余杭中泰垃圾焚烧厂事件分析

余杭中泰垃圾焚化炉事件中泰乡位于杭州市余港，距杭州市中心约25公里。自古以来，它就有“中国竹笛之乡”的美名，茶的色香味也丝毫不比著名的西湖龙信息逊色。但是这个平静美丽的小镇2014年5月变得更加激烈的风暴中心的唯一原因是杭州市政府计划在中泰乡九峰村每天建设3000吨垃圾焚烧发电厂，完工后将成为亚洲最大的垃圾焚烧发电厂。事件开馆2014年5月7日，位于中泰乡九峰村的杭州市沥青混合厂，建设车辆隆隆驶过，村民们意识到垃圾焚化炉真的开工了。亲眼目睹工程车进入工地的村民们在奔忙。不久，附近村庄的村民听到消息，就来了，建议驾驶施工车的司机尽快撤离。司机意识到问题的严重性，马上离开了。据中泰镇一位村民透露，5月7日下午，朋友通过威信说“机器来了”，与此同时，几乎同时“垃圾焚烧发电厂秘密开工”的信息传到了中泰乡24个行政村的很多村民那里。几个村民发现，在没有环境综合评价或相关指示的情况下，必须进入大型建筑机械制作的垃圾焚化炉位置工程。此后，设置垃圾焚化炉的地方一次聚集了1000多名居民。即使建议撤离工程车辆，村民们也没有感到垃圾焚化场建设方面会妥协的感觉。来自周边村庄的部分村民蹲坐在九峰村讨论对策等，担心建设车辆晚上进入。当天晚上9点已经有很多居民赶来，他们打出了“坚决反对杭州中泰乡垃圾焚化场的建立”的标语，但现场比较和平。抵制活动持续到5月8日。5月8日上午，小区的人们不让机器进入高速桥下，现场一直有食物和水进来，把锅碗、炉子、大米等送进焚化炉的平民。5月9日杭州市余港委区政府公布了关于九峰环境能源项目的通告。通知全文如下：最近，每天有数百名群众聚集在中泰街道办事处，最近两天，又有数百名群众聚集在南峰村九峰矿区，影响街道的正常办公秩序，妨碍当地群众的正常生产生活，充分显示了群众对九峰项目的关心。为了维护正常的社会公共秩序，余港人民政府通报说：1、九峰项目是我市主要环境项目和民生项目，在项目实施不充分，大家都能理解和支持的情况下，一定不开工，九峰矿工也中断与项目相关的所有作业活动。2、在九峰项目的整个过程中，当地群众将邀请全体参加，充分听取和征求大家的意见，保证大多数群众的知情权和参与权。3、希望群众不再聚集在九峰矿区和中泰街事务所，维持正常的社会公共秩序，共同维护社会大规模稳定。余杭人民政府2014年5月9日但是，该公告并没有平息公众的激愤情绪，而是进一步加深了国民的恐惧。“为什么没有来和我们直接沟通呢”，当地村民王海对记者说，“如果政府部门真的能发出百姓的呼吁，事态就不会这么严重了。”而且，除了这一公告外，无论是重泰乡还是余港政府，国民的呼吁都有不足之处。9日上午9点，从九峰村到焚化发电站建设地的路约500米，宽5米的道路上，附近村庄和余港居民开始聚集。swat 9日晚上9点出现。据当地村民威信透露，当天晚上7，8辆公共汽车乘坐突击队高速到达现场，但没有发生冲突。10日上午9点左右，聚集了5000多人。当天下午1点40分，村民们聚集在天桥下进行抵制，部分村民坐在昂贵的护栏上，对通行没有影响。一小时后，手持“防止垃圾焚烧，保护绿色家园”白色横幅的村民们登上九峰村的02度公路和高速公路，站在高速公路上，为了让经过的车辆看到他们的抗议，交通中断，车辆无法通行。当天下午3点，住在中泰地区的徐女士和一位同事在威信得知swat和村民们都在高速上升后，建议说：“试图说服他们，因为人太多，情况无法控制。”警察下午4点左右再次到达现场，开始现场比较和平，没有发生大冲突。当天晚上7点23分左右，戴着头盔拿盾牌的防暴警察到达了现场。5分钟后，现场的村民和swat发生冲突，村民们推翻了现场的一辆警车，一辆警察队的大玻璃被警察抓住，多名村民在冲突中头部受伤，被担架抬出医院，有一位白发老人。警方晚些时候通过视频确定的犯罪嫌疑人中，有43岁的临安系犯罪嫌疑人朱某和24岁的四川人高某。莫某5月10日聚集在现场，警察煽动其他人喊“全部突击杀了他们”，拿起路边的石头，砸到了现场警察。之后，他还登上了杭州湾高速公路，切断交通。夏某，24岁事件当天，和张某一起突击，砸了警车。5月11日凌晨，天桥已被清场。警察站在天桥下的成人墙上维持秩序。据现场村民估计，九峰桥洞高速公路上仍有10多辆公共汽车挤满了警察，天桥下的swat比前一天多了三四倍。但是村民们仍然聚在一起。据现场居民介绍，他们不会再引起全面冲突。“保护九峰，swat走了，我们走了，swat很多，我们不费解，安全第一。”.因为垃圾围城和焚化发电站项目据杭州市城关委透露，近几年杭州市生活垃圾增长率约为10%，但处理能力自2007年以来没有大幅增加。2013年杭州市日平均垃圾吞吐量为8456吨，其中4处垃圾焚化场吞吐量为3529.21吨(设计日吞吐量为3050吨，实际负荷)，追加出的垃圾基本上是在天子岭垃圾填埋场处理的。天子岭设计日吞吐量为2671吨垃圾，最大日填埋量为5408吨，设计能力的两倍，寿命迅速缩短。预计到2020年杭州市日平均垃圾量为12000吨，如果没有新的垃圾工厂，天子岭也将结束生命，那么每天将不会处理近万吨垃圾。为了解决“垃圾包围”问题，推进了杭州的垃圾分类等，从2010年3月开始启动了垃圾分类试点。一些社区为了强制居民行为，还尝试了实名制，但没有什么效果。3月29日，杭州市环境卫生专业规划修编(2008-2020年)修改完善稿在杭州市计划局网站上发布了公文。在该计划中，杭州垃圾的未来处置被列为东西南北五个街区中，西港、西湖区、公水部部分地区的垃圾处理设施，将建设罗峰垃圾焚烧发电事业的垃圾处理设施之一。杭州市计划局企划院对媒体表示：“位于杭州市西部地区的仓库田垃圾处理厂的垃圾处理已经超载，没有扩张的馀地，必须在九峰村新建垃圾焚烧发电厂。”但是当地村民不支持。建设垃圾焚烧发电厂的地方几乎是废弃的石矿区，但是周围有很多水源相邻，该地区仍然是重要的龙井茶产地，因此，建设垃圾焚烧发电厂可能会污染环境。杭州市民反映了对选址附近除当地人外，50多个大型商品住宅小区、50万居民的担忧，认为垃圾焚烧会对生活环境和附近水源产生不利影响。“10年前，这里还是宫墙。近年来，村子的经济真的变好了。”白云村委会干部成祥郑氏，中泰乡山绿色，很多企业都想在这里投资，珍惜这里的生态环境；近年来，宗庙产业成为中泰村民的主要产业。可以想象，在重泰建设垃圾焚化炉后，不仅影响了居民的健康，还影响了当地经济收入。省厅介绍说，受垃圾焚化场项目的影响，他们村现有的5、6个生态农业投资项目全部流产，部分资金也要投入到村庄项目中，取消合作。投资者认为如果环境受到污染，进行生态农业完全不现实。“这边房子的平均价格达到了1.3万元，如果在这里建立焚化炉，房价肯定也会大打折扣。”我做了十几二十年的奴隶，最终会变成物价。”.住在新西湖区的住宅居民张涛对记者说。张涛在天子岭等地已经建设了5个垃圾焚化场，如果生产能力不足，原可以在几个工厂的基础上扩建，如果在公千字岭、昭山以外6个区域的原垃圾填埋场进行升级改造，阻力就会减少很多。4月25日，杭州当地媒体报道，300米以内只有25户，5公里外有公寓园区。但事实远非如此。这是从建设现场所在的杭州市沥青混合厂门到离徽湾高速距离的南峰村不到2公里的直线距离或以上的汽车里程表。记者获悉，南峰村住着1000多名户籍居民。位于场地左侧的白云村直街也在1000米以内，白云村村委会相关人士表示，白云村住着2000多名户籍居民，加上中桥村、南湖村、临安市青山村东晓社区，就住了万民。杭州城坐落在水占优势的地方，一直是高档住宅小区的集中区。从杭州市中心开车经过位于9峰村3公里以内的记者金成学、花园深处、竹海水云、新西湖等大规模一带，居民不会少于1000人。该项目与中泰水厂1公里、青山湖水库3公里、余杭南湖2公里、余杭自来水取水口4公里、杭州备用水源耶林水库7公里外的众多水源地相邻，在民间引起了很大的反弹，没有紧张。“秘密开工”成为导火线中泰垃圾焚烧发电厂项目引发的冲突从今年3月开始，但实际的爆破导火线是“垃圾焚烧发电厂秘密启动”的消息。中泰乡白云村徐某接到记者的连接后表示：“垃圾焚化发电站秘密启动。”这是最后一艘导火线。24岁的徐某在白云村结婚，现在在白云村的铝合金工厂工作。她解释说，在自己工作的地方，每天都能感觉到要建造垃圾焚烧发电厂的那个废弃的石矿区的震动。她说，地方政府此前提出了修复坑的口号。但事实上，从高处看，矿井越来越大，完全没有报酬。徐某告诉记者，他和村民4月20日左右在这里建设垃圾焚化场，听到消息时，离垃圾焚烧事业的公示截止日期只有一周左右。徐某和东村王先生在听到宣传消息后，于4月24日向杭州市规划局提交了2万多人共同签名，反对建设九峰垃圾焚化发电站，杭州市规划局24日发出书面答复，但没有什么进展。此后，约有200名宣传队在各个村庄宣传垃圾焚化场的弊端。王老师说垃圾焚化场可能影响12公里以内，所以在垃圾焚化场选址东面12公里左右的阿里巴巴门进行宣传，还说要去距离垃圾焚化场4-5公里左右的杭州青山湖水库附近。王先生告诉记者们，焚化场半径5公里以内的居民有25户，大楼5公里外只有房地产着火，他要求到乡镇进行解释。5月8日，杭州举行了垃圾处理专家媒体通讯会。但是那天晚上，村民们发现，装载测量设备的车辆进入了石矿区，认为这是发电站焚化已经开始的信号。5月9日，余港委员会和区政府公布了关于九峰环境能源项目的通告，但也无法平息民众的愤怒。承诺采用先进设备，但国民担心监管不力杭州市规划部表示，焚化场的选址计划已经综合考虑了地理环境、城市计划和周边交通、对市民生活的影响，杭州市政府也承诺聘用国际最先进的设施设备。杭州市政府表示，该焚化炉准备集成先进技术、尖端设备，一方面，焚烧的高温烟气也将用于热能发电，另一方面，将消除多级净化处理，各种酸性气体和微粒污染物、二恶英、重金属等。最后，排入大气的烟气成分主要是二氧化碳、水蒸气和氮。不仅可以达到目前的国家排放标准，还可以达到欧盟2000标准。5月8日，为了备受关注的杭州九峰垃圾焚烧发电厂项目，杭州举行了垃圾处理专家媒体通讯。现场，杭州媒体向全国几个最好的环境专家提出了“棘手”的问题：“在你家附近建垃圾焚化炉怎么样？”专家们的回答是：“垃圾焚化炉的建设标准充分先进，政府可以严格监督，企业可以自主运营，就可以接受。”张李孝利是国家住房部环境卫生标准委员会所长。垃圾焚化炉表示，如果符合欧盟2000的技术标准，最大着陆点的二恶英需要积累数万年才能引起中毒。张益有30多年的垃圾处理经验，是我国第一个垃圾焚烧教材的主编。“就像每个家庭都需要洗手间一样，每个城市都需要垃圾处理场。垃圾处理有“一天不收垃圾，就变成垃圾堆”的“一三七日”法则。如果3天不接受，会严重污染环境，影响旅行。7天不收的话，好像只看到垃圾了。”是什么引起了公众对焚化的高度关注？张仪分析了人们反对的几个主要原因：第一，一些焚化场设施标准低，导致污染排放过多等现有垃圾处理设施肯定会被垃圾处理设施污染。二是缺乏公平合理的补偿机制和平等有效的沟通机制。第三，二恶英的污染扩大为恶魔。垃圾焚烧引起的二恶英有毒物质是项目所在地附近居民最担心的事情，难道二恶英真的这么可怕吗？张仪说，他家附近没有垃圾焚烧设施，但如果让杭州九峰附近的垃圾焚化厂去，就可以接受了。“30多年来，我一直从事垃圾收集工作，但没有发现垃圾处理所的工作人员暴露在垃圾处理中，得了癌症。垃圾焚化炉如果符合欧盟2000排放标准，掉在地上的二恶英物质必须连续几万年积累，才能引起中毒。此外，在大多数发达国家，垃圾焚烧对二恶英的贡献不到所有产业贡献的1%，其他99%不是垃圾焚烧造成的。”张仪说。国际欧亚科学院院士、中国工程院院士陈勇在通信会议上也表示，外国胆敢在市中心建设垃圾焚化场，是因为强有力的限制，将焚化场周围没有味道和污染的技术推向市场，政府要做的只是正确地进行管制。在采访过程中，一些参与的当地居民虽然不相信技术，但担心政府规制会不规范，所以明确地告诉了记者。垃圾焚化为什么困难几乎所有中国城市都面临垃圾的增加、“垃圾围城”问题，在人口密集的大城市，垃圾问题已经是众所周知的。垃圾问题的处理通常要遵循计量、回收、无害化三个原则。实际上，避免和减少垃圾的发生是首要任务。然后回收垃圾；最后，垃圾无害化处理一般有两种方法：填埋和焚烧。这两种方法都不能进行零污染、填埋占用空间、污染土壤和地下水