城镇化进程中的生态环境问题及对策资料

城市化进程中的生态环境问题及对策以怀化市为例(湖南市立大学谢开华)摘要：城市化是人类社会发展的自然历史过程，是现代化的重要标志。党的十八代以来，突出了“新型城市化”，强调了以人为本、集中、高效、环保的智能，将城市化与环境保护及生态文明建设相结合。怀化市作为现阶段发展目标的地方子中心城市，在城市化的快速发展过程中，生态环境的保护受到了越来越多的关注。本文以怀化市城市化进程中引起岩石圈、大气和水权生态环境问题为出发点，具体分析耕地面积减少、水土流失、大气污染、温室效应、水源污染等生态环境问题的原因及环境污染原因的相关对策，实施怀化市委员会第四届前委(扩大)会议，并进行“一-一-二-二”会议。关键词：城市化生态环境问题怀化市的成因对策Abstracturbanization is a natural historical process of the development of human society。it is an important symbol of modernization。since the eighteney party，Highlighting the new urbanization，emphasizing people-oriented，intensive and efficient and greenedthis paper in Huaihua city urbanization caused the ecological and enviro N mental problems in the litho sphere，at mosphere and hydrosphere as a ssphereecological And environmental problems，And for the cause of environmental pollution，And puts forward relevant counter measures，InKey Words:UrbanizationEcological environment problem怀化；ReasonCountermeasure列表1简介42城市化进程中的生态环境问题42.1对岩石圈水平的影响42.1.1耕地面积减少52.1.2水土流失52.2对大气层的影响62.2.1空气污染62.2.2温室效应72.3对水权的影响72.3.1水污染72.3.2酸雨83城市化进程中存在的生态环境问题的原因分析93.1人口第9级3.2城市规划第9级3.3法律和法规级别103.4产业结构层次103.5环境意识水平113.6环境保护投资级别123.6.1调整环境治理的困难123.6.2完成减排任务的压力很大。123.6.3环境保护部门的资金运营非常困难。134协调城市化和生态环境问题的有效对策134.1制定科学合理的城市化计划134.2建立生态环境保护系统144.3经济发展方式的变化154.4提高公共生态环境保护意识164.4.1加强城市管理决策部门培训164.4.2加强对中小城市工业所有者的环境保护教育164.4.3加强公民环境保护和可持续发展概念的宣传和传播174.4.4进一步建立和完善社会舆论监督机制174.5环境保护投资185参考文献19引言1怀化位于湖南省西南部，现为19县1点2区，面积2.76万平方公里，是湖南省最大的省级城市，家庭登记人口518万，共201个乡，87个村，9个街道办事处，287个居民委员会，3860个居民委员会等，对怀化新城镇化目前怀化中心城市规模大，中心城市建设面积60平方公里，城市道路骨架开放85平方公里，“大怀化”核心区域展望。怀化市和长沙、湘潭城市群、郴州市、岳阳市、常德市等5个县(城市群)、怀化市沅陵县等15个县(市、区) (新城)意味着怀化的城市化正迎来快速发展的时代。但是在早期的城市化进程中，城市规划不科学、法律法规不完善，产业结构粗劣，公众环境意识薄弱，环境保护投资不足等严重影响了新城市化的发展，在城市化进程中如何处理生态环境问题，找出城市化与生态环境之间的平衡点成为我们面临的重要课题。2城市化进程中的生态环境问题2.1对岩石圈水平的影响2.1.1耕地减少持续20多年的经济快速增长极大地提高了我国的综合经济实力和人民的生活水平城市化也随着快速发展而出现了问题一些人认为城市化的主要建设课题原来是把土地变成建设，这使得城市土地越来越贵，成为英寸的金块。城市建设往往以房地产、工业园、公路、广场等为主要内容，而且投资者追求最大限度地利用土地、最大限度地提高经济效益、最大限度地降低运输成本，从而使城市开发计划、设计等成为中心，以原有的森林、草原、河流、湖泊、水系场、农田等水利、气候改善和调控为中心。最严重的是耕地也占了上风，对我国的粮食安全和生态环境构成了巨大的威胁，严重削弱了经济的可持续发展。2014年公布的怀化市第二次土地调查结果：市总耕地面积：34.0871万公顷(511.3065万英亩)，人均耕地0.98亩，占全国人均耕地1.52亩的64%。人均耕地少或耕地质量总体不高，耕地储备资源不足的基本市的情况保持不变。另外，随着建设用地的增加，一些地方指出，建设用地构图不平衡、利用黑社会、效率低下等是主要原因。2.1.2水土流失在城市化过程中，无论是地理上的东西南北还是经济上的富裕，都要消耗一定程度的土地资源和水资源才能用于构建相关基础设施，大部分基础设施建设后，会导致城市地面硬化，减少裸露的土壤量，大大减少渗入地下的雨水，容易造成水灾。怀化市受自然地理条件、经济社会发展水平和人类活动等多种因素影响，属于革命区、民族地区、贫困山区、移民库区，水土流失仍然是山区经济和社会发展的主要因素，也是群众扶贫致富的主要因素。整个城市现有水土流失面积占整个城市土地总面积的18.53%，为湖南省水土流失总面积的15.82%，是整个省水土流失比较严重的地区之一。严重的土壤侵蚀不仅带来土壤养分流失，还经常导致水库淤积、河床上涨、地质灾害、洪水、旱灾等灾害。2.2对大气层的影响2.2.1空气污染大气污染物主要分为有害气体和颗粒物。主要来源是燃料的燃烧和工业生产过程。大气污染对人体的危险主要表现为呼吸疾病。植物可以抑制生理机制，生长不好，抗病能力减弱，甚至死亡。空气污染也会因能见度降低、太阳辐射减少而对气候造成不利影响，例如城市佝偻病的增加；大气污染物也会腐蚀物品，影响产品质量。2013年全国出现大雾天气后，加油也成为雾霾天气的受害者之一。怀化市大气污染是典型的煤烟型污染，空气中的SO2主要来自日常生活中的煤燃烧量，NO2来自汽车尾气和煤等燃料的燃烧(怀化市大气污染物的时间变化特征及其原因分析，中南林业科技大学学报2012年4月32卷4号181页-187页)。2014年底，全省民用汽车拥有量为990万05辆，比2013年底增加80万63辆，增长8.9%，怀化市增长率为18.8%，居地方第一位。汽车拥有量的增长速度也从其他方面显示了绘画空气环境的巨大压力。2.2.2温室效应温室效应是大气中温室气体(二氧化碳、甲烷等)大量排放到空气中，因此造成全球变暖的原因。空气中含有二氧化碳，其量在过去很长一段时间内基本保持不变。这是因为大气中的二氧化碳总是处于“边缘增加，边缘消耗”的动态平衡状态。但是近年来随着城市化进程的加快，人口急剧增加，工业快速发展产生的二氧化碳远远超过了过去的水平。另一方面，由于对森林的滥伐，很多农田建设城市和工厂，破坏植被，将二氧化碳转化为有机物的条件也减少了。此外，地表水越来越窄，降水量大大减少，吸收融化的二氧化碳的条件减少，二氧化碳发生和转化的动态平衡被破坏，大气中二氧化碳的数量逐年增加。空气中的二氧化碳含量增加，地球的温度发生了变化。随着地球气温的升高，海水可能会变暖并膨胀，两极主要是南极的冰层融化，导致地球海平面上升。全球气温升高会破坏生态环境，破坏农业、林业、畜牧业、副业、渔业生产，减少农产品产量，进一步加剧全球生态环境危机、粮食危机和人口危机。2.3对水权的影响2.3.1水污染水源污染主要有两种形式。一是自然污染。地质的溶解作用，降水对大气的浸出，对土地的冲刷，以及各种污染物流一起流入水体而形成。二是工业废水、生活污水、农药肥料等人为污染。后者更严重，但也可以控制。怀化市，大量中小企业因投资成本低，没有多少资金处理工业污染，而产生了很多工业“废物”(废水、废气、废物)。一些企业为了自己的短期利益，不做任何处理，直接将污水排入河流、湖泊、水库。水中各种有机物、无机物、矿物的含量超标，人或动物长期饮用后中毒，甚至死亡。另外，导致水中缺氧，需要氧气的微生物死亡。也就是说，需要氧气的微生物分解有机物，维持河流的自净化能力。他们的死亡导致了河流和溪流既黑又臭，妨碍了城市的美观，降低了城市生活质量。2.3.2酸雨酸雨是世界公害之一，被称为空中死亡。其危害主要表现为水的酸化，水生生物死亡或灭绝。土壤酸化导致农作物毒性金元素积累，最终危及人类健康。降低人口的免疫功能。腐蚀金属材料和文物古迹；受森林发展的影响。目前，中国已成为世界三大酸雨地区之一。如果不加以控制，酸雨会对环境造成很大的危害。怀化市雨水的酸度也有逐年增加、主要生成方法和几个方面：一、城市布局不当、建筑物密集过度、绿化速度低、静风逆温频率高、污染物扩散条件高；第二，城市周边陶瓷、水泥等工业生产产生大量酸性废气；三是生产家用煤、天然气等、含硫排放；第四，汽车尾气。怀化市酸雨频率与2014年去年同期相比增加了34.7%，位居地方第一。3城市化进程中存在的生态环境问题原因分析3.1人口水平随着我国城市化进入快速增长期，城市化率从2000年的36.22%上升到2013年的53.73%，大量人员流入城市，人口急剧增长，导致住房、交通、就业等压力，政府和社会不得不依靠增加住房建设和交通工具来缓解，由于缺乏科学的计划，造成了耕地减少、大气污染、水源污染、垃圾积累等问题。在城市化进程中，我们不仅要追求城市人口数量或城市数量的增加，还要更加关注城市人口的文明素质。显示我国人口质量仍然低的在线报道是很多不文明的现象，例如缺乏节约意识，随地吐痰，根据交通信号灯不通行或乱扔垃圾。这种现象的存在引起了大量浪费能源、破坏环境等问题。3.2城市规划水平科学合理的计划安排是城市化高标准、高水平管理的前提。怀化市城市规划建设存在诸多误区，计划期限较短，从1980年开始共4个