2016年国税局年度财税工作思路

1/42016年国税局年度财税工作思路2016年是“十二五”发展规划的收官之年，也是落实十八届四中全会精神的开局之年，是落实各项改革创新要求、推进各项工作科学发展的重要一年。从横向和纵向来看，如下五个方面特征将较为突出一是改革加快。按照十八大以来的时间表，金融改革、财税改革、司法改革等将取得实质性进展，经济税收环境将出现较为深刻的变化。二是法治提档。“依法治国”在十八届四中全会上首次成为改革开放以来中央全会主题。为“法治中国”作顶层设计，以法治为改革护航、为发展服务将成为主旋律，依法治税将更加引人关注。三是人本深化。群众路线教育实践活动将向最基层延伸，第一、二阶段的整改见效要求继续深入，以人为本将是各项工作的立足点和出发点。为经济发展服务、为纳税人服务、为干部职工服务将有更多的工作要做。四是文化修正。10月15日，习近平在北京主持召开文艺工作座谈会，殷切指出，“人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。”“文艺不能当市场的奴隶，不要沾满了铜臭气。优秀的文艺作品，最好是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到2/4欢迎”。指明了文化事业发展的方向、评价的标准。以文化为抓手，在国税事业发展中践行社会主义核心价值观将对我们的思路调整提出挑战。五是规范发力。从“把权力关进制度的笼子”、“让市场法无禁止即可为、让政府法无授权不可为，到税务系统津补贴规范、全国县级税务机关纳税服务规范的出台和绩效考核的全面推行，无一不是强调规范的必然和必须。以制度管人、按制度办事将是我们工作的最基本要求。从自身实际来看，思想观念的迟滞、工作理念的滞后、知识结构的落伍、年龄结构的不优仍是当前工作推动的主要障碍。以下五个方面要切实加大力度、寻求突破。一是干部职工的思想观念要在社会主义核心价值观的指导下予以纯洁和提升；二是新鲜血液的补充要及时予以引导、化合，内敛外延聚合正能量；三是经济税收观念对税收工作的引领要予以拓展和深化；四是行业风气的提振要传承、荡涤和再造；五是国税事业科学发展的挑战和机遇要清醒把握和借力前行。鉴于此，2016年我们的指导思想是以十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，全力履行“为国聚财、为民收税”使命，转思维、抓根本、促规范，在创新进取中完成工作任务、在团结有为中谋求科学发展。2016年，我们的工作思路如下一是以文化的手法提升影响力。二是以法治的准绳提升规范力。三是以创新的思维提升创造力。四是以效能的方向提3/4升执行力。五是以服务的宗旨提升发展力。2016年的主要工作任务一是立足征管质量推进税收收入工作。税收分析、税源分类、纳税评估、风险预警、税务稽查等瞄准税收征管形成合力，规范税收秩序、优化税收环境，确保税收质与量上尽可能符合经济税收原则。二是立足兼容并包推进队伍建设。以文化建设营造人文氛围、以多样化增强针对性，丰富文化讲堂、文体活动，细分教育培训，加强传帮带工作和后备干部培养，注重发挥中坚力量作用、激发年轻国税人潜力。三是立足简洁有效推进基础管理。以绩效管理、全国县级税务机关纳税服务规范、规范津补贴和财务工作为抓手，继续巩固税收政策管理、税务行政管理和税收综合管理的基础性地位。四是立足纯洁向上推进作风优化。充分运用群众路线教育实践活动成果，以党风廉政建设、行风评议、工作纪律等为切入点，营造团结有为、风清气正的部门形象。五是立足依法便捷推进税收服务。反思近年来“五个服务”的经验教训，注重简洁务实，落实现有要求，用好网络平台、办税服务厅、纳税人学校等实体和信息化媒介，继续深化“五个服务”工作。即以税收管理员为主体的“一线服务”，以税收宣传为主；以办税服务厅为重点的4/4“窗口服务”，以纳税服务为主；