公安机关廉政文化建设论文

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/10公安机关廉政文化建设论文关于基层公安机关加强廉政文化建设的思考廉政文化，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式和社会评价，从根本上反映了一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。在我国，廉政文化的历史源远流长，周礼就提出，对官员的考核有六廉廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辩，意思就是说一个官员必须要具备“善良、能干、敬业、公正、守法和明辨是非”的基本品格。欧阳修在廉耻论所述，公正清廉乃“士君子之大节”，也就是说清廉是官员最基本的政治品德。明朝的郭允在官箴中，更是系统地提出了“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公则吏不敢慢，廉则民不敢欺，公生明，廉生威。”这些都对廉政文化的发展产生了深远的影响。从古至今，廉政文化的核心表述离不开“务实、为民、清廉。”这一点恰恰与人民警察核心价值观的表述基本一致，这也从一个侧面说明，公安廉政文化顺应了时代发展的需要，反应了人民群众的意愿，也代表了公安文化的本质要求和服务方向。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/10笔者认为，公安廉政文化是社会主义先进文化的组成部分，是先进公安文化在廉政建设方面集中而又具体的体现，公安廉政文化既是是一个充满活力的思想，也是一个丰富、完备的知识体系。公安廉政文化既渗透和直接影响到公安工作各个方面，同时也作用于公安机关党的基层组织建设的各个环节。要特别说明的是，公安廉政文化不是中国古代的“清官文化”，“清官文化”具有很大的局限性，过分依附于个人的品行与道德，缺乏普遍性与稳定性，而公安廉政文化毕竟注入了鲜明的时代内涵和特征，它与公安法规、职业规范和管理制度并行，相互制约、互为促进、相得益彰，廉政文化一旦形成和固化，其所表现出来的道德和职业约束力，往往比制度更有力度，更具有普遍性、持久性、稳定性和连续性。从这个意义来说，公安廉政文化建设不仅是加强公安队伍反腐倡廉建设的治本之策，也是形成新时期公安机关良好警风的重要支撑，同时也是促进公安队伍正规化建设和助推党的基层组织建设、思想建设、作风建设、纪律建设的基石和内在动力。下面，笔者结合多年在基层公安机关从事党务工作的实践，就如何加强基层公安机关的廉政文化建设，谈一谈自己的粗浅意见。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/10一、抓思想引领，确保廉政文化建设的正确导向从目前的情况看，在基层公安队伍中不同程度地存在三种错误的思想认识。一是对抓廉政文化建设缺乏认识。主要表现在对文化育警的怀疑，对现有制度过分依赖，片面地认为只要民警严格遵守制度就不会“出大格”，没有认识到任何的制度都不尽完善，没有廉政道德、廉政品行的支撑，久而久之，在制度框架内也会“出大格”；二是对抓廉政文化建设缺乏信心。主要表现在对廉政文化建设只是停留在“嘴上”，落实在“纸上”，仍旧把重心放在指标上。没有认识到文化、道德力量对公安工作的助力作用，没有把文化建设落到实处，长此以往，致使部分民警的责任意识、担当意识不强，常常出现在制度框架内推脱责任，不愿担当和打纪律“擦边球”的问题；三是对抓廉政建设缺乏系统性。主要表现在孤立看待廉政文化建设，没有把廉政文化建设融入公安文化建设大局，没有形成廉政文化建设长期化、常态化、制度化的发展体系，没有与人民警察职业化要求结合起来，没有与公安实践工作结合起来，没有与公安机关正规化建设、党的组织建设和思想建设、作风建设结合起来，在实际操作中零打碎敲，不成体系，作用不够明显。因此，我们必须要摈弃这些认识上的错误。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/10首先，基层公安机关的决策集体，要真正把廉政文化建设工作列入到日常工作议程，形成廉政文化建设长期化、常态化、制度化的发展思路，稳步推进；其次，要树立忧患意识、责任意识，把廉政文化建设置于“功在千秋”的基础地位，不断完善现行反腐倡廉领导体制和工作机制，形成党委负总责，纪委具体实施，各部门、各警种各负其责、齐抓共管的工作机制和格局。二、抓载体阵地，大力开展形式多样的廉政文化活动在中国历史上，文化最早是指“以文教化”和“以文化成”，无论是“教化”还是“化成”都是一个行为过程。公安廉政文化具有鲜明的职业文化特征，它的基本属性和行为过程也具有独特的公安职业文化特点。这一行为过程需要搭建各种载体和手段，通过开展形式多样的文化活动，使民警的信念、思想、道德、情感和知识在健康有益的文化活动中得到陶冶、净化、升华和提高。公安廉政文化的载体是丰富的、多样的，是与职业教育、执法活动、思想教育相互交织、相互关联的。既包括以“廉”为内容的职业道德教育，也包括以“忠诚”为核心的思想品德教育。其核心就是通过形式多样的“以文教精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/10化”手段促使公安民警优良职业道德和思想品格的养成，即“以文化成”。近年来，随着公安工作正规化建设的不断推进，为开展公安廉政文化创造了坚实的基础和宝贵的契机，开展廉政文化的氛围进一步浓厚。下面，笔者就廉政文化建设谈一谈自己的看法。一是要充分利用网络资源开展不间断的警示教育。特别是要利用好手机智能终端，推行短信提醒，发送廉政短语，使民警随时受到警示提示，使民警把“廉”内化在头脑中；同时，要充分利用公安信息网资源，刊载上级廉政文件，宣传廉政典型事迹，通报违法违纪案例，扩大教育覆盖面，增强公安民警正确对待监督、自觉接受监督的观念，营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚。二是要大力开展廉政文化主题活动。比如开展演讲、征文、书法、摄影、“廉政屏保”设计比赛，在办公桌摆放警示短语提示牌，开展廉政阅览室、文化室、荣誉室、文化墙建设，鼓励并支持成立各类警体兴趣小组并开展活动等，使文化活动融教育性、技术性、艺术性、实用性于一体，使民警时刻处于浓厚的廉政文化氛围之中。三是要在办事大厅及窗口单位张贴“廉洁奉公，秉公执法”等温馨提示，将规范执法、警务公开、廉洁自律的各项规定制作上墙，提高服务质量，自觉接受群众监督。四是要把廉政文化建设融入公安基层党组织建设之中。深入开展“基层廉政品牌”创建、“廉政文化”示范点创建和争做精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/10“党廉先锋”活动。五是在经费允许的条件下，制作并在醒目位置悬挂“无违纪”倒计时牌，时刻提醒民警遵守纪律，警钟长鸣，激励民警斗志。三、抓典型教育，大力培养民警廉政信念和廉洁信仰在开展廉政文化建设中，抓典型是至关重要的环节，要通过正反两方面典型的鲜明对比，来加强民警廉政勤政的思想教育，陶冶民警高尚的情操，培育民警廉政信念和廉洁信仰。一方面，要把廉政典型的发掘、培养、树立和宣传作为弘扬公安队伍正气、正确引领公安队伍前行的重要抓手。要坚持跟踪、宣传原有的老典型，总结其思想精髓，赋予其新的时代内涵，使其不断保持与时俱进的先进性；同时，要增进年轻同志与老典型的互动交流，让他们了解老典型的心路历程，做到学有榜样，赶有目标，坚定廉政信念和廉洁信仰。这样做即能发挥廉政老典型的模范引领作用，又能为新典型的培养选树搭建平台。要坚持正确的宣传舆论导向，善于宣传廉政典型的先进事迹，扩大典型的影响力。在发挥正面典型引领作用方面，要注重由点向面的拓展，选好“点”、注重“面”、抓好“线”，创建不同层面、不同岗位、不同类型的廉政示范点和标兵，最终形成典型群体效应。另一方面，要抓住反面典型，深入精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/10开展警示教育。贪婪人生不归路公安机关反腐倡廉警示录、国之坚盾清风来、祸起特权思想等警示教育片就是很好的警示教育题材。同时，要结合身边发生的违法违纪案例，组织民警开展深层次的剖析、讨论活动，对照自身查找不足，用反面典型强化民警的法纪观念，使广大民警自觉做到“以道德为底线，以党纪国法为红线”，自觉培养接受监督的意识和雅量，增强拒腐防变的能力。要广泛开展提示谈话和“敲警钟、扯衣襟、一帮一”等活动，增强约束力，严防公安队伍出现既有先进典型，又有违法违纪典型的“两头冒尖”的问题。四、抓长效机制，大力推动公安特色廉政文化建设在开展公安廉政文化实践中，基层公安机关的领导集体必须要摈弃狭隘的思维模式和零打碎敲的推进方式，做到思想统一，步调一致。要清醒地认识到开展公安廉政文化建设是一项系统的、常态的、长期的政治任务，与公安机关基层党组织建设、党员思想建设、纪律作风建设、公安队伍建设和正规化建设是一脉相承和相互促进的，要真正把廉政文化建设作为基础性、系统性工程来抓，大力推进制度化建设，用制度规范人、约束人，才能推动公安廉政文化建设，促进公安廉政文化建设的可持续发展。一是精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/10要大力完善和规范领导干部廉政档案，并做到实时更新。二是要建立领导干部述廉制度，定期组织述廉。三是要建立领导干部任前廉政谈话制度，在新任职的领导干部上任前，都由纪委进行谈话并提出廉洁自律要求。四是要建立谈话制度和队伍思想状况分析研判制度，了解基层民警的思想动态，使违纪苗头在萌芽状态就被发现并得到制止，使思想政治工作更有针对性。五是要严格落实领导干部离任审计制度。在领导干部离任后，均对该部门进行审计，既保护民警，也使纪委的监督工作得到了延伸。六是要建立警风警纪监督员制度、警民联系座谈会制度，以听取意见建议、发放征求意见信等形式“开门纳谏”。七是要深入一线了解辖区的社情民意，不断改进工作方式，努力提高维护社会治安的能力和水平，建立公安机关接受社会监督的新支点。八是采取现场督察、暗访、定期倒查等手段对各项制度的执行落实情况进行监察督导，增强制度的约束力、执行力，确保实现用制度管人、用规范行事。九是要加强对中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例、人民警察纪律条令、公安机关督察条例等纪律规范的学习，切实做到内化于心、外化于行，增强民警“讲诚信、懂规矩、守纪律”的廉洁从警意识。十是要把廉政文化建设与推动队伍正规化建设、提升队伍战斗力及争创“执法安全无事故、执法公正无过错、执法服务精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/10无投诉、执法清廉无违纪”四无所队活动有机结合起来，互为促进，互为提高，互为检验。五、抓工作结合，使廉政文化建设得到创新和发展一是与人民警察核心价值观教育和“人民在我心中主题实践活动”结合起来，从民警到领导、从基层到机关都参与到廉政文化建设的讨论和爱民实践活动中，提高民警防腐拒变的思想认识。二是与警营文化建设活动结合起来，丰富廉政文化建设载体和形式，引导民警追求积极健康的生活情趣上来。三是与思想政治工作结合起来，不仅要在思想政治工作中，教导民警学习业务理论、政治路线、方针、政策，还要随时了解民警思想变化、起伏，大力倡导廉洁执法和公正执法，自觉抵制各种腐朽文化思想的侵蚀。四是与人民警察职业道德教育结合起来。人民警察职业道德规范既是人民警察的职业操守，也是对人民警察的道德层面的约束，要把人民警察职业道德教育，自觉融入到人民警察廉政文化建设中来。五是与家属座谈会制度结合起来，号召民警家属加强对公安民警的监督，做好贤内助。和谐幸福的家庭是每一位公安民警在个人生活上的追求，也是每一位家属的心声。每一个优秀的民警背后都有一个“贤内助”，每一个“倒下”的干部背后，无不存在一精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创10/10个“钱内助”。因此，我们一定要突出“选择了警察，就选择了奉献、就选择了清贫”的理念灌输，教导家属做好“贤内助”。只有公安民警在工作上出成绩，政治上有追求，行为上不出格，堂堂正正做人，清清白白为警，家庭就不会散，幸福就不会丢。六是与基层党建工作和党风廉政建设责任制考核结合起来，把廉政思想作为领导干部考核、奖惩、任用的一项具体内容来抓，真正把廉政文化这一预防腐败孳生的“净化器”、隔绝腐败传播的“防火墙”的作用发挥到极致