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文档简介

我国农村论文是我国农村金融状况战略论文的示范参考资料摘要:作为拥有七亿以上农业人口的大国,中国农村金融的发展无疑是金融体系建设整体的重要一环。 目前,我国农村金融体系还不完善,主要是由于制度缺乏。 农村金融制度是稀有的公共品,具有非竞争性和非排他性。 农村金融制度供给不足大大抑制了农村金融市场的发展,因此需要建立和完善相关的金融机制,为“三农”服务农村金融体系。 本文首先指出了目前我国农村金融存在的突出理由,其次提出了作者的建议。关键词:农村金融目前的状况策略xx年1月6日至7日,第四次全国金融工作会议在北京召开。 会议系统总结了近年来我国的金融工作,分析了当前金融改革开放发展面临的新形势,安排在今后一个时期的金融工作中。 加快农村金融发展也是这次金融会议的重要议题,会议指出“农村金融是现代农村经济的核心”。 创新农村金融体制,放松农村金融准入政策,结合商业金融、合作金融、政策金融,加快建立资本充足、功能健全、服务完善、安全的农村金融体系。 加强对农村金融政策的支持,拓宽融资渠道,综合运用财税杠杆和货币政策工具,实施税收减免和费用补贴,引导更多的融资资金和社会资金投入农村。一、当前我国农村金融存在的突出理由(一)农村金融组织体系机制不健全;1 .真正作用的“涉农”金融机构不足2 .经营机构的缺陷在目前的市场经济条件下,部分农村金融机构观念转换迟缓,发展意识、服务意识、创新意识不足,特别是信用投入激励和制约严重错误等情况下,信用管理严重的风险制约,作为轻市场开拓的信用权限过于集中,审查期间过长,程序过于复杂,农村金融另一方面,竞争机构激励不足,特别是农村合作银行在农业银行消失后,基本处于垄断地位,行业竞争不足,利用市场的游戏规则,特别是在贷款利率变动方面,农村合作银行除小额农业贷款外,贷款利率增加了50%80%。 农村金融市场规模效益比城市金融低,收益性低。 在没有制度制约的前提下,仅通过市场的调节就容易流失农村资金,所以涉农金融机构退出农村市场。(二)农村金融机构的功能不完善1997年*金融工作会议决定了“国有商业银行收缩县和县以下机构,发展中小金融机构,支持地方经济发展”的战略后,以农业银行为主体的涉农金融机构逐渐减少县以下营业点,业务重点也从农村、农业、农民转移到城市,涉农贷款所占的份额以政策性金融为主体的农业发展银行资金运用效果低,很难实现“独立核算、保本经营、企业化管理”的目标。 近年来在经营业务方面开展,“粮食银行”仍然是其主要功能。目前,农村合作银行仍然存在管理结构不完善的理由,为了自身经营可持续发展,农村合作银行经营以“利益最大化”为首要目标,向收益相对高的城镇和非农部门大量流动资金,不能满足农家和农村的个体经营者和涉农中小企业的信用需求。 另外,农村合作银行的服务功能不完善,农村金融服务仍然以提供单一的存款结算为主,保险、证券等业务薄弱,有些偏僻地区还存在金融死角,当地农民没有存款意识,并且由于农村金融机构的经营理念和自身素质等原因, 提供难以承担农业产业化发展需要的信用融资、资金结算、保险、资产管理咨询等全方位金融服务。(3)农村金融基础设施不匹配由于农村金融服务的成本高、风险大、收益低,农村金融服务难以均衡,农村金融发展必须依赖政策支持,特别是风险的合理补偿,但目前对农村金融机构的政策支持有限,大量的农业贷款、农业保险等金融业务需要打折和补偿金融机构支持农村经济的风险和损失高于其收益,金融债权难以正常维持。 涉农中小企业财务制度不健全,普遍存在虚假财务信息,相关经济主管部门信息开放度低,无法实现共享,对支撑农村经济的决策和自信抱有很大疑问。此外,农村金融资源配置也存在不合理的现象:另一方面,资金流失趋势严重。 邮政储蓄银行近年来业务发展迅速,但为了有效地防范信用风险,贷款业务发展缓慢,从而有相当比例的农村资金通过基础邮政储蓄流向农村。 其他金融机构为了加强风险制约和趋势因素,农村地区吸收的资金向城市转移的趋势非常严重。 另一方面,涉农金融产品不足。 除传统库存、贷款、结算等金融产品外,保险、资产管理等新兴业务在农村发展缓慢。二、加快我国农村金融业务发展的策略(一)建立多样化的农村金融组织体系1 .必须加快涉农金融机构的改革国有商业银行特别是农业银行必须加强机构内部建设,扩大农业服务范围。 农业发展银行要进一步完善其运营机制,不断扩大业务范围,从粮食流通领域转移到农业生产和农业基础设施建设领域。 农村合作银行应加快改革进程,切实开展成为农村、农民、农业服务的社区银行。 邮政储蓄银行要完善服务功能,有效防范信用风险,开展“三农”贷款等业务。 由金融机构和合格企业出资设立村镇银行、小额融资公司、融资租赁公司和融资保证公司等金融机构和准金融机构,鼓励用金融资本推动产业资本发展。 各金融机构要在乡镇村设立分公司,发展商业金融、政策金融和合作金融,发展“小”金融服务,农村小型经济组织要以各种方式融资,开发普遍适用的产品和服务,健全金融服务体系和服务功能。2、在适当放宽农村金融市场准入条件,鼓励有条件的地方,严格监管和有效防范金融风险的前提下,积极兴起通过吸收社会资本和外资直接为“三农”服务的村镇银行、小额融资公司等新型金融组织。 必须引导和规范民间贷款活动,通过发展多种金融机构减少非金融经营活动。(二)完善农业金融产品加快服务创新涉农金融机构要大胆创新金融服务产品和服务方式,丰富“三农”可以选择的多种信用服务产品,满足不同性质集团的信用需求,充分推进农村经济的发展。 可以

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