工程项目的前期策划

项目前期计划第二章项目前期计划第一节项目前期计划1第二节项目概念2第三节项目的目标设计3第四节项目定义456第五节项目可行性研究第六节项目前期计划中的几个问题本章摘要1.项目项目的前期计划工作，包括项目概念、状况调查、问题定义、目标要素建议、目标系统构建、目标系统优化、项目定义、项目建议、可行性研究和项目决策。2.项目的前期计划是项目的孕育阶段，在项目的整个生命周期以及整个父系统中具有决定性的影响，因此项目经理(尤其是高级经理(决策者)将充分注意此阶段的工作。3.项目前规划主要从上层系统(国家、地方、企业)的角度开始，因此要对上层系统的问题、战略、大环境进行充分的调查研究。在项目前计划过程中，不要过早提出解决问题的方案。特别是项目的技术方案更是如此。项目的建立是一个非常复杂但非常重要的过程。为了项目的成功，在项目的初始计划阶段，必须先进行严格的项目管理。项目和可行性研究的差异：1.可行性研究的目的是如何产生的，为什么，什么使其成为可行性研究2可行性研究费用很高。3.可行性研究的尺度是如何确定的可行性研究是程序实现目标的程度的论证。可行性研究前必须确定项目的目标，并将其作为衡量的尺度，同时确定部分整体计划作为研究对象。第一节项目前期计划一.概述二.项目前计划流程和主要任务项目的制定要按照系统的方法分阶段进行。1.项目构想的创建和选择。这种设想可能通过很多方法和方法(即项目或非项目手段)使人们达到目的。那么，必须在他们中间做出选择，并得到权利部门的批准，以便进一步研究。项目的目标设计和项目定义。3.可行性研究。也就是说，提出实施方案，对实施方案进行全面的技术和经济论证，看实现目标的可能性。结果作为项目决策的基础。项目前计划流程如图2-1所示。图2-1项目前期计划流程反作用饲料环境和情况调查项目任务书d可行性研究项目建议d审阅项目定义项目提出目标因素和目标系统设计方案状况分析和问题定义d设想选择项目构想三.项目前期计划应注意的问题1.在整个过程中，要统一环境调查，合理预测环境发展趋势。2.在此过程中，有不断调整、修改、优化，甚至放弃原来的设想、目标或程序的多个反馈过程。3.在项目前规划过程中，阶段决策非常重要。在整个过程中，必须设置一些决策点，以分析和选择阶段工作结果。四。项目前计划的重要作用项目的前期计划工作主要是生成项目的构想，确立目标，对目标进行论证，为项目的批准提供依据。1.项目构想和项目目标是确定项目方向的问题。方向的错误必然导致整个项目的失败。这种失败往往是无法弥补的。2.影响整个局面。如果启动项目的结果不能解决上层系统的问题，就会对上层产生历史影响。第二节项目概念一.想法的产生任何项目都可以从构想开始，每个项目和每个项目参与者的项目构想原因不同的话，可能会有：1.通过市场调查发现新的投资机会，有利的投资领域。父系统运行存在问题或困难。为了实现上层系统开发战略。4.项目工作。通过合理组合生产要素创造项目机会。二.项目概念的选择构想源于直观地理解上层系统，而只是模糊的概念，因此系统的定量评价和筛选也很困难。一般来说，您只能从以下方面确定：1.上层系统问题和需求的现实。也就是说，上级系统的问题和需要不是外观，而是实际的，同时希望通过采用项目手段，顺利解决这些问题。2.考虑环境的制约和资源的充分利用，利用外部条件。3.充分发挥已有的优势，利用自己的竞争优势，或在项目中利用最能满足合作方竞争优势的组合。这样综合地在“构想-环境-能力”之间取得平衡，实现主观和客观的最佳组合。认真研究后，该项目的建设是可行和有利的，得到权利部门的认可后，项目的构想可以转换为目标建议，可以进行更多的研究，进行项目的目标设计。第三节项目的目标设计一.目标管理方法目标是对预期结果的说明。项目要成功，必须有明确的目标。项目采用严格的目标管理方法，主要反映在：上，包括1.在项目实施之前，必须制定明确的目标、仔细的论证、详细的设计、优化和计划。项目实施中不允许对目标的不确定性和过度修改目标。2.在项目的目标系统设计中，首先设置项目的总目标，然后使用系统方法将总目标分解为子目标和可执行目标。3.将项目目标实施到每个所有者身上，目标管理与功能管理的高度结合，将目标与组织任务、组织结构联系起来，构建自上而下、从整体到部分的目标控制系统，加强对所有者的绩效评价，鼓励人们圆满完成任务。4.在项目的各个阶段，将项目目标作为可行性研究的尺度，经过论证和批准后，以项目技术设计和计划、控制的依据，最后作为项目后评价的基础，非常有效地进行计划和控制工作。5.在现代项目中，人们强调整个生命周期的集中管理，将项目集成作为重点，以项目整个生命周期为目标，建立项目的目标系统，然后分解为各个阶段，确保项目在整个生命周期内的目标、组织、流程和责任系统的连续性和完整性。6.在项目管理中推进目标管理也存在很多问题。主要出现在：上(1)项目初期设计完整、科学的目标系统是很困难的。(2)项目批准后，由于某种原因，目标的僵化程度很大，不能随便变更，很难变更；(3)在目标管理过程中，人们往往把重点放在近期的部分目标上。因为这是他的首要责任，并成为对他的评价、评价的依据。(4)其他问题。二.情况分析(a)状况分析的作用状况分析是根据项目构想，对环境和上级系统状况进行调查、分析、评估、目标设计的基础和前期工作。1.通过对情况的分析，可以进一步研究和评价项目的构想，将原始目标建议引导到实用理性的饥饿目标概念，使目标建议更符合上级系统的要求。2.状况分析可让您定义父系统的目标和问题，以决定专案的目标因素。通过情况分析，确定项目的边界条件。4.提供有关目标设计、项目定义、可行性研究和详细设计和计划的信息。5.通过情况分析，可以分析项目的几种不确定性风险，并针对风险提出相应的保护措施。(b)情况分析的内容情况分析首先要进行包括：在内的大量环境调查，以掌握庞大的资料1.提案工程提供的服务或产品的市场现状和趋势分析。2.上层系统的组织形式、企业的发展战略、状况和能力、上层系统运行中存在的问题。业务所有者或所有者的状态。4.可以提供项目的所有方面，例如合资、合作伙伴、供应商、承包商的情况、父系统的其他子系统和其他项目。自然环境及其制约。6.社会经济、技术、文化环境，特别是市场问题的分析。政治环境和法律环境。(c)情况分析方法可以使用调查表、现场观察法、专家咨询法、ABC分类、决策表、价值分析、敏感度分析、企业比较法、趋势分析、回归分析、产品份额分析、对过去相同项目的分析方法等。三.问题的定义问题定义是目标设计的饥饿诊断阶段，它确定项目在问题定义中的工作。问题定义的饥饿基本步骤是：1.父系统问题的列表，结构化，也就是父系统有几个大问题，一个大问题可能由几个小问题组成。2.可以分析原因，将症状与背景、原因联系起来，用于原因分析。3.分析了这些问题今后发展的可能性及其对上层系统的影响。四。建议目标因素(a)目标因素的来源目标因素通常确定：如下所示1.目标是按问题的定义，即问题的结构，决定其中每个问题的解决程度。某些边界条件的限制也构成了项目的目标元素。3.对于完成父系统的战略目标和计划的项目，有很多目标因素顶层战略目标和计划的分区由顶层设置，该顶层可以直接形成项目的目标元素。(b)一般目标因素项目的目标要素可以是分类：如下所示1.解决问题的程度。这是项目竣工后实现的功能，实现的运行状态。项目本身的(与建设相关的)目标。其他目标因素。(c)初步确定目标因素指标确定目标因素指标应注意以下事项：1.要真正反映上级系统的问题和要求，要根据情况分析和问题的定义。2.现实，现实。也就是说，成绩不好，不保守，一般努力就能实现。3.提出目标因素指标，评价和结构不是项目初期能做的。4.目标因素的指标必须具有一定的可变性和灵活性，要考虑环境的不确定性和危险因素，有利条件和不利条件。要保持一定的变化范围。5.项目的目标要素要重视时间限制。这个问题一般需要把：考虑在三个层面(1)通常，工程的设计水平针对项目的对象寿命。(2)基于市场调查提出的产品方案具有其使用寿命。(3)项目的建设期，即从项目开始到工程投入使用的时间，是项目的最新时间。6.项目的目标是通过解决问题最好地满足父系统方面对项目的需求，因此，许多目标因素是由与项目相关的各个方面提出的。7.目标因素指标可以用相似情况(项目)比较法、指标(参数)计算方法、成本/效用分析、头脑风暴方法、价值工程等方法确定。(d)确定投资回报率投资回报率通常占项目经济目标因素中的最大位置，该指标考虑了以下因素：1.资金成本项目所在的规程和部门3.项目子保险大小通货膨胀的影响5.对于合资项目，投资回报率决定必须考虑每个投资者期望的投资回报率6.其他因素V.建立目标系统(a)目标系统结构项目目标系统至少具有三个级别：1.系统目标(1)功能目标(2)技术目标(3)经济目标(4)社会目标(5)生态目标2.子目标。子目标通常从系统目标派生或分解，补充您自己设置的目标元素或子系统目标，或受系统目标的边界条件的约束。对子系统的限制仅适用于项目的一个方面。可实施的目标。子目标可以细分为可执行的目标。他们决定项目的详细配置。(b)目标因素的分类1.根据性质，目标因素可以分为：(1)必需的目标，即必须满足的目标要素。(2)有期待的目标，即尽可能满足的一定范围的弹性目标。根据目标元素的表达，可以分为：(1)量化目标，即可以数字表示的目标因素。(2)定性目标，即不能用数字表示的目标因素。(c)目标因素之间的争端1.必要目标和期待目标之间发生了纠纷。2.必要的目标因素之间若有纠纷，这一项目就有本身的矛盾。期待目标因素的争议。4.在目标系统中，系统目标优先于子目标，子目标优先于可操作目标(d)目标系统设计中的几个问题1.许多目标因素是由与项目利益相关的各种人提出的，因此很多目标争端实质上是其他群体的利益纠纷。2.目标系统设计阶段还没有项目管理团队或项目经理，但这是一项复杂的项目管理任务，需要大量的信息、权利和各个领域的专业知识。要防止失明，防止事故的僵化和事故的近亲交配。3.在确定项目的功能目标时，经常出现预测的市场需求和经济生产规模的矛盾。对于：一般工业生产项目，工程只有达到一定的生产规模，经济效果才会高。但是按照市场预测，一段时间内产品的市场容量更小。第四节项目定义一.项目构成界限父系统有学习问题，各方面对项目的要求很多，边界条件有很多限制，因此构成了目标因素很多种多样、非常复杂的目标系统。目标因素根据性质可分为3个范围：1.最大需求范围。也就是说，包含上述所有目标要素的组合U1；2.最小需求范围。这由必需的必需目标要素组成，U2是项目必须解决的问题和必须满足的目标要素的组合；3.优化范围。基于目标优化确定的目标要素相结合的U3；如图2-3所示，U2 U3 U1由U3确定项目目标，从而确定项目的系统范围。二.定义项目项目定义以书面说明项目目标系统，并提出初始完成方法。此定义是项目目标设计的里程碑，通过分析直观的项目构想和期望得出的有根据的项目建议来选择。包含：(1)提出说明问题范围和问题定义的问题。(2)叙述这些问题解决对上层系统的影响及其意义。(3)组织和区分项目，通过描述项目和上级系统其他方面的界面，确定对项目产生重大影响的饥饿环境因素；(4)系统目标和最重要的子目标、短期、中期、长期目标，要对接近的目标进行定量描述。(五)市场分析等边界条件、所需资源和必要的辅助措施、风险因素；(6)就可能的解决方案和实施流程(包括方法或整体战略、组织部署和实施时间表)提出总体建议。(7)经济说明，如总投资、财政安排、预期收益、价格水平、运营费用等。三.审阅和选择项目(a)项目审查审查的核心问题是指标体系的建立。这与特定项目类型相关。一般投资项目审查内容可以是：1.问题的定义2.目标系统和目标因素项目的初步评估(b)选择项目您选择的总体目标通常为：1.通过项目最有效地解决父系统的问题，满足父系统的需求。2.将项目与企业经营战略目标相匹配，将战略对项目的贡献作为选择标准。