“基础管理提升年”活动实施方案

“基本管理改善年”活动实施方案集团公司，根据公司2012年工作会议的精神和公司基础设施管理建设项目试点工作计划的要求，进一步推进公司基础设施管理建设项目试点工作，基础管理工作“经验、成果、人员、试点工作，一般走在集团公司试点单位的前列”，实现试点目标，公司将于2012年“整合质量、安全系统，完善系统”一、地图思想以科学发展观为指导，认真贯彻集团公司基础管理建设项目的指导思想和集团公司、公司2012年工作会议的精神，努力解决全面参与、全面适用、完善系统、流程控制、同类监督、责任分工的总体要求限制质量、计量、标准化工作的制度安排问题；努力提高基本工作，保障公司战略发展能力。注重形成质量计量和标准化管理、流程管理、规章制度管理等基本工作健康发展的长期机制，为公司提高市场核心竞争力，不断提高科学发展水平，加快国际一流石油工程公司建设奠定了坚实的基础。二、活动主题夯实经营基础，提高企业核心竞争力加强基础管理，提高公司的国际化水平三、活动组织为了加强组织对公司“基础管理晋升年”活动的领导，公司决定成立“基础管理晋升年”活动领导团队。领导团队总部位于企业质量管理办公室，负责公司“基本管理改善年”活动的日常工作。负责准备提出活动工作内容和要求的“活动实施计划”。督促各部队有效地开展活动，逐步统计、总结和分析活动成果。提出纠正意见和措施，向领导汇报，经领导批准后监督执行。负责活动的监督检查、信息交换摘要、结果宣传和上报摘要等。四、活动安排开展“基础管理改善年”活动是系统工程，内容丰富，工作量大，影响范围广，实施时间长。活动贴近主题，为了取得实效性，将分4个阶段进行。阶段1:部署动员(2012年2月初至4月30日)。组织和准备公司“基础管理提升年”活动实施方案，全面部署活动。集团公司基础经营建设工程指导组的指导、关心、报纸、电视、网络、宣传栏等媒体，统一了广泛的宣传、动员、思想，提高了认识，提出了明确的要求，为活动顺利进行奠定了思想基础。本部各部门要从各项工作的实际出发。要优化科学设计制度的内容，完成现有制度，捡拾缺失，剔除繁杂，调整补充，推进制度创新，加强制度体系，提高制度适用范围。在此基础上，完善制度，制定编辑计划，实施推进阶段组织。各机关也应根据公司的“基础经营晋升年度活动执行方案”，制定本机关的具体活动方案(细则)，并在4月10日前向公司业务办事处报告。阶段2:推进实施(2012年5月1日至2012年7月30日)。本公司以整合质量和HSE两个系统、系统审计、推进审查等工作、基础设施管理建设项目试点工作计划和基本管理改善年度活动计划的“方案实施”为主轴，与主要内容携手，认真配置、部署、认真准备“Q/HSE系统集成、系统改进、编辑、内部控制流程管理”各单位应围绕“基础管理改善年度”活动实施方案和基础设施管理建设项目试点工作方案的所有方面，整合日常基础管理工作，加强对该单位活动方案(规则)实施的检查指导，认真履行公司2011基础设施管理建设项目“基础管理改善年度活动方案”和“试点工作方案”的各种管理要求。阶段3:检查监督(2012年8月1日至2012年9月30日)。在“基础经营晋升年”活动期间，公司的“基础经营晋升年”活动指导组要对各部队的活动进行指导和监督，监督指导要重点加强规章制度和活动计划的执行，确保规章制度的有效实施。及时总结和宣传活动过程中发生的良好经验和良好做法。针对活动中出现的问题和缺点，提出了意见和建议。步骤4:摘要评级(2012年10月1日至12月30日)。各部门对活动情况进行自我检查，审查，总结结果，并及时向公司活动领导小组办公室报告。办公室将向活动领导小组报告，总结活动中经过验证的经验和实践，今后在基础设施管理建设项目中全面推进。五、活动内容以公司基础管理建设项目试点项目试点计划为蓝图，在7个主要模块“规定措施”的基础上，提高各单位的试点能力，强调提高基础管理工作水平，实现基础管理工作经验、成果、人员的获取，集团公司基础管理建设项目模板的总体目标。主要活动包括：(a)质量管理建立和完善企业质量指标体系。集团公司统一发布的质量方针和质量目标是公司质量管理的目的和战略目标。进一步改善公司质量目标，按水平分解和细化质量目标，明确责任，执行任务。优化质量评价指标体系，探索构建统一管理模式，有效集成公司总部和各设计公司、技术服务、尖峰项目管理等单位的质量体系；逐步形成公司综合质量管理体系，进一步提高评价指标的科学性和合理性，提高公司质量管理体系水平。进一步提高项目EPC的总体管理水平。根据ISO10005 质量管理体系质量计划指南标准的要求制定项目质量计划标准化集成模板以提高项目质量管理水平。完善现场质量管理网络，规范“主、子项目”管理模式，实行严格的质量责任体系，实行“层监督、层管理、层责任”整体质量责任体系。(b)计量管理规范计量管理，完善管理体系。根据公司国内外建设特点，修订公司计量管理办法，规范计量设备的流通，统一相关记录形式，改善管理流程，严格审查等级。调查1、7个干溪站工作现状，收集和整理各部门现行计量管理规定制度，编制公司计量器具A、B、C分类管理办法。加快计量检定站建设。加强人力培训取证、更新计量标准机构的努力，特别是购买便携式标准机构，充分发挥了公司两个检定站的作用，提高了海外计量仪器检定保证的强度。加强能源用水改造。根据公司“十二五”节能节水实施计划，到2012年底，各主要能源消费单位应加强生活区、办公区、二级单位能源计量转换、节能节水管理的基础。(c)标准化管理完善企业标准体系。根据国家标准GB/T13016、GB/T15498等标准规范，准备技术标准系统、管理标准系统和作业标准系统。标准体系的建立要遵循综合、结构合理、适当、明确的原则，体系表中所列的现行标准应反映石油化学设计、建设等特点和水平。2012年制定企业制修订技术标准目录，年末公司制修订产业标准2件，企业标准23件。提高标准xuan实施效果，确保准确理解，实施标准。结合生产管理的实际情况，搞好标准与各种制度文件、系统文件的联系，逐步将标准转换为工艺程序、工作操作规范、工作说明、工作手册等文件，提高实施标准的操作性和效果。加强将公司成熟技术转化为标准的努力，促进技术成果的类型化。计划于2012年底申报30项设计专利及专有技术，申报2-3项地方级工程法、5项建设专利、5项技术秘密、1项制造专利、5项技术秘密等，重点推广涡流检测技术及TOFD检测技术。研究开发高端砌块项目，促进所有圆砌块项目的持续发展，实现预制工厂化，实现安装标准化，建立公司新的经济增长点。(d)流程管理加强流程管理。各单位应根据集团公司和总部流程结构补充本单位的业务流程结构。遵守“整合组织、专业、以业务为中心、以风险为中心”的实施战略，根据集团公司的整合时间表完成每个业务流程的梳理和规格。业务侧重于对招标、采购、预算、合同、资金、人力资源等业务领域的流程进行梳理和监管。必须持续改进和优化业务流程，以实现持续改进目标。基于业务流程的逐步健全性，重视流程执行的持续改进。各部门要选择重点领域，确定相应的业务流程，优化关键环节、明确责任、管理程序，量化控制措施，建立控制基础。提高内部控制测试质量，加强监督。优化测试方法和程序，发现问题，分析问题，并针对管理弱点提出管理建议。各部门要完善监督机制，促进各种控制措施执行的积极性和积极性，将各控制要求落实到特定部门和职位，逐步形成执行“流程管理、责任履行、执行保障、执行监督、结果评估”的流程管理工作的新局面，使流程特定工作成为公司全体员工的有意识的工作习惯。(e)系统管理做好制度体系的顶层设计。建立和完善制度管理体系，完善优化制度内容体系，重新评价整体规章制度，对完善和完善整个公司制度体系提出意见。结合“三年制”计划，抓好公司制制度的制度修订工作。总结宁夏炼油项目工厂EPC实施经验，形成“集团公司工厂EPC管理规范”。加快公司制度建设。继续推进制度修改、写作整理工作，加强制度执行监督。修改制度制度，执行评价，更新健全经营机制，加强制度建设的责任，加强严格制度论证审议程序，推进公司制度建设。提高制度的执行力。开展规章制度执行机制研究，逐步加强规章制度执行教育、实施监督、实施评价、建立和完善违规处罚等机制，积极开展“防止习惯性违规”活动，加强监督和违规处罚，基本防止严重违规。(VI)“5s”管理进一步加强“5S”管理，继续在公司所有项目现场和设备制造现场有效地推进“5S”管理。作为“5S”宣传的模板领域，选择3-5个项目现场和设备制造现场，检查和宣传实施效果，将“5S”管理的结果和经验逐步扩展到公司的各个项目现场和研讨会。深化整个公司的“5S”管理改进，进行项目现场检查和监督，确保“5S”管理在整个公司中持续有效地推进。结合公司“5S”管理，引入公司“5S”现场管理企业标准。(7)信息管理信息网络支持平台的持续扩展，公司业务领域互操作性的实现，ERP维护和应用站在集团公司的前列，形成了公司独特的IT管理模式。积极推动ERP、CPECC-PMIS和每个业务信息系统的传播和深化应用程序，从而实现高效、可靠和可靠。开发和推广公司项目管理信息系统(PMIS)，通过标准化、标准化和可视化公司的EPC项目管理提高公司的整体项目管理水平。六、活动要求(a)加强宣传和认识“基础管理改善年”活动是实施集团公司基础管理建设项目实施计划，加快国际一流工程公司建设，实现公司2012年工作会议精神的重要措施。整合质量管理系统，完善公司标准和制度管理系统，规范计量管理，加强现场“5S”管理，推进经营信息化的重要手段。各部门要坚定不移地认识基础管理工作是公司管理工作的重要组成部分，在整个过程中全面提高基础管理。通过会议动员、学习教育、专题报告等多种方式，全面深入宣传和贯彻“基础经营晋升年”活动的目的、意义、重点措施要求，使全体员工主动参与，主动融入活动。要充分利用公司内的报纸、电视、网络、布告栏等媒体进行广泛宣传报道，定期制作活动简报，营造活动氛围，交流活动经验，引导活动深化。(b)加强领导和组织各部门要切实加强对“改善基础管理”活动的组织领导，各级领导要直接参加活动组织，履行各级工作职责，明确活动内容和各项工作的具体负责人。建立活动监督检查的正常机制，进行“检查、纠正、备案”，有序开展活动，执行部署，检查监督，总结和提高各阶段的工作。(c)加强计划和措施各单位要与公司基础管理相比，改进年度“活动计划”和“试点计划”，确定“基础管理提高年”活动的重点，总结和推进已证实的工作经验和有效实践，重点分析本单位基础管理建设项目存在的问题和缺陷，确定影响基础管理水平提高的关键因素，并制定措施，使实施计划(规则)具有目标、有效性和可操作性要明确具体的工作内容、工作措施、工作目标，制定详细的活动计划，使各项措施位于实际位置。要把活动与公司的精细化管理等各种业务有机结合起来推进。(d)强调重点，并就地晋升“基础经营晋升年”活动要以全面提高公司基础经营水平为目的，强调工作的实效性，坚决反对工作的正规化和表面化。各部门要重视发现问题的改善，闭环管理也要并行，找出问题并解决问题，改善基础设施管理建设工程手段。每个单位都要加强基础设施管理工作的执行，在仔细审查公司计划、严格执行的基础上，结合本单位的具体情况，创新基础设施管理建设方法，具体化基础设施管理建设工作的要求，提高计划执行效果。(e)加强指示，推入到位各部门要在“基础经营晋升年”活动动员部署阶段，集中准备实施方案(细则)的准备工作。在实施推进阶段，每个单位都侧重于活动组织、活动实施和部署。在监