4隋唐的制度革新.ppt

第四节隋唐制度的革新,隋唐制度的革新,考点分析:一、三省六部制二、科举制三、从府兵制到募兵制四、租庸调制到两税法,1、背景：,隋唐结束了三国两晋南北朝的分裂局面，实现了大一统。,2、目的：,为了加强专制主义中央集权。,3、概况：,隋文帝实施，唐太宗完备，后世沿用。,4、内容：,三省中书省、门下省、尚书省六部吏、户、礼、兵、刑、工,5、职权：,中书省是决策机构“中拟”；门下省是审议机构“门审”；尚书省为最高行政机构“尚行”；,“中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之”,中央,（起草政令）,（管理政务）,（审核政令）,6、特点：,（1）职权有分工，也有合作，相互牵制和监督；（2）三省的分工使宰相的权力一分为三，且三省的长官大都品级较低；,比较唐朝三省与美国三权分立有何异同,1、唐朝的三省是封建权力机关，主要是政令与行政权力的分散，最终有利于皇帝集权。（主权在君）2、美国的三权分立是行政、立法，司法等权利的分散，是为了防止集权，确保资本主义自由、民主的实行。（主权在民）,都是通过权利的分散达到中央政府部门互相制约与平衡，防止集权。,相同点：,不同点：,思维拓展：（1）秦初创专制主义中央集权制度存在两大基本矛盾：,A、中央集权与地方割据的矛盾；主要通过收权和监察来解决。,B、君权与相权的矛盾；主要通过分散宰相权力解决。,思维拓展：（2）从秦汉到隋唐时期，中央官制的变化趋势是什么？,宰相的权力因不断分散而削弱，皇帝的权力不断加强。,7、作用：,（1）提高了行政效率，加强了中央的统治力量；（2）削弱了相权，加强了皇权；（3）是我国官制史上的重大变革，它标志着封建政治制度的成熟。（专制主义中央集权制进一步完善）,1、唐太宗在谈到中央某机构的职权时说：“诏敕如有不稳便，皆须执论”这个机构应是A中书省和门下省B尚书省和中书省C尚书省和门下省D礼部和吏部,A,2、隋唐时期开创的三省六部制特点不包括A、限制专制B、分工明确C、相互牵制D、相互配合,A,3、唐朝政权中，处于行政节制中心重要位置的是A中书省B尚书省C门下省D六部,B,4、隋唐的三省六部制完善了自秦以来的中央集权制度，其积极的意义在于A、解决了中央与地方的矛盾B、有利于选择人才，保证政治清明C、加强了皇权D、中央机构有明确的分工与制约，提高工作效率,D,5、关于三省六部制的说法正确的是职权有分工和监督，无合作三省的运转机制是：中书-尚书-门下三省的长官品级较低户部主管赋税A.B.C.D.,B,1、创立背景,经济上：封建经济发展（中小地主经济和小农经济实力壮大）；阶级关系上：南朝后期士族势力衰落，庶族地主发展，要求参与政权；政治上：九品中正制导致士族壮大，不利于中央集权；同时，统治者需要新的选官制度扩大封建统治的阶级基础。,废除九品中正制，开始分科考试选拔官吏；,始设进士科，科举制度形成；,增加考试科目，以进士、明经两科为主；,增加科举取士人数，首创武举和殿试；,任用高官主持考试，提高了科举考试的地位，以后成为定制。,2、创立与完善,自西汉到隋唐时期，中央实行的选官制度发生了怎样的变化？汉、唐选官制度有何不同？反映了什么实质问题？,选官制度的变化：,西汉,在十五世纪的时候，英国女皇伊丽莎白和法国路易十四都曾发出这样的感叹：“中国科举制度是世界各国中所用以选取真才之最古最好的制度。”甚至将它称之为“中国的第五大发明”。,3、评价,冲破世家大族垄断仕途的局面，抑制士族门阀势力的发展；网罗更多人才，扩大了封建统治基础；提高官员文化素质；加强了中央集权，有利于政局稳定；促进文化发展，尤其是唐诗发展；科举制度为后代历朝所沿用，影响深远；为日本、朝鲜等国所采用，为中外文化交流作出贡献。,（1）积极方面,造成士人把精力集中于应付考试，忽视了实用性的学问；同年登科的进士易结成“朋党”，“朋党之争”成为唐朝后期政治黑暗的重要因素,加剧唐朝的走向衰亡；明清时期，出于加强封建专制的需要,统治者将科举制度僵化，规定为八股取士，严重地限制了人们的思想，即不利于中央选拔真才实学的人,也不利于我国科学技术的发展，是造成我国在近代落后于西方的原因。,（2）消极方面,科举看榜,四书五经,1、隋唐实行科举制度对封建统治产生的最直接作用是A.扩大了地主阶级统治的政治基础B.满足了中小地主阶级参政的愿望C.完善了中央集权,巩固了地主阶级统治D.缓和了封建社会的矛盾,A,2、中国古代社会中对血缘关系起到否定作用的进步制度是A.分封制B.王位世袭制C.科举制D.士族制度,C,3、科举制度的实行,从本质上反映了A.选拔人才的标准日趋完善B.社会经济的发展，阶级阶层关系的变化C.政府与世家大族争权夺利的斗争D.提高了官员的文化素质，推动了教育的发展,B,1、府兵制,内容:特点:评价:,军人户籍编入州县，寓兵于农；,实现了府兵制与均田制的结合；,有利于农业生产，增加政府收入，扩大兵源，清除分治足迹。有利于国家统一富强和民族融合。,增加府兵的数量；实行兵将分离；自备武器粮食。,评价:加强中央集权，加重农民负担。,均田制的破坏；战争频繁，兵役繁重；府兵地位的下降。,2、募兵制,（3）内容:,由国家招募士兵，供给衣食，免征赋役。,（4）评价:,积极:消极:,从府兵制到募兵制,1、唐朝从府兵制到募兵制转变的根本原因是：A、均田制遭到破坏B、兵役繁重C、府兵地位下降D、战争频繁,A,5、唐朝中期，均田制无法实行的主要原因是A赋税沉重导致农民逃亡，土地荒芜B国家把土地分配给皇室和官僚地主C安史之乱造成农业生产破坏D土地买卖和兼并之风盛行,D,1、租庸调制,（1）经过,（2）作用,保证了农民的生产时间，赋役负担相对减轻；保证了政府赋税收入，巩固了府兵制度；使国家富强起来。,2、两税法,土地兼并严重，均田制受到破坏；租庸调制无法继续实行；为解决财政困难。,（1）背景,（2）时间,780年，唐德宗,每户按资产交纳户税；按田亩交纳地租；取消一切杂役、杂税。交税时间：一年分夏季和秋季两次纳税。,（3）内容,（4）作用,统一了税制，保证了国家的财政收入；改变了战国以来以人丁为主的赋税制度，表明封建政府对农民的人身控制有所松弛；扩大了税源，增加了政府收入，相对减轻了农民的负担；是我国封建社会赋税制度的一次重大改革和进步。,5、不足,土地兼并由于不再受到限制，而越来严重；地主隐瞒财产，把赋税转移到农民上，加上政府的苛捐杂税，农民的负担加重了。,隋唐是我国历史上制度变革的重要时期,中央官制：,三公九卿制,三省六部制,选官制度：,乡举里选制,科举考试制,赋役制度：,人丁为主,田亩、资产为主,兵役制度：,普及兵役制,自由兵役制,唐朝制度与唐兴衰的关系,前期,后期,三省六部制,科举制,府兵制,均田制,租庸调制,加强皇权中央集权巩固统一,生产发展生活安定,科举制,募兵制,均田制破坏,两税法,朋党之争,藩镇割据,土地兼并严重,农民负担沉重,繁荣,衰落,1、阅读下列材料材料一国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。摘自资治通鉴材料二初，府兵之置，居无事耕于野，其番上者，宿卫京师而已。若四方有事，则命将以出；事解辄罢，兵散于府，将归于朝。故士不失业，而将帅无握兵之重，所以防微渐、绝祸乱之萌也。摘自新唐书,巩固练习：,（1）材料一中反映中书省、门下省的职能分别是什么?,答：中书省负责草拟和颁布皇帝的诏令；门下省负责审批国家的重要政令，对不可行的政令应驳回。,(3)唐朝在制度上有