人大论文关于完善地方人大财政审查监督制度论文范文参考资料

Npc论文关于完善地方人民代表大会财政审查监督制度的论文范文参考资料中国的公共财政从概念到制度实践都有“移植”过程。实现公共财政四大价值目标从公共性、公平性保障、公共福利实践、法治实现的角度来看，中国的公共财政建设必须是一个长期而艰巨的过程，为了确保公共财政运行过程的规范性和正确性，有效的监督和约束尤为重要。地方政府预算和人大审查监督制度概述政府预算是政府按照一定法律程序制定的年度财政收支计划，是政府组织和规范财政收支活动的重要工具，也是现代社会政府调控经济的重要支点。政府预算首先是年度财政收支计划，反映了政府财政收支的规模和结构。具体形式可以按照一定的标准对财政预算年度内的各种收入和支出进行分类，纳入各种形式，反映特定时期内政府财政和支出的详细情况。政府财政用纳税人的钱。因此，政府作为经济活动的主体，必须服务其预算支出，以适应整个社会的要求，这是预算最基本的要求和原则。为了确保国民的国家财政，尽量减轻国民的负担，根据国民的意愿合理有效地使用政府财政征收的各种税金，只能用于公共要求，必须监督和限制政府分配和财政资金的使用，通过政治、法律程序防止政府的收支与纳税人的利益相抵触，通过政府权力的扩张防止公民个人财产权的侵犯。但是在现实生活中，限制权不可能由全体国民共同行使。为了对政府行为进行有效的监督，必须通过合法的政治过程确定一个限制系统，通过国民的认可，委托这个限制系统监督和限制政府的行政权。* * *通过中央集权的原则，可以有效地发挥集体智慧，减少决策失误，最大限度地反映人民的意愿。地方人民代表大会预算审查监督制度的主要原因1.审阅阶段的延迟在实际监督中，预算审查和批准的几个时间节点存在法律规定原则与实际运营脱节的现象。预算收入水平对下一年的预算安排起决定作用，预算收入到12月31日为止不能得出最终结论，因此预算编制的最终截止日期很可能是1月1日以后。我国的法律对地方人大代表会议的召开没有一定的时间限制，各级、各地人事会议的召开时间不同，客观限制了预算的法律约束力。审阅进程自由预算编制中，加强地方人民代表大会下属劳动机构财经劳动委相关人士和政府财政政局之间的沟通联系，了解情况，但从实践角度来看，这种情况在分析以总盘为主实施的成果和困难方面有原则上的粗浅，对初审预算的指导作用不太强。3.审阅项目的模糊性预算审查的重点和主体必须是对预算草案的具体准备，预算报告只是对预算草案的进一步说明。但是在实际审议中，大部分集中在预算报告审议上，未能超过草案审议水平。主要原因是起草太普通，大部分代表都不理解。1.审阅主题的限制执行对预算全过程的监督是法律要求，但作为日常监督的主体，主要是NPC常任委员会新设的财经公委。但是，一般财经工委人员少，除了承担财政预算监督任务外，发展改革、农业、服务业等经济条带工作要起到npcsc的作用，因此工作任务相当繁重，没有考虑很多。因此，财政监督工作只能作为阶段性的重点，当关注年末年初预算编制、年度结算、预算调整时，真正的日常监督只能以文来的形式实施。根据现有干部管理体制，组织部在挑选NPC财经工委负责人时，为了提高财经工委的号召力，将行政管理界作为优先条件，放在原部队。工作能力与财政监督要求有一定的距离。现在，地方人民代表财经工委职员大部分都缺乏从非财政部门调来的必要专业知识，不能提出对财政预算执行的权威解释、分析、合理化方案。地方人民代表大会预算审查和监督战略的完善在公共财政监督体制改革中，要考虑让审计部门对NPC负责，纳入NPC体系。理论家们已经有了这种强有力的声音，不仅弥补了NPC财政监督的专家和技术人员的不足，还将审计部门从政府的慈悲和干涉中解放出来，实现了独立和客观性。目前电子政府是全球发展趋势，加强电子政府建设正顺应这种发展趋势。作为中国电子政府的重要组成部分，电子NPC应该对立法、监督和重大原因的决