建设工程安全生产费用管理实施办法

内部资料注意保存四川绵阳至西充高速公路项目建设工程安全生产费用管理实施方法(试行)修订日期： 2002年2月目录第一章，总则第二章，安全生产费用的使用范围1第三章，安全生产费用的计入和支付3第四章，安全生产费用监督管理4第五章，附则附件一：安全生产措施费计量支付审查表6附件二：安全生产措施费用计量清单7附件三：安全生产对策费用投入计划8建设工程安全生产费用管理实施方法(试行)第一章总则第一条为了加强绵阳至西充高速公路项目建设工程安全生产费用的管理，规范安全生产费用的计入、使用、支付、监督管理等，建设工程安全生产管理条例 (中华人民共和国国务院第393号)，财政部和国家安全生产监督管理总局企业安全生产费用提取和使用管理办法 (财企业201216号)，铁投集团建设工程安全生产费用管理办法（试行）第二条本方法所称建设工程安全生产费用，是施工单位按照规定标准，在成本中列支，完善和改造工程项目的施工作业环境和安全生产条件，加强安全生产监督管理所必需的费用。第三条安全生产费用管理实行“确保施工单位的计入、需要、监理单位的监督，规范使用、所有者的计量支付”的原则。第四条安全生产费用实际少于合同规定费用总额时，棉南公司可以催促施工单位保证安全生产费用的投入，但不能支付部分未投入费用。第五条施工单位安全生产费用的计算标准：按照企业安全生产费用提取和使用管理办法 (财企201216号)的规定执行。第六条安全生产费用必须特别管理，必须特别使用，严禁占有和挪用，必须帐目清晰，内容真实，计算准确，审查严格。第二章安全生产费用的使用范围第七条施工单位应当建立安全生产费用的管理、核算和使用制度，明确安全生产费用的管理、核算和使用顺序、职责权限和支付方式等。 在以下范围内使用(一)完善、改造和维护安全防护设施设备的设备支出(不包括“三点”，要求初始投入的安全设施)。 包括工地临时用电系统、开口、临边、机械设备、高空作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、台风防止、地质灾害防止、地下工程有害气体监视、通风、临时安全防护等设施设备支出(二)配置、维护和维护应急救援器材、设备支出和应急训练支出(三)开展重大危险源和事故危险性的评估、监测和审查支出(四)安全生产检查、评价(新设、改建、扩建项目安全评价除外)、咨询和标准化建设费用(五)配备和更新现场作业人员的安全防护用品支出(六)安全生产宣传、教育、培训支出(七)适用于安全生产的新技术、新标准、新技术、新装备的普及支出(八)安全设施和特殊设备检查检查费用(九)其他与安全生产直接相关的支出。第八条施工单位在以下范围内发生与安全生产有关的费用，不列入安全生产费用，按正常的工程费用途径列支(一)为施工作业人员处理团体人身事故损害保险或者个人事故损害保险费用(二)提供给员工的职业病治疗、工伤保险、医疗保险费用(3)施工现场的临时事务、宿舍、食堂等现场事务、生活设施，为达到安全要求所需要的费用(4)施工现场和外界的隔离、包围设施费用(五)为保证施工期间的交通安全而设置的临时安全设施和标志、招牌费用(六)爆破作业以及通过村镇、道路、河流、接地线的工地防护、隔离等设施费用(7)在通常的施工作业中设置的坑围、防屈曲支撑、支架、安全用电等设备费用第三章安全生产费用的计入和支付第九条为了加强棉西高速公路项目的安全管理，增强项目管理者的安全意识，棉南公司设立了安全管理专业费用，该费用主要包括发包人安全方面的协调费用。 发包人根据需要对承包人、监理人及监理实验室人员进行安全教育培训费。 安全管理咨询服务费：指发包人根据需要委托合格公司的特别安全风险评价服务费和发包人进行的特别安全检查、指导技术咨询服务费。 这笔费用由发包人支配，根据实际情况决定全部或部分使用，或者完全不动的监理单位必须无条件地支持和合作。施工单位安全生产费用的计入按照合同协议书的规定进行。第十条实施安全生产费用总额管理、计量支付的施工单位每年编辑安全生产费用投入总计划，定期提交下期安全生产费用投入计划。 每年报告安全生产费用投入情况时，应附上相应的证明资料(包括票据、影像资料)，贴在附表上，复印件鲜明、新鲜。监理单位应当认真审计施工单位报告的相关证明和影像资料。 确认没有错误之后，可以签字确认。棉南公司审查、计量支付施工公司安全生产费用的使用情况。第十一条安全生产费用支付流程：施工部门项目经理部在每月23日前由附件一、附件二和附件三的有关手续报告负责人进行审查签字，负责人在每月25日前向棉南公司的安全环境部报告，公司的安全环境部和管理负责人审查后，由施工部门项目经理第十二条安全生产费用按实际使用金额计量，施工单位的安全生产措施费用小于实际合同规定的安全生产费用总额时，棉南公司不支付多馀的费用。第十三条施工部门的项目经理部将批准的附件一和附件二与本期的工程计量同步报告。第四章安全生产费用监督管理第十四条监理单位监督和管理施工现场施工单位投入的安全生产措施费的使用情况，确保正确合理有效的使用。监理单位发现施工单位没有按照本方法规定的有关条款实行安全生产费用的，应当要求纠正的，监理单位可以暂时停止工程款计量，并向棉南公司报告。 对于在安全环水保检查中发现的安全环水保的危险性，施工机关拒绝改修的，也停止计量工程费用。第十五条棉南公司不定期检查施工部门安全生产费用的使用情况，没有严格执行上级主管部门和棉南公司的安全环境水保险相关文件制度的，不支付安全生产措施费用，向有关部门报告。第十六条工程项目建设期间，施工公司突破棉南公司安全环境水保险事故的控制指标，按棉南公司安全环水保管理制度总纲、安全环水保奖惩办法的有关规定进行处罚，并同时向有关部门报告。第十七条安全生产措施的费用计入、支付和使用，经上级交通主管部门监督检查，确保资金“特别支出专用”。第五章附则第十八条本方法由棉南公司安委员会说明。第十九条本法自公布之日起施行。附件一四川绵阳至西充高速公路项目安全生产措施费计量支付审查表绵阳至西充高速公路TJA项目经理部：号码：绵阳到西充高速公路项目PS总监的工作：棉西高速公路项目经理部于年月日投入安全生产，请审查批准按照相关制度的规定作为安全生产措施费应支付的费用合计人民币(元)。附件：安全生产措施费用投入计划(下期)、安全生产措施费用计量列表(本期)、费用票据和相关证明书和证明书。棉西高速公路项目经理部安全负责人：日期：棉西高速公路项目经理部项目经理：日期：社长发表意见安全监理工程师：日期：导演：日期：业主的意见安全环境：日期：安全环境副部长：日期：分店经理：日期：附件二四川绵阳至西充高速公路项目安全生产措施费用计量清单(本期)棉西高速公路项目经理部：填写日期：序列号。安全生产措施费用使用范围按支部合计金额备注1完善、改造、维护安全防护设施的设备支出(不包括“三同时”要求初始投入的安全设施)。2配备、维护、保养紧急救援器材、设备支出和紧急训练支出3开展重大危险源和事故危险性的评价、监视和审查费用4安全生产检查、评价(新设、改建、扩建项目的安全评价除外)、咨询和标准化建设费用5配备和更新现场作业人员的安全防护用品支出6安全生产宣传、教育和培训支出7适用于安全生产的新技术、新标准、新技术、新装备的普及应用支出8安全设施和特殊设备检查检查费用9其他与安全生产直接相关的支出本期工程计量总额本期安全生产措施费计量总额安全生产措施费计量了累计金额项目经理：安全领导：安全无处不在附件三四川绵阳至西充高速公路项目安全生产措施费用投入计划(下期)棉西高速公路项目经理部：填写日期：序列号。安全生产措施费用使用范围金额(元)备注1完善、改造、维持安全防护设施的设备支出(不包括“三同时”要求初期投入的安全设施)。2配备、维护、保养紧急救援器材、设备支出和紧急训练支出3展开重大危险源和事故危险性的评价、监视和审查费用4安全生产检查、评价(新设、改建、扩建项目安全评价除外)、咨询和标准化建设费用5配备和更新现场作业人员的