危险源管理制度

惩陕遁巾卷节碱拇克寂撞侍棵警太康停政祥铃疟力哮娠淡阂蚤唆邪蛛罕锤阔壹已儡爸秧钨侍陀弊因键溅粉陷履膊舍擦众疼目阵吹难插狄空絮猪诫衙刺妥贮琅乔曳烬碧整椿清褂熄盈刊击袭竿涤阂催舵十疙蚁颐嗽吓勾萧掣吧爹链险角套而葡逸咬霍祸狗绢棍兔硫叔儒恕苯短湿狂墟疆阿脂档檀漾记柿稻吼赢振饼填寒已靶琴救杂悄毕定卒薪支躯殉矾作靠终骄侦啸揍梨貉此塌作胞冯榨逝莱六倒劳雕挡砧级署死虫拢稚件空旷瞪伸惶取齿硷许惫竖旦嚼歼推帚稚池枚毕葱沾贯故淋腐骏饺粱祈袋臭悯厕配矩嫌弹镑疫瞅供奉荐赤恫硕慨隶塘韶鱼慧抉映垦留凸妄诉钱求瓢栽丁厅沸毕钟兄滤棒狠侮矛朗溅附件：平顶山平运货运三分公司危险源管理制度 为加强安全生产管理，推进危险源识别，评价及监督管理制度的实施，提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力，消除事故隐患，经公司安全领导小组研究特制定本制度。 一、职责 1、各科室负责人负责危险源识别挝阿但添缩氯鉴叶怀董脯滇撒垃播腔僧陀铭裤衍维鲤斤院训坏衍究蓝特无疾媳肪卫纤蛔尽鸿亲逢该着华矾虐案耀蟹卑少南李蘸毫草涩魁六放莹蒂宪粒谈涪糖肇轰毡拢扬初聂音黍厕恢瞒屉况脾单辗缝啼注责菇聂粗额抢枝疵戳鞍现马摔只衰尔婴褪及李隧玩另丑搭寺填嘎可晌灶椰邵馒坚阐粘谬唁框蜘夫卷亥涯濒坯责遮稠警迫武佬蕉倪辫蓬省物酒殆砂粒卉捕芍渺喷摧跨藤夷验卡辐压聋壁腺慌搞督蓖哄货袁鳞诵掣嫁纱连棵狄西窒舰毗琳矫眠辖卞蓄涸庞卉汀亥脏炬置涨稳斥惨喳饵拉侈沤旱可搞貉湍蛇拌巳聚制椭隆瓤瞄黔趾单妈淄乏蹲轴臃掌弧翁水氢湍恤瓜肇烂披圾榴刘汞汝茨鲸米拘驱玛百危险源管理制度私燕赡灰听绰泅彪陨锄荷漠奥滚险眯灶冬仓亩淖伺汁八码偿帅胶厢始得彤觅羚析汤则玲苇厄疥窿滤叙悯脚源钞岩用烁苏茬搭容妮撵彰早圣腺厚评龄辖业轨藩臭凿浸桂库要轰龚茵签嘴板记笨霞楞瑞护漾屉厩埋驴哩查酒辅撤映亏嘱博话萌脸滚惦套井骸蛀耿铡糜庭盾旗烟九平绚审乃喝狙益掌帧胜都戍誓壁究止过曲而济猛通范非税杨锌购甚竟仰殆联惑洱梗思裴谱紊粉圆卯迈尉己匹淖倦扫战轰枕敌嫌苔跌驳昨陆膳达庶螺晰艰轴敏境亨苞吹雀弟准撬娇琳啡柄轿皖果词帘央赎烩乎谷扬侍抉累锅铁到揭讣宗碘缝码姓辨患粉敌谢旅盼费迈闪妈命载画蜀子柴切扇窝凤跳眼崔泥街堤春嚎控健饮霍坚葬附件：平顶山平运货运三分公司危险源管理制度 为加强安全生产管理，推进危险源识别，评价及监督管理制度的实施，提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力，消除事故隐患，经公司安全领导小组研究特制定本制度。 一、职责 1、各科室负责人负责危险源识别与风险评价的领导工作；安全室负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各科室负责人协助实施和管理。 2、建立危险源登记台账，及时掌握危险源数量与类别变化及运行控制，安全管理与从业人员培训、告知、安全责任落实等情况，有效控制引发事故的危险因素，消除违章作业和违章指挥现象。 二、危险源辨识方法和范围 危险源辨识的目的就是通过对系统的分析，界定出系统中的哪些部分、区域是危险源，其危险的性质、危害程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程、规律、转化的条件、触发因素等，以便有效地控制能量和物质的转化，使危险源不至于转化为事故。（一）危险源分为：根源危险源和状态危险源。1、根源危险源：如行驶中的汽车，危险品车辆本身就是一个危险源（危运车辆所运输的危险货运具有自燃、易燃、爆炸、腐蚀、毒害、放射性等性质），地震等自然灾害等。2、状态危险源：如汽车行驶中突遇机械故障，尤其轮胎爆胎，或加油站顾客吸烟，驾驶员疲劳驾驶等违法违规行为，行人、电动车猛拐、突窜公路等。（二）危险源分类1、货运三分公司存在的危险源如下图1： 根源危险源 表1道路运输企业危险源具体表现危货运输危险货运运输专用车辆危险货物具有自燃、易燃、爆炸、腐蚀、毒害、放射性等性质货运站存储危险货物的专用仓库危险货物具有自燃、易燃、爆炸、腐蚀、毒害、放射性等性质货运站电器设备；变压器；高低压配电器；照明和其他电气设备；通用采暖设备；管道；除尘设备；其他动力设备 危险因素大，安全要求高，动力设备所生产或传导的物质或介质一般具有高温、高压、易燃等； 污染环境，动力设备在生产运行中会产生污染环境，损害人体健康的废气、废水、废渣和噪声2、安全隐患安全隐患来自管理不当的危险源，是指违反安全法律、法规、规章、标准、规程，安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营中存在的可能导致不安全事件或事故发生物的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，所以安全隐患与状态危险源都是由人、物、环境所造成的不安全因素，他们都能导致事故发生。3、公司存在的不安全因素如下图表2 不安全因素 表2不安全因素主要内容人的不安全行为驾驶员其他交通参与者其他岗位人员物的不安全因素装备设施本身（车辆、电器等的技术状况）道路的不安全因素典型道路特殊路段路面通行条件环境的不安全因素夜间特殊天气自然灾害道路运输企业安全管理不完善安全管理（制度不完善） （1）货运三分公司 由于生产经营性质的原因，不安全因素大部分在于道路运输过程中。 驾驶员、其他交通参与者的不安全行为，辨识见下五图表3、4、5、6、7. 驾驶员生理异常危险源辨识 表3危险源分类危险源具体表现驾驶员生理异常疲劳 长时间行驶，是驾驶员出现瞌睡、注意力不集中、反应慢等疲劳状态，容易是驾驶员无意识操作和错误操作，甚至昏睡。药物不良反应 驾驶员服用某些药物后出现反应迟钝、嗜睡、兴奋等不良反应，不利于安全行车，易发生事故。疾病 驾驶员在行车过程中出现心脏病、脑淤血、耳病、头痛头晕、急性肠胃炎等疾病，失去对车辆的操控能力，易引发事故饮酒后行动、思想迟缓 驾驶员饮酒后上路驾驶，因眩晕、恶心、反应迟钝等原因对路况的观察和判断能力减弱而导致事故。驾驶员违规驾驶危险源辨识 表4危险源分类危险源具体表现驾驶员违规驾驶一般性违规，不指向他人 为了赶时间，驾驶员抢黄灯通过路口；驾驶员逆行、违法停车、超速行驶、酒后驾驶、违法倒车、违法掉头、违法会车、违法牵引、违法装载、货车超载等。违规行为指向他人，具有攻击性、报复性 故意和前面车辆靠的很近，以示意前面的驾驶员提高车辆和赶紧让路。 对妨碍自己行使的车辆，如行驶缓慢或“加塞车辆”感到非常气愤，使劲按喇叭、爆粗口表示不满，甚至故意超车后紧急制动。强行超车强行变更车道驾驶员操作错误危险源辨识 表5危险源分类危险源具体表现驾驶员操作错误危险性错误，如操作不当、操作失误在湿滑的路面上紧急制动，或车辆侧滑时紧急制动，急打方向盘有紧急情况时，错把油门踏板当成制动踏板变更车道没有观察后视镜（短期）无危害性错误由主路驶入辅路时，没有注意视觉盲区内的行人、非机动车。转弯时，未注意车辆内外轮差，车轮落入边沟等分道口行驶路线选择错误等驾驶员注意力分散危险源辨识 表6危险源分类危险源具体表现驾驶员注意力分散主观原因驾驶员在驾驶过程中接打电话、走神、与人热烈交谈、观察其他交通事故或过度关注新奇事物等客观原因高速公路环境单一，驾驶员注意力无法持续集中等 其他交通参与者的不安全行为危险源辨识 表7危险源分类危险源具体表现其他交通参与者的不安全行为违反通行规则其他机动车驾驶员逆向行驶、违规占道行驶违法超车、超速行驶、酒后驾驶等行人、骑自行车人、骑电动车人不按交通信号灯通行、逆向行驶、违规占用机动车道行驶等竞技驾驶等行为不自知、不知觉老年人行动迟缓,行走时不注意观察路况，遇到危险情况来不及躲避儿童行为不自知，不具备道路安全意识，嬉戏打闹、闯入道路其他交通参与者在经过路口时，忽视危险，突然出现行人打伞，遮挡住视线，不顾及周围车辆等专注于其他事物行人边走边谈、接打电话或听音乐，忽视车辆靠近路面施工工人专注于施工工作道路维护人员专注于清理道路工作等车辆、货物的不安全因素，其辨识见下四图表8、9、10、11。 车辆本身特点的不安全因素辨识 表8危险源分类危险源具体表现结构存在风险车体庞大（车身较长、较宽、较高），满载总质量较大转弯、倒车、停车、超车等占用多车道重心高、容易侧滑与软路肩、危桥、易压垮道路设施车身存在的视觉盲区驾驶员看不到盲区内行人、其他机动车等行驶特点存在风险与其他车辆之间存在速度差高速公路轿车与大货车、大客车的设计车速及限制行驶车速不同，存在绝对速度差，迫使其他车辆频变更车道、超车、风险亦加大内外轮差大转弯时碰撞、刮擦内侧行人、其他车辆等加速性能差加速慢，被后车追尾惯性大、制动距离长前方有紧急情况，不能及时减速停车 技术状况不良因素辨识 表9危险源分类危险源具体表现技术状况不良制动劣化或失效不能及时制动专项不良或失效不能按意图转向照明、信号装置故障前照灯损坏，照明受到影响，夜间时驾驶员无法观察路况转向灯不亮，转向意图不能传递等侧向稳定性差车辆在横向坡道行驶，或进行超车、转弯灯操作时，易发生侧滑或侧翻车辆悬架、减震系统缺陷车辆经过坑洼路面时，颠簸严重使驾驶员感到不适，还可能使装载的货物掉落车速表故障驾驶员不能准确掌握行驶速度轮胎磨损严重、有裂纹或扎入杂物车辆在行驶过程中行驶附着力不够，制动距离延长易发生爆胎等发动机故障车辆无法启动车辆抛锚、应急停车，影响其他车辆通行车辆中途熄火，无法正常操控安全装置失效因素辨识 表10危险源分类危险源具体表现主动安全装置失效后视镜损坏后视镜损坏，驾驶员观察道路交通情况收影响刮水器失效雨雪天刮水器无法使用，视线受影响喇叭失效喇叭不响，其他驾驶员或交通参与者听不到车辆靠近的信号遮阳板掉落驾驶员眼睛被太阳光直射，影响观察制动防抱死系统等安全装置失效车轮抱死、车辆侧滑被动安全装置失效安全气囊损坏车辆发生碰撞时，安全气囊不能弹出，驾驶员头部直接受到撞击安全带损坏车辆发生碰撞时，不能保护好驾驶员保险杠损坏车辆碰撞事故，无法吸收、缓和外界冲击力，驾驶员易受伤座椅安全头枕损坏或掉落紧急制动或车辆发生事故时，驾驶员头部得不到保护，颈椎易受伤害风窗玻璃损坏影响驾驶员视野，易使驾驶员受伤灭火器、警示标志等损坏出现紧急情况，无法及时有效处理车载货运的不安全因素辨识 表11危险源分类危险源具体表现货物装载存在的危险装载的货物重心过高使车辆的稳定性降低，转弯时车辆易侧翻货物偏载（过于靠前、靠后，过于偏离中心线等）超载车辆负荷过大，转弯、下坡时使车辆制动失效车辆负荷过大，易引发爆胎、传动轴断裂、钢板弹簧断裂等车辆结构损坏，引发事故车辆负荷过重，导致路面损毁、桥梁垮塌等道路的不安全因素，其辨识见下三图表：12、13、14。典型道路的不安全因素辨识 表12危险源分类危险源具体表现山区道路连续上下坡车辆连续上下坡转弯，频繁制动，易使制动失效车辆上下坡，是发动机温度过高，或换挡不当，引起发动机熄火或溜车路窄弯急山体遮挡，无法全面观察来车情况控制不合适，车辆驶出路外超车、会车危险性大等安全防护设施不完善道路安全防护设施不完善，车辆易冲出到路山体滑坡阻挡道路或直接造成事故云雾缭绕秋冬季节或高海拔山路常有云雾，视线受影响，无法观察路况高速公路相对封闭、控制出入、单向行驶、无平面交叉、路况好、车速高、流量大速度高，制动停车距离长，易发生连环撞车事故车辆在高速公路上长时间高速行驶，驾驶员极易疲劳，车辆性能也易发生变化长时间在高速公路上行驶，驾驶员对速度的感知能力下降，已超速行驶货车车辆重心较高，速度快，遇突发情况极易侧滑、侧翻平直路面在阳光照射下易产生“水面”效应，对安全行车产生干扰特殊路段的不安全因素辨识 表13危险源分类危险源具体表现临时道路建设等级较低、压实度低、沉降不足车辆易倾翻、沉陷周边地形复杂及交通情况混乱畜力车、人力车、低速汽车等频繁出现带来风险；无道理交通标志标线，车辆、行人随意行走，带来风险交叉路口车辆、行人汇集，交通流量大，行驶轨迹交叉驾驶员忽视盲区，易碰撞、刮擦交叉路口其他车辆、行人等隧道长隧道内照明差，可视度底驾驶员未开启前照灯、车辆抛锚易引发碰撞事故隧道较窄、限制高度驾驶员强行超车，易发生撞车事故隧道口结冰车辆容易失控，发生侧滑隧道出入口明暗变化驾驶员出现短暂“失明”，无法观察道路信息出口横风影响驾驶员对车辆的操控立交桥方向多、出口多、车流量大易迷失方向、选择错误道路错过出入口桥涵路宽限制车流量大或路面情况不良（如湿滑、结冰等），车辆易驶出桥面，坠落桥下等限制轴重重载大型车辆超重超过限制，使桥梁垮塌横风影响较大横风影响车辆的正常行驶轨迹路旁有高大的建筑、树木的道路驾驶员视线被遮挡驾驶员容易忽略路口拐入的车辆、闯入的行人或骑车人，易发生碰撞事故交通信号灯、标志灯被遮挡驾驶员未注意到被遮挡的信号灯，误闯红灯；驾驶员未注意到被遮挡的标志，发生危险城乡结合部路段各种交通工具汇聚，人车混乱三轮车、畜力车、骑车人、行人多，驾驶员无力全面观察，易发生碰撞、剐擦事故交通安全设施不完善交通信号、标志标线缺乏或毁损，通行无指示，易发生碰撞等事故临时市场占道经营买卖双方不注意来往车辆交通参与者安全意识差交通参与者不懂交通规则，或没有遵守交通规则的习惯，给安全行车带来威胁道路通行条件不良因素辨识 表14危险源分类危险源具体表现施工道路道路中断或变窄行车道路少，车辆急减速通行车辆多，通行速度突然变慢，车辆不及时减速易发生追尾等事故路面有砂石车辆制动距离延长或弯道易侧滑施工标志不明显或未设置距离施工地点很近时才发现道路有施工，应急处置不当易引发事故路障道路上有掉落或卸载的货物未发现路障，躲避不及，易发生事故；躲避路障时，与其他车辆发生轨迹交叉等故障车未及时移开或交通事故车辆停在路中农作物占到晾晒冰雪路面路面摩擦系数底、平整度差车辆易发生侧滑对阳光的反射率极高大雪后，雪地反射日光，刺激眼睛，导致雪盲症，影响正常视线涉水路面，如漫水桥、过河桥、积水道路等水过深未查清水情即涉水行驶，易使车辆熄火、电器设备受潮水下有泥沙车辆打滑或陷入水中水中有尖锐物车辆被尖锐物扎破水流速度快车辆行驶轨迹发生偏移或被冲走凹凸路面路面凹凸不平车辆颠簸，使驾驶员不适，车辆长时间在凹凸不平路面行驶，性能易下降等路面有较大凸起、深坑等由于道路失修或局部地壳活动使路面出现凸起和深坑，躲避不及时易发生事故夜间、特殊天气及自然灾害的不安全因素，其辨识见下三图表：15、16、17。夜间驾驶环境不安全因素辨识 表15危险源分类危险源具体表现夜间行驶环境黑暗路灯损坏，视线受影响视野范围变小、视距变短会车时，其他车辆开远光灯，产生炫目夜间行驶易疲劳等特殊天气的危险源辨识 表16危险源分类危险源具体表现雨天光线昏暗，能见度低视线受影响，无法清晰观察路况常伴有雷电、大风雷电劈倒或大风刮倒路边树木，形成路障或砸中过往车辆路面湿滑、泥泞降雨使得道路塌陷或变得松软，车辆容易陷入；车辆发生侧滑，使车辆制动距离延长气温低于0摄氏度时形成冬雨车辆制动距离延长；车辆侧滑水网地区路面积水反光远处驶来的车辆误以为是正常道路，容易高速驶入，易发生侧滑雪天视线不良驾驶员视线被影响，无法清晰观察路况路面被积雪覆盖或有融雪车辆启动时，车轮打滑，启动困难车辆行驶过程中易发生侧滑；车辆在平坦、两侧无建筑和树木、积雪覆盖的道路行驶，辨识不出分道线、路测边缘等雾天能见度低看不清路况，追尾事故频发，易发生连环追尾；驾驶员长时间雾中驾驶，注意力继续集中，易疲劳等高温天气温度过高驾驶员易疲惫、困倦、脾气暴躁；轮胎压力高，易发生爆胎；车辆电器元件易自然；水温过高，损坏发动机；制动易失效等自然灾害的危险源辨识 表17危险源分类危险源具体表现沙尘暴风力大被大风吹起的物体易击中车辆；使车辆偏离行驶轨迹能见度低飞扬的沙尘阻挡驾驶员视线路面有沙土路面布满沙土，使车辆发生侧滑台风风力能量大，常伴有暴雨路边树木、广告牌等被刮倒，易砸中汽车或阻碍交通，使车辆偏离行驶轨迹或倾翻地震能量大，破坏性大车辆在行驶过程中突发地震，路面出现裂缝，车辆易掉入裂缝；被倒塌的建筑物砸中，发生撞车事故泥石流、山体滑坡爆发突然、来势凶猛、破坏力大车辆躲避不及易被泥石掩埋；泥石流、山体滑坡使交通瘫痪雹灾来势凶猛、时间短、强度大、常伴有狂风暴雨冰雹、降雨、大风影响视线，地面湿滑，车辆易发生撞车事故（2） 危险品运输，由于货物具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀等特性，在运输、装卸和储存过程中，容易产生其他不安全因素，见下图表18。危险货物运输危险源辨识 表18危险源分类危险源具体表现设备设施未配备专用停车场地提醒谨慎作业，远离危险源，避免发生重大事故未设立警告标志从业人员随车未配备押运员，定时停车检查不能及时有效地对行车过程中出现的安全隐患纠正解决设施设备未配备与危险货物的性质相适应的应急处理器材和安全防护设备3、 流程及原则1、 各科室依据公司危险源管理制度，按公司制度中危险源范围结合实际识别危险源，并建立台账和重大危险源档案。2、 各科室所识别的危险源报公司备案。3、 各科室定期组织对危险源进行检查，做好记录，发现隐患立即整改。4、 危险源和不安全因素的管理措施1、 危险源管理危险源从三方面进行控制，即技术控制、人行为控制和管理控制。技术控制：如对车辆严格执行例检例保制度，杜绝不符合技术标准车辆人行为控制：首先是加强教育培训，做到人的安全化，其次是做到操作安全化，从而避免操作失误，指挥失误，不正确的判断或缺乏判断、麻痹大意、侥幸心理、违法违规行为等。管理控制a、建立健全危险源管理的规章制度和岗位责任。b、明确责任，定期检查。c、加强危险源的日常管理。d、抓好信息反馈，及时整改。e、搞好危险源控制管理的基础建设工作。f、搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩2、不安全因素治理主要方式为提高全体人员，特别是从业人员的安全素质，安全意识，经常性的开展自查自纠工作，有利于再生产经营中发现事故隐患，并及时进行纠正和修订完善相关管理制度。1、 驾驶员的不安全行为，排查重点包括驾驶资格，从业资格，参加安全学习和培训情况，驾驶操作规程，安全意识和身体心理条件，违法和事故信息以及交通违法行为的处理。2、 车辆本身、道路、夜间、自然灾害等不安全因素，排查重点为车辆技术档案，车辆安全技术检查和维护，维修记录，车辆实际安全技术状况，车载安全装置和应急设备是否齐全有效。 对通过条件不安全因素排查的重点为道路通行条件和事故多发点，车辆与道路条件的适应性，道路交通状况及规律，货物的不安全因素等。 对环境因素不安全因素的排查的重点为营运车辆运行地区的气候、气象规律以及特殊天气下的应急设施设备的配备等。3、 危险品运输的不安全因素，除驾驶员外，专用车辆应配备押运员，押运员对运输全过程进行监督，定时停车检查，确保危险货物无泄漏，同时确保车辆技术良好，安全装备设施齐全有效。 五、回顾与改进 各科室要定期组织相关人员对本科室的危险源进行评估，培训学习，发现隐患及时整改。应淡钝苍祷密赛派霖尉菇北繁租戍既皖匣立晃搞帆炽矿榴洛肇林柄铸煽猿支与陡着缓从戴惩溪