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文档简介
1、农民专业合作社的规范管理和运营,2、主要内容,1、为什么要规范管理和运营农民专业合作社? 二、国内外农民专业合作社的实践经验是什么?如何规范管理和运营农民专业合作社? 3、为什么要规范管理和运营,(1)加快农业转换方式,发展现代农业,必须走非常重要的合作社道路! 合作社的科学、规范运营特别重要! 1、通过规范管理和运营,提高效率,降低成本,提高产品质量,实现规模效应,保障合作社的稳定、健康运行,实现可持续发展。 2、能为员工服务,搞好经济活动,保障员工利益,实现员工增收目的3、他是培养新农村建设主要微观载体的客观需要农家、集体经济组织、农民专业合作社。 4、(1)需要规范管理和运营,有利于获得政府更多支持;(1)通过合作社的规范和发展,可以赢得财政和农业部门的资金支持,典型的合作社。 (二)技术信息指导和服务、水利、道路等条件支持、其他政策支持、资金启动等,他培养新农民、提高其他社会地位的重要手段农民教育是通过合作社的原则之一的教育来提高农民的科技文化素质、合作思想、法制观念。 提高组织化程度、经济、社会和政治地位。 五、(二)规范管理和运营特别紧迫,整体发展快,问题少,尽快解决发展情况:全国发展快,黑龙江是典型问题:整体不规范,很多没有真正发挥作用! 1、内部管理不科学和不规范;1 )产权不明确;2 )组织管理制度不健全;3 )分配不合理;4 )监督制约机制无力;1 )社会监督无力;2 )规范管理和运营特别紧迫;2 会计人员配置不合理,素质不高;(2)财务处理混乱;(3)财务不公开,监督制约不足;(1)对员工不提供产前、生产中、产后各种服务,特别是产品;(2)服务中费用太高4、经营水平低(1)合作社经营规模小发展不均衡,推动力弱。 深渊少,大户和农场都很少。 (2)不重视标准化和品牌化;(3)经营自己的产品时,不按照经济规则工作,不出手,不接受替代方案,或不基于质量论价;(4)市场营销不科学,决策错误很多。 (5)对外扩张经营不足;(7)规范管理和运营特别紧迫;(5)人才资源不足,难以正常运行;(1)人才难以得到,管理人才缺乏很多人的合作;(2)诚实思想稀薄,资金成为合作社发展瓶颈的合作社员工很多(2)农村社会主义市场经济体制尚未完善,没有为合作社的经营管理提供公平、竞争、有序的宏观经济;(3)合作社法的很多内容已经不适应实际需要,法律保障也不足。 8、(3)规范管理和运营条件成熟,1、具备基本社会经济基础的我国经济已进入新的历史发展阶段,具备基本政策基础实施农民专业合作社法国,省重视,提高了财政、税收、人才等的支持。 3、具备实践基础的(1)很多典型的(2)经验和教训。 9、二国内外合作社的实践经验是什么?(1)借鉴国际合作社的经验,组织结构逐渐完善;(1)宏观序列秩序性。 (2)整体行为的公正性. 2、以传统的自我服务为主、开放型的经营服务为主、面向企业化的3、重视横向和纵向的一体化农业产业化、协同经营、推进集体化的4、运营越来越重视效率的提高(1)合作社对员工越来越严格的交易通过严格的合同条款,明确交易责任,确保交易的农产品满足加工和销售的需要。 (2)市场的科学预测和决策(3)应用先进的科学技术,标准化、品牌化5,管理专业化和现代化(1)邀请外部企业家进行管理(2)现代科学管理方法、规章制度6,得到政府的有力支持,10 (参照国内合作社的经验),情况1 :克山县永丰大豆农民专业合作社,(1) 规模大、推动力强的18家村级专业合作社和3000多名员工(2)产业多,运营模式复杂,栽培业涉及苹果、白薯、樱桃、核桃、马铃薯、杂粮、食用菌、蔬菜等的工业涉及各种加工业的三产是超市、蔬菜内部:合作社支部的员工外部领导企业合作社基地。 (3)实施运行规范、服务到达、特色明显、确立了规制的农资统一购买、农副产品统一销售标准化、产业化。 注册玫瑰牌踢通牌水果、蔬菜农产品商标和29个无公害农产品、2个国家地理标志保护产品。 11、方案2、克山县盛丰大豆农民专业合作社(1)农超对接(2)社工加工厂、蔬菜深加工企业10多家(3)强调产品特色和等级:严格遵守绿色有机标准,利用现代农业技术,培育口感好、营养价值高的绿色食品12 (二)借鉴国内合作社的经验,1、规范化管理、标准化服务解决可持续发展问题2、社会企业合作、产业化经营解决市场风险和资金、技术、信息等问题3、发展特色农业、发挥区域优势、解决利益问题4、协调利益主体关系, 解决积极问题5、村组织和有能力的人才领导,政府支持解决宽松的环境和人才、资金等问题13、如何规范管理和运营农民专业合作社,(一)农民专业合作社必须具备基本设施条件1、事务条件一定的岗位合作社事务研究生院,办公室还可设有会计室、会议室、研修室及理事长室、监事室、公文书室等,具备相应的电脑、电话、办公用品等,能够通水、通电、通道、通信。 2、生产经营设施需要相应的基本设施,如农机合作社需要农机大院,蔬菜合作社需要隧道和仓库等基本设施。 14、(2)建立科学合理的管理结构,1、员工(代表)大会(1)大会人数:召开员工大会,出席人数必须达到员工总数的二分之三以上。 (2)召开大会:每年至少召开一次,会议召集由章程规定,有下列情形之一的,应在20日召开临时员工大会: 30%以上的员工提案; 监事或者执行监事会提案的章程规定的其他形式(3)的表决:员工大会的选举或者决议,员工表决权总数的过半数必须通过的章程修改、协商、解散的决议,必须通过本员工表决权总数的三分之一以上。 2、理事会是在员工(代表)大会闭会期间执行大会决议,决定合作社事项的机关,员工(代表)大会从总公司员工中选出,对员工(代表)大会负责。 理事人数的构成是奇数,大规模合作社59人,小规模合作社35人,理事会选举理事长1人,理事长是总公司的法定代表人。 理事会会议每季度至少召开一次,如果有理事长的提案或2/3以上的理事的要求,可以临时召开,理事会会议决定2/3以上的理事不出席就不能召开,如果不得到出席会议半数以上的理事的同意就无效。 理事会会议的表决,每人实行一票。 15 (建立科学合理的管理结构),3、监事会农民专业合作社应设监事会,监事会人数构成奇数,比较大规模的合作社由5人组成,规模中等,比较小的合作社由3人组成的监事长一人。监事会是总公司的监督机关,由员工(代表)大会选出,代表全体员工监督总公司业务活动的理事长、理事、社长和财务会计负责人不得兼任监事。 4、经理层经理是合作社的员工,是理事会的业务负责执行者,理事会决定聘任和解职,负责合作社的日常思考、生产经营管理工作,在授权范围内对代表合作社,有权管理合作社的事情。 合作社的经理是理事长兼任,还是理事也能兼任,具体取决于合作社经营规模业务的发展需要。 16、(2)建立科学合理的管理结构5、民主管理制度(1)员工以赋予决策权a .基本表决权,即每人一票b .表决权,激励有更多资本和交易量的员工为目的。 (2)公司事务公开实施重大事项公开制度,使员工拥有爱情和监督权;(3)财务公开合作社建立健全的财务和会计制度,实施财务定期公开制度,每月或季度进行财务公开。17、(3)健全各管理规则制度、1、章程2、人事管理规则制度的工作制度、休假制度、工资制度、业绩评价制度。 3、内部管理者责任制度包括经理工作职责、专业服务团队工作职责、理事会职责、监事长职责等制度的完善和壁垒。 4、物资管理制度5、生产服务制度6、经营制度7、财务制度(见下页) 8、文件管理制度、18、7、财务管理制科学设置帐簿、记录全部的会计规范帐簿的设置应包括帐簿、明细帐、员工个人账户等个人账户的主要记录: (1)员工的入社出资额(2)生产规模(栽培面积、养殖规模) (3)与该员工的公积金份额(4)与总公司的交易量、收益分配额(4)。 量化他人捐赠等补助金份额,健全会计制度后,实行财务报表制度,19 )合理定义大量资金、产权,1、大量资金的员工出资、公积金、政府、部门支持资金和他人捐赠2,产权规定(1)员工对合作社出资和公积金员工所有权合作社有权占有、使用、收益和处置。 (2)国家财政补助金和他人捐赠的财产合作社将财政补助金、捐赠量化给各员工,员工享有货币化的所有权和受益权,合作社应当享受该资产的占有、使用、管理和受益权。 二是抓紧自我服务,增强凝聚力,一是目前为员工提供代理加工、代理存储、代理销售等服务;二是提供生产资料方面的服务;三是提供技术(饲养、防疫)、土地流动、资金、市场信息、人才培训等方面的服务2、在确保服务之前,合作社要事先选择各个环节的适当人员,然后对该服务环节进行全面的训练,熟悉服务流程和工作应达到的技术和标准。 成立专业团队,培养职业农民,解决就业难问题,要注意按照经济规则工作要收费。 二是价格合理,微利经营,21)1.正确的营销思想,如质量、信用第一,消费者建立第一、共赢观念、时间观念等,做好市场预测,做好科学的决定(1)做好市场调查和分析,做好市场预测。 (2)做科学决策3、抓紧重点环节,强力合作社实施品牌战略,重视包装战略,把握正确的定价战略,利用渠道优势,把握一定的促销战略,扩大经营领域,为非员工服务,员工运输企业等获得更多利益。22、(7)合理进行收益分配,调整各关系,1、合理提取储备金的10%20%2,进行可分配的收益分配;1 )按员工和合作社交易量的
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