安徽大学开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案

The partys fine style，carry forward the traditional Chinese virtues，practing the social ist core values，Vigorously carry forward ttemplatefour to devotion，as，Do play a role in qualifying . official communist duty。to fulfill the partys purpose，maintain for the people themselves，and dedation，devotion，Maintain pioneer，pione ering anneeringin honor of The 95 anniversary of founding as an opportunity to award in recognition of a numb Er of outstanding party members advanced grass-roots parsleach education in order to solve the problem，if it does not solve the problem，It will form，goes through the motions。to strengthen the consoress of problems and insisted on Problem-oriented，Problem-solving learning for traction，truly deeplearning education programme for party-building in our city actually proposed to focus on solution of fuzzy idals and Beliefs waver，consiness focusused And really put your self in，people see things，see，with their own specific problems to learn constitution party rules while foused on put two learn a do learn education rectification with grasp party of mass line education practice activities and thrrough安徽大学为了找出项目建设领域的突出问题，正在推进特别治理项目实施方案发表日期：02009年12月8日阅读次数3336234来源：安徽大学纪律检查室学校聚会词2009 74为了全面贯彻我校建设领域的突出问题、特别管理工作的有关文件精神，进一步规范我校建设领域的市场交易行为和领导干部的政治行为，按照各环节的规定，将我校的反腐倡廉工作提高到新的水平，按照安徽省教育厅直属高校、中专学校和事业单位开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案(教界2009 28号)精神做好我校建设领域突出的问题特别管理工作一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，围绕学校教育改革的大局，坚持标本兼治，坚持以根本为重点的原则，坚持集中治理与日常调控相结合的原则，坚持自我调查监督检查相结合的原则，努力解决我校工程建设领域的突出问题，有效地打击领导干部违反职权介入项目建设的行为。二、工作目标2008年以来，重点考察了国有资金投资项目及建设中的项目，全面调查了两年左右的本校建设项目(包括主要维护项目)，认真找出了项目决策、计划、构想、设计、招标、投资、建设等主要部分和主要部分存在的主要问题，深入分析了问题的原因，认真进行了纠正，确保了权力活动安全、项目建设安全、干部增长安全。三、工作任务特别治理任务主要由五个方面组成。(a)标准化项目决策行为工作优先事项：解决未批准初期建设、违规批准和决策错误造成的重大损失等突出问题，促进项目决策和批准的公开透明的法律执行。核心环节：项目决策是否符合学校事业发展计划和校园建设总计划的要求，程序是否依法遵守，科学民主，充分证明可行性，是否按照相关程序共同研究民主决策；项目设立手续完备吗？是否有未经批准、未经批准、简化程序等？是否采取规划许可、土地许可、节能评价审查、建设许可、质量监督、安全监督等规定的建设程序。(责任单位：财政部、基础、实验室和设备管理服务、物流管理服务、JAC大学、物流组、学校办公室)(b)规范项目投标活动工作重点：解决招标、虚假招标、招标串扰、不公平投标评价等突出问题，确保招标活动的公开、公平、公平。核心环节：依法需要公开投标的项目是否进行公开投标；是否存在通过解散项目、归零等避免投标的存在？投标文件的编制是否严格；招标、评标过程是否公平、公平、公开；招标，串烧现象有投标人吗？对投诉报告和是否发现问题进行仔细调查，遵守法律规定与否，处理等。(责任单位：国有资产管理服务、纪律检查室、支干处、实验室和设备管理服务、物流管理服务)(c)规范项目质量安全监督工作重点：解决项目建设项目实施中的规制薄弱、建设质量差、安全生产责任不落实等突出问题，确保项目建设的质量和安全生产。核心环节：项目建设项目是否严格按照项目法人、项目监督制、合同管理制等规定执行和管理；是否建立和实施了项目质量安全生产责任体系；有重大安全事故、质量事故吗？工程设计的变更是否进行了科学论证，是否按程序处理了相关程序，是否有建设、监督单位中标后分包或非法分包现象；业主单位对合同上的项目经理、监督工程师等建设管理人员的规制是否到位；根据规定程序和要求，是否及时接受部门分项，以及是否接受火灾、环境保护等特殊接受和完成。(负责单位：基本办公室、实验室和设备管理服务、物流管理服务、国有资产管理服务、纪律检查室)(d)规范项目投资管理工作重点：解决资金管理混乱和项目严重超支预算等问题，促进建设资金规范、效率、安全、干净使用。核心链接：在建设过程中，是否存在通过虚假签证和变更进行设计虚假证项目的问题？滞留、占用、建设资金的不正当利用或根据计划、合同、进度支付的现象存在吗？是否擅自扩大建设规模，提高建设标准，增加建设内容，导致项目投资和估算等。(负责单位：财政部、审计处、国有资产管理厅、分公司、研究室和设备管理厅、物流管理厅)(e)加强案件调查努力工作重点：学校职员，特别是领导干部以直属权威班介入招标投标等权母公司、权金交易问题，努力解决工程建设领域的腐败现象。核心环节：报告监管体制方面是否存在漏洞，投诉网络是否健全；发现的主要典型事件的迅速确认，是否严重处理；对施工现场的质量安全事故及其背后的不正之风问题，是否认真追究了有关部队和人员的责任；是否实施警告教育，加强管理的方案等。(责任单位：纪律检查室、审计室、国有资产管理厅)四、总体准备和执行阶段从2009年10月到2011年底基本结束的阶段分为4个。阶段1:部署动员(2009年10月-11月底)主要任务：1.设立领导小组和办事处。学校设立强调企业治理事业建设领域问题的工作指导部(人事名单见附件1)，负责特别治理工作的组织指导部；领导层下属有办公室，纪检监察室设有办公室，负责日常工作。2.制定工作方案。根据教育厅的整体布局，结合学校的实际情况，制定了具体方案，明确了总体要求、工作目标、支配的重点和核心环节、总体布局和实施阶段及进行要求。学校的工作方案将报告给教育厅特别治理工作领导办公室(开发企划处)。做好宣传工作。学校举行主题会议，进行部署和动员，利用校园网络、广播台等媒体进行广泛宣传，充分调动广大教职员参与监督的积极性，积极营造特殊治理的良好氛围。学校设置报警电话：0551-；申报邮箱：，接受教师和学生员工的举报或监督。阶段2:故障排除(2009年11月末-2010年1月末)主要任务：1.进行深入的自我调查。各有关机关自2008年1月1日起，要对所有竣工、建设、提案、国有资金使用项目一一进行自我检查，准备规范的项目院长。自我检查要密切联系这次治理的重点和核心环节，对自我检查中发现的显着问题和隐藏的危险，仔细分析问题的根本原因，找出存在的漏洞和弱点，并逐项提出纠正措施和方案。自我调查结束后，各部门要仔细填写相关表格(见附件2，3，4)，制作自我检查报告(纸和电子版)，在2010年1月20日之前，发送学校特别管理实务组长办公室(纪高监室)。学校的特别治理项目自我检查报告将在2010年3月5日之前报告到教育厅特别治理项目领导小组办公室。2.加强重点监视。学校特别管理工作指导组将选定主要项目和重点项目，及时接受组织监督。对不认真的自我调查要加强监督。对于拒绝自我调查、隐瞒