工品的食用农产品。,产地环境生产过程产品质量,1.技术要素:三个关键控制点(CCP),农产品,农产品产地,一、无公害农产品概念,无公害农产品是指产地环境,生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求,经认证合格获得认证证书并使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工品的食用农产品。,2.管理要求(即表现形式),产地认定证书和产品认证证书无公害农产品标志,一、无公害农产品概念,无公害农产品是指产地环境,生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求,经认证合格获得认证证书并使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工品的食用农产品。,3.无公害农产品认证范围,未经加工或者初加工品的食用农产品依据农业部颁发的8批无公害食品标准中419个产品标准制定815个食用农产品产品目录,699,关于农产品与食品范围的界定,农产品侧重于生产环节,来源于农业生产活动的动物、植物和微生物产品,属于第一产业的产品食品强调经过加工制作的过程,以农产品为原料,由工业化过程生产,改变了原料产品基本理化性质,可供人类直接或间接食用或饮用的产品,属于第二产业的产品,农产品质量安全的概念辨析广东农业科学2007年第7期,4.不在目录内的产品如何申请认证,无公害农产品认证申报范围,严格限定在农业部公布的实施无公害农产品认证的产品目录内。从2009年5月1日起,凡不在实施无公害农产品认证的产品目录范围内的无公害农产品认证申请,一律不再受理,二、无公害农产品认证的概念,1.认证的定义2.认证的分类3.认证的8种类型4.无公害农产品认证模式,1.认证的定义,认证(certification)是由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动摘自中华人民共和国认证认可管理条例认证的对象是产品、服务、管理体系认证的依据是标准认证资格的证明方式是合格证书或合格标志认证的性质是属于第三方从事活动,44,(1)认证按照性质的不同,可分为强制性认证和自愿性认证。,2.认证的分类,45,(2)认证按照认证对象的不同,可分为产品认证和体系认证,2.认证的分类,(1)型式试验(2)型式试验+公开市场事后监督(3)型式试验+工厂样品核查试验进行事后监督(4)型式试验+市场及工厂抽取样品的核查试验进行事后监督(5)型式检验+工厂质量体系评定+认证后监督(6)评定供方的质量体系(7)批量试验(8)全数试验,3.认证的8种类型,4.无公害农产品认证模式,相当于第5种认证模式“型式检验+工厂质量体系评定+认证后监督”不同点:无公害农产品认证的前提条件必须进行产地认定,同时生产过程检查和第“5”种模式中的质量体系检查评审也有所区别认证模式构成要素:6个要素构成,即产地环境评价+质量管理体系评审+生产全过程检查+最终产品检测+监督检查+监督检测,三、无公害农产品认证的特点,水平定位认证方式技术制度发展方向认证性质,1.水平定位,农产品市场准入的基本条件目的是满足大众消费需要,保证基本安全,蔬菜产品标准中安全指标比较,50,标准化生产和全程质量控制,市场准入和质量安全可追溯,2认证方式,51,3技术制度,4.发展方向,依法推动标志管理第三十二条销售的农产品必须符合农产品质量安全标准,生产者可以申请使用无公害农产品标志无公害农产品事业还要继续推进,“无公害食品行动计划”要继续深入实施。拓展新的功能,发挥三大作用继续发挥标准化生产示范带动功能;发挥市场准入功能,促进农产品快捷顺畅入市,确保生产安全;发挥质量追溯功能,科学界定监管责任,实现风险预警防范和确保消费安全。,坚持三个不动摇,一是无公害农产品保证农产品生产和消费基本安全,是市场准入前提条件的定位不能动摇;二是无公害农产品必须依靠政府推动,是公益性事业的性质不能动摇;三是要进一步发挥无公害农产品在农业标准化进程中的载体作用,与农业部主体职能紧密结合的推进方式不能动摇。,5认证性质,公益性:人民身体健康和生命安全,是公众利益农产品质量安全是关国家利益普遍性保障基本安全满足大众消费示范普通农民,专业性农业生产技术认证检测技术质量认证和管理方法公正性非歧视合格评定中立的第三方行为,第三部分认证制度与管理技术要求,一、认证的制度框架二、组织机构与人员三、认定认证的要求四、证书和标志的管理,一、无公害农产品认证制度框架,一体化推进实施意见,1、基本制度,1、基本制度,2、宏观政策,无公害农产品为重点绿色食品为先导有机食品为补充,三品发展的定位,市场准入条件常规、可追溯的质量备案管理标志管理,绿色食品为先导认证产品主体扩大市场份额公益性发展,有机食品为补充从中国国情出发因地制宜发展积极扩大出口,3、技术标准和产品目录,无公害食品行业标准共419项,已纳入认证农产品种类达815个,4、技术规范,无公害农产品认证产地环境检测管理办法(农质安发200319号)无公害农产品认证审查分工调整实施意见(农质安发200412号)加快推进无公害农产品产地认定和产品认证步伐的实施意见(农质安发200417号)无公害农产品检测机构选定委托管理办法无公害农产品认证检查员管理办法和无公害农产品认证检查员注册准则(试行),4、技术规范,无公害农产品认证现场检查规范(农质安发20055号)无公害农产品(畜牧业产品)认证现场检查评定细则(农质安发20078号)无公害农产品认证(种植业、渔业产品)现场检查实施细则(试行)(农质安发20057号)无公害农产品产地认定复查换证规范和无公害农产品认证复查换证规范(农质安发20056号)无公害农产品认证复查换证有关问题的处理意见(农质安发200515号),二、组织机构与人员,农业部农产品质量安全中心办公室、技术处、审核处、监督处、地理标志处五个处室种植业产品、畜牧业产品、渔业产品三个分中心至2008年12月底省级工作机构68个无公害农产品定点检测机构176家产地环境检测机构154家认证评审委员会专家322人无公害农产品检查员7753人无公害农产品内检员3613人无公害农产品检测机构骨干556人,组织机构图,受农业部委托,按照“五统一”原则,组织开展无公害农产品认证工作,统一标准:判别尺度一致统一标志:形象一致统一认证:程序方法一致统一管理:工作目标一致统一监督:行为方式一致,重点抓好无公害农产品认证工作规划组织协调、审批发证、标志管理、监督检查,(一)农业部农产品质量安全中心,(二)专业认证分中心,接收承办机构报送的申请材料,组织检查员进行专业技术审查,并出具审查意见上报中心;必要时组织对申报产品的现场核查,出具现场检查报告;,包括省级工作机构、地县工作机构省级工作机构的工作重点:产地认定、产品检测、认证初审、标志推广、监督抽查地县两级工作机构的工作重点:宣传动员、组织申报、技术指导、技术培训具体承担实施现场检查与证后的日常监督管理,(三)地方工作机构,69,(四)产品认证评审委员会制(修)订无公害产品认证评审工作原则审议认证报告,做出认证结论对认证工作提出意见和建议(五)产地认定委员会制(修)订无公害产地认定实施细则产地认定材料终审,做出认定结论提供智力支持和技术支撑,科学,公正,规范,(六)产地环境检测机构,产地环境检测与评价产地环境检测报告产地环境现状评价报告,申报产品的抽样和检验无公害农产品年度抽检客观、公正地出具检验报告,(七)产品检测机构,三、认定认证的要求,申请人资质要求认定认证的要求产地认定和产品认证程序申报材料的编制,73,1.申请人的资质要求,在产品目录内的产品具备国家相关法律法规规定的资质条件具有组织管理无公害农产品生产和承担责任追溯的能力从2009年5月1日起,不再受理乡镇人民政府、村民委员会和非生产性的农技推广、科学研究机构的无公害农产品认证申请,74,2.产地认定要求,产地周边环境要求产地环境要求产地规模要求生产过程要求,(1)产地周边环境,种植业产地周围5km以内应没有对产地环境可能造成污染的污染源,蔬菜、茶叶、果品等园艺产品产地应距离交通主干道100m以上。畜牧业产地周围1km范围内及水源上游应没有对产地环境可能造成污染的污染源。养殖区所处位置应符合环境保护和动物防疫要求,应远离干线公路、铁路、城镇、居民区、公共场所等。渔业产地周围及水源上游应没有对产地环境可能造成污染的污染源,(2)产地环境,产地环境条件产地环境应达到无公害农产品产地环境条件要求。产地生产两种以上农产品且分别申报无公害农产品产地的,其产地环境条件应同时符合相应的无公害农产品产地环境条件要求。产地环境检测按照产地环境质量调查结论确定的检测项目进行检测;检测机构应具备无公害农产品产地环境检测资质。,(2)产地环境种植业,灌溉水质量,土壤环境质量,无公害食品水生蔬菜产地环境条件,(2)产地环境畜牧业,畜禽饮用水水质安全指标,(2)产地环境畜牧业,畜禽加工用水水质安全指标,(2)产地环境渔业,淡水养殖用水水质,(2)产地环境-渔业,海水养殖用水水质,82,(3)产地规模的要求,产地区域明确相对集中连片产品相对稳定具有一定规模NY/T5343-2006无公害食品产地认定规范各省可依据当地的自然条件、生产组织程度以及生产技术条件实际情况自行核定基地规模,(3)产地规模要求,种植业产地区域范围明确、相对集中。生产规模宜为:粮油作物66.7hm2以上,露地蔬菜10hm2以上,设施蔬菜5hm2以上,茶、果10hm2以上,食用菌10000m2以上畜牧业产地生产规模宜为:蛋用禽存栏3000羽以上,肉用禽年出栏6000羽以上,生猪年出栏600头以上,肉牛年出栏200头以上,奶牛存栏60头以上,羊存栏180只以上。渔业产地区域范围明确、相对集中。生产规模宜为:湖泊面积20hm2以上,池塘面积2hm2以上,工厂化养殖水体5000m3以上。,84,(4)生产过程要求,管理制度生产规程农业投入品使用动植物病虫害监测生产记录档案,(5)产品质量要求,符合无公害食品标准产品检测应选择经过部中心委托的定点检测机构检测,3.产地认定和产品认证程序,从事农产品生产的单位和个人,可以直接向所在县级农产品质量安全工作机构(简称“工作机构”)提出无公害农产品产地认定和产品认证一体化申请,并提交上述材料,并由县级工作机构逐级上报。,87,产地认定和产品认证流程图,4.申报材料的编制,首次申报,申请书资质证明文件(复印件)内检员培训合格证书(复印件)增质量控制措施产地环境检验报告和产地环境现状评价报告或者符合无公害农产品产地要求的产地环境调查报告生产操作规程产品检验报告生产记录档案增其他相关材料,扩项申报,申请书产地认定证书(复印件)产品证书(复印件)生产操作规程产品检验报告生产记录档案增其他相关材料,复查换证,申请书原产地认定证书(复印件)原产品证书(复印件)产品检验报告内检员培训合格证书(复印件)增其他相关材料便捷复查换证1.信息登录表2.无公害农产品产地认定与产品认证复查换证申请和审查报告3.内检员培训合格证书(复印件)增,4.1申报材料整体要求,所有申报材料要齐全,并按要求填写和编制;申请书的内容必须真实、准确、全面,栏目不得空缺,如没有填写内容的应填“无”;复印件需加盖申请人公章或个人名章、签名;按顺序用A4纸装订成册并编制页码;一式二份(省里留存一份,报分中心一份)。,4.2首次、扩项申报申请书的填写,材料编号:省级,按行业申请人(盖章):填写申请人全称并盖章。法定代表人:申请人为法人单位的,由单位法人签字并盖章。首次或扩项前打钩日期:填写申请书的报出日期。,完整填写申请人全称:前后一致注册商标:应填写已注册的商标,没有则不填申请人类型:企业、合作组织填“公司+农户型”产地认定规模:填写省级农业行政主管部门认定产地规模单位:畜牧业(万只、万头)种植渔业和渔业(公顷),产品名称:该产品在目录中的名称商品名称:当地的商品名称(通用名称或特定名称,特定名称是用来区别同种类商品的特定商品、特定物,如黄金桂(茶叶),妃子笑(荔枝),4.2首次、扩项申报附报材料的编制,附报材料包括:(1)资质证明文件(2)内检员培训合格证书(复印件)(3)质量控制措施(4)产地环境检验报告和产地环境现状评价报告或者符合无公害农产品产地要求的产地环境调查报告(5)生产操作规程(6)产品检验报告(7)生产记录档案(8)其他证明材料,+产地认定证书扩项申报提交材料,4.2.1资质证明文件,包括有效的企业营业执照、事业单位法人登记证书、社会团体登记证书、个人身份证(个人申请)和加工厂卫生许可证(属于初加工产品的)等文件复印件。畜牧业、渔业产品申报主体应当持有效的动物防疫合格证和渔业养殖证等。一定的组织控制能力和责任可追溯能力,4.2.2内检员培训合格证书(复印件),生产单位相关技术人员经培训合格,获得部中心统一颁发的全国无公害农产品内检员培训合格证书有相应的专业技术和管理人员,组织措施:各类管理制度,包括岗位、人员设置及相应职责等技术措施:种植业在种子处理、植保、防虫、防病等方面;畜牧业和渔业根据养殖品种和养殖模式绘制养殖流程图,流程图包括从养殖环境、种选育或采购、放养、投入品控制、养殖过程控制到上市流通的各个环节,并说明哪个环节是影响最终产品食用安全的关键环节及相应的控制措施。产品质量自控措施:产品自检与管理等产地环境保护措施规范有效的管理和生产控制手段及能力,4.2.3质量控制措施,4.2.4产地环境检验报告和产地环境现状评价报告或者符合要求的产地环境调查报告,由定点环境检测机构提供的产地环境检验报告和产地环境现状评价报告。由当地无公害农产品认证省级工作机构组织有关人员对产地环境进行实地考察后,出具的符合无公害农产品产地要求的产地环境调查报告。如果符合条件,可不需要产地环境检测和评价。良好的产地环境(无公害农产品生产的先决条件和基本保证),中华人民共和国畜牧业法对记录的要求,第四十一条畜禽养殖场应当建立养殖档案,载明以下内容:(一)畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期;(二)饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量;(三)检疫、免疫、消毒情况;(四)畜禽发病、死亡和无害化处理情况(五)国务院畜牧兽医行政主管部门规定的其他内容。,4.2.5生产操作规程,按不同品种因地制宜地制定符合无公害农产品生产要求的操作技术规程申报人应根据种植(养殖)品种制定适合申报产品的生产技术操作规程,不应提交有关标准的复印件。标准化规范化生产方式,4.2.6产品检验报告,由农业部农产品质量安全中心委托的有该产品检测能力的检测机构,依据标准抽样检测出具的产品检验报告(原件或复印件加盖检测机构公章)。质量安全的产品(符合相关标准要求),4.2.7生产记录档案,最近生产周期使用农业投入品的名称、用法、用量、使用和停用日期、收获(屠宰或捕捞)日期的生产记录(提交复印件)最近生产周期使用农业投入品的标签和购买凭证(提交复印件)农产品质量安全法要求的其他生产记录(现场检查)产品、过程或质量管理体系符合要求和运行有效。(验证、保证、查询、依据),生产记录档案要求,鲜蛋类产品:包括兽药使用记录、免疫接种记录咸蛋类产品:包括进出货记录、原料使用记录等肉类产品:包括兽药使用记录、屠宰场的卫生消毒记录、免疫接种记录生鲜牛乳:包括兽药使用记录、免疫接种记录,其它奶类产品:包括产品进出货记录、产品质量检测记录、消毒记录等活畜禽类产品:包括兽药使用记录、免疫接种记录蜂类产品:包括兽药使用记录、卫生消毒记录等。疫病监测记录在现场检查中检查,并在现场检查报告中注明检查情况。,4.2.8其他材料,“公司加农户”、“协会加农户”等形式需提供农户名单、种植规模及对农户的管理措施。已注册商标的,要提供商标注册证复印件。畜牧业产品还应提交食品卫生许可证、动物防疫合格证复印件,申报猪肉的申请人还应提供生猪定点屠宰许可证复印件和防疫员的名单,申报乳制品的,还应提供口蹄疫、结核和布鲁氏病强制免疫证明等等。,畜牧业养殖小区作为主体,提供农户名单、养殖规模以及对农户的管理措施等申报材料外,还应提交以下材料:县级以上畜牧主管部门批准成立养殖小区的文件或证明的复印件。养殖小区主管机构确认小区负责人的文件或证明的复印件养殖小区负责人身份证复印件养殖小区布局图。,需要重点把握的几个方面,(1)关于申报主体问题无公害农产品认证申请主体应当具备国家相关法律法规规定的资质条件,具有组织管理无公害农产品生产和承担责任追溯的能力。从2009年5月1日起,不再受理乡镇人民政府、村民委员会和非生产性的农技推广、科学研究机构的无公害农产品认证申请。,(2)关于申报产品范围问题,无公害农产品认证申报范围,严格限定在农业部公布的实施无公害农产品认证的产品目录内。从2009年5月1日起,凡不在实施无公害农产品认证的产品目录范围内的无公害农产品认证申请,一律不再受理。,在开展了产地认定整体推进的地区按一体化推进试点要求申报无公害农产品认证,申请人在通过整体环评后,提交产品认证申报材料时,可用无公害农产品产地认定证书代替产地环境检验报告和产地环境现状评价报告。省级工作机构审查此类申报材料时,要在无公害农产品产地认定与产品认证报告的初审意见栏中明确该产地已通过整体环评和在产地认定整体推进的范围。,(3)关于产地认定整体推进衔接规定,适用范围:同一产地(基地)、同一生长周期、适用同一无公害食品标准生产的多种产品;抽样数量:按照申请产品数量开二次平方根(四舍五入取整)的方法确定(随机抽样);检测参数:按规定标准或必检参数检测;例外情况:申请之日前两年内部、省监督抽检质量安全不合格的产品应包含在检测产品抽样数量之内(本款检测的产品为附加,不算在上款确定的产品抽样数量内)。,(4)关于多产品样品检测问题,是体现无公害农产品持续良性发展的重要指标1两种复查换证工作模式的适用范围2.原复查换证提交材料及要求3.便捷式复查换证提交材料及要求,4.3复查换证,申请书附报材料原无公害农产品产地认定证书复印件原无公害农产品认证证书复印件产品检验报告内检员培训合格证书复印件规定提交的其他相应材料,4.3.1原复查换证材料,4.3.2原复查换证相关要求,申请书填写要求同“常规认证申请书”填写要求。此外,应在申请书封面注明原产地证书编号、起止日期和原产品证书起止日期等信息,产地产品与上次对比变化情况要在表3做详细描述。特别说明:复查换证中商标、产量等发生变化情况须根据关于规范无公害农产品证书内容变更工作的通知(农质安函200562号)提交相关材料。关于申请复查换证产品产品检验报告确认问题关于印发无公害农产品认证复查换证有关问题的处理意见的通知(农质安发200515号),复查换证产品检验报告确认问题,在证书有效期内,经省级以上农业部门实施例行监测、监督抽检或代表性样品委托检验合格的产品检验报告由中心委托的产品检测机构出具的涵盖申报产品所有必检参数的代表性样品的产品未出现过质量安全事故和不合格现象,经现场检查确认产品质量稳定,产地环境、生产过程控制符合规范要求,现场检查合格的,可不提交产品检验报告绿色食品和有机农产品认证在有效期内的产品检验报告,4.3.3便捷式复查换证材料,统一规范,质量可控,简便快捷简化申报材料:53无公害农产品复查换证信息登录表无公害农产品产地认定与产品认证复查换证申请和审查报告内检员培训合格证书复印件减少审查环节:53县级地市级省级关于开展无公害农产品便捷式复查换证工作的通知(农质安发农质安发20084号),四、证书的发放与管理,(一)证书的发放15个工作日内通过快件的形式发至各省级工作机构。省级工作机构自收到本地区、本行业的证书之日起,在10个工作日内将证书分发给各获证单位。省级工作机构在发放证书时,除邮寄费用外,不得向获证单位收取与证书有关的费用。,(二)证书的管理,1、证书有效期与变更2、证书的备案与公告3、证书的暂停与撤销,1、证书有效期与变更,证书有效期为三年。期满需继续使用的无公害农产品生产者,应当在有效期满90日前,按照无公害农产品认证程序重新进行申请认

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