关于循环经济产业园建设有关问题的汇报

冷水江经济开发区循环经济产业园建设报告探索具有冷水江特色的“城市建矿”循环经济发展道路，是全面实现“一个转变、三个转变”战略的必然选择，也是实现我市经济社会可持续发展的重要途径。在充分调研的基础上，我市循环经济产业园的建设做了大量的前期工作。为确保循环经济产业园建设的顺利进行，现将循环经济产业园建设中需要市委、市政府研究决定的相关问题报告如下。一、组织领导为加强对循环经济产业园建设的组织领导，建议成立冷水江市循环经济产业园建设领导小组。领导小组的组成如下：顾：刘晓龙市委书记市委副书记、市长何组长：李颜稳，市委常委、常务副市长副组长：罗市委常委、市委办公室主任李振兴市副市长石兴富经济开发区主任成员：市纪委副书记王胜勇市委办公室纪检组长蔡峻峰市政府办公室副主任李旭堂杨向春，市政府办公室副主任，市政府服务中心主任市公安局局长陈财政局局长谢武宁李百芳城市规划局局长邓庆华国土资源局局长吴爱民发展和改革局局长黄龙华环保局局长宿松华经济信息局局长欧志红商务局局长国内税收署署长陈婉珍张毅平，地方税务局局长张小龙市工商行政管理局局长谢礼国招商局局长白岩松沙塘湾街道办事处党工委书记李海玲沙塘湾街道办事处主任领导小组下设办公室，办公室主任由市委常委、市委办公室主任罗和办公室副主任石兴富担任。办公室里有七个工作组。(1)规划工作组组长：李百芳成员：1名来自杨佳兴和白家驿公司职责：10月15日前拿出循环经济产业园一期的总体规划和详细规划。(2)土地审批小组组长：邓庆华成员：曾蒙和白家驿公司1名成员职责：12月底前批准首期300亩土地配额。(3)项目启动小组组长：吴爱民成员：1名来自曾锋和白家驿公司职责：10月20日前完成循环经济产业园的可行性研究报告和项目审批。(4)环评审批小组组长：黄龙华成员：许，白家驿公司成员1人职责：11月10日完成项目环评及审批。(5)征地拆迁小组组长：严成员：李海玲、杨佳兴、曾蒙职责：2012年1月底前完成征地拆迁工作。(6)场地平整项目组组长：陈元贵成员：秦、康维忠职责：10月开始公园道路建设，2012年2月底完成平整。(七)、国家和省对集团的扶持政策组长：吴爱民成员：苏松华和欧志红职责：争取国家和省对循环经济产业园的政策支持。二、项目准入条件(一)循环经济产业园，是指以黑色金属和有色金属的分选、深加工、仓储和物流为核心，配套生产经营、商品交易、技术研发和技术培训的工业园区。(2)录取项目必须符合(1)土地政策鉴于我市工业企业政府包干地价(华新水泥10万元/亩，华钥冷耐10万元/亩)不低于10万元/亩(不含五通一平)，本项目用地70%为工业用地，30%为综合用地(如仓储、物流、员工生活用地)。建议经济开发区按照政府10万元/亩的一次性土地价格(包括5个连接和1个平整)为项目一期提供300亩建设用地。(2)财政和税收政策1.从园区企业投产之日起，市级企业3年内缴纳的企业所得税和增值税部分，由市财政全额奖励给发展生产的企业。2.园区企业所有工厂、办公楼、宿舍和基础设施建设所涉及的市级行政事业性收费均为免费。城市建设配套费免费，服务费按30%收取。(3)服务政策1.企业入园手续实行“一户受理、平行审批、一站式服务、限时办结”的全过程办理。手续属于市级审批权限范围。各相关职能部门收到符合规定要求的申请材料后，应在半个工作日内完成手续。2.入园企业实行封闭式管理。市级职能部门进驻企业检查，在严格执行湖南省规范涉企检查若干规定的基础上，必须经分管优化环境工作的市领导批准，并报市优化办备案和经济开发区备查，方可进驻企业。3.园区企业建设、生产和经营中的各种外部矛盾，由经济开发区及时处理。市优化办和公安机关负责处理涉案企业的“三强”行为。4.为避免同业恶性竞争，扰乱市场秩序，项目入园后，将整合城市资源，使其成为冷水江市唯一从事回收、拆解、初步深加工、技术研发、仓储物流的商业实体。五、什么时候要求(1)循环经济产业园一期建设用地300亩，按18万元/亩的审批价格计算，开园需2400万元。水、电、道路等基础设施通过