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文档简介
泵站项目管理的评价标准种类项目评估内容标准分数分配原则评论一、组织管理(150分)1.管理体制和运行机制管理制度顺畅,管理权限明确;实行管理与维护分离、内部事务与企业分离;建立竞争机制,实施就业竞争。建立合理有效的激励机制。25水管理体制改革尚未完成,新成立的水管理单位不符合水管理体制改革要求的,该项不得分。管理体系不顺畅、管理权限不明确、分类和定性不准确的,扣1-5分;未分离保管的,扣5分;内部事务未划分,扣5分;未实行竞争上岗的,扣5分;如未建立激励机制,扣1-5分。监管分离包括内部监管分离。2.机构设置和人员配备管理机构的设立和人员配备有批准文件;岗位设置合理,人员配备符合管理需要,不超过部级标准;配备技术负责人,技术工人经过培训,关键岗位持证上岗;该股有一个工作人员培训计划,并根据该计划实施。员工年培训率达到50%以上。25组织机构和人员编制没有批准文件的,扣10分;岗位设置不合理,人员数量超过部级标准,没有技术负责人,或技术人员不能满足管理需要,扣1 5分;技术工人不具备岗位技能要求,未实行持证上岗,扣5分;如无员工培训计划或年度员工培训率未达到50%,扣5分。3.精神文明管理单位领导班子要团结,职工要敬业爱岗。重视党的建设和廉政建设。高度重视精神文明创建和水文化建设,为员工提供丰富的文化体育活动;单位内部秩序良好,遵纪守法,没有违法犯罪行为。近三年被授予县级以上精神文明单位或先进单位(含行业主管部门)称号。30管理单位领导不统一,扣5分;单位工作人员反映较多意见,合理意见长期不能解决的,扣5分;精神文明创建、水文化建设活动体系不完善、员工参与度低、宣传力度不够,扣1 10分。出现以下三种情况之一,不得分:1 .上级主管部门未通过本单位领导班子年度考核结果的;2.不重视党的建设和廉政建设。领导班子成员如果违反规章制度,就要受到党纪政纪的约束。3 .单位违法行为,造成不良社会影响的。三年来(从上一年算起),连续获得国家、省(部)级精神文明单位或先进单位称号,该项目的得分为满分。一、组织管理(150分)4.工程环境和管理设施在管理范围内,水土保持良好,绿化程度高,水生态环境良好。管理单位的庭院干净整洁,环境优美。住房及配套设施管理完善有序。15水土保持设施不足,适宜造林面积率为60% 80%,扣2分,适宜造林面积率小于60%,扣5分;水生态环境差,扣1 5分;管理单位(包括基层站、站、段等。)有不良的办公、生产、生活等环境,扣1-5分;管理室、文献、体育等配套设施不完善或管理混乱的,扣1-5分档案管理制度不健全,扣2分;未配备档案管理专业人员,扣2分;档案设施不齐全,扣2分;没有工程技术资料档案卡,扣2分;工程技术档案分类不清,存放杂乱,扣1 6分;未按时归档,扣2分;档案管理信息化水平低,扣1 3分;未经档案管理主管部门批准或无档案管理单位等级证书的,扣4分。7.年度自我检查和评估管理单位应当每年按照考核标准进行自查,并将自查结果向上级水行政主管部门报告。上级水行政主管部门应当按规定组织检查,并将检查结果及时反馈给水管理单位,水管理单位应当加强整改。20管理单位未进行年度自查,未向上级主管部门报告或上级主管部门未按规定进行考核,此项不得分。自查中发现的问题和上级反馈的问题,管理单位未能整改落实的,扣5 15分。二、安全管理(250分)8.安全评估根据泵站安全鉴定规程 (SL 316)进行安全评估。评价结果用于指导泵站的安全运行和泵站的加固或改造。30如果安全评估未按照SL 316的规定进行,该项目不得分。如评价结果未用于指导泵站的安全运行和泵站的加固或改造,扣15分。9.等级根据泵站技术管理规程 (GB/T 30948)的规定,泵站建筑物和设备的额定值应执行。20未按GB/T 30948的规定进行建筑和设备等级评定,本项不得分。建筑物和设备的评级已经进行,但没有事先计划,过程中没有记录,事后也没有总结。将扣5 20分。泵站的主要建筑物和设备分为三类或四类,但没有制定紧急措施和除险、加固或改造计划。该项目不计分。10.水务局坚持依法管理、巡查,发现侵占、破坏、损坏水利工程的,采取有效措施制止并及时报告;依法对批准的管理范围内的建设项目进行监督管理;主要部件有明显的警告标志。50凡危及工程安全的活动,未及时采取有效措施制止的,每起扣5分,未及时报告的,每起扣10分。建设项目缺乏监理,无检查记录,扣5分;主要部位无明显警示标志,扣5分。11.权利的划分按照规定确定项目的管理范围;划定项目管理范围内的土地使用权,取得土地使用证;界桩和标志完整明显。30如果没有进行权利划分,该项目不计分。权利已确认但土地使用证收缴率未达到95%的,每低10%扣2分。没有界桩、标志或者界桩、标志不全的,扣2 10分。12.项目安全隐患管理工程安全隐患明确,并应记入登记簿。有相应的除险、加固或改造计划或实施计划(由有资质的单位编制);工程加固或改造前应采取安全防洪措施。30项目隐患不明确且未记录的,扣10分;无危房加固改造计划或实施方案,扣10分;工程加固或改造前未制定安全防洪措施扣10分。一级项目和已加固或翻新的项目得满分。二、安全管理(250分)13.防洪和紧急救援落实各项防洪责任不重视安全工作,不组织及时学习、宣传和执行有关安全生产的文件和规定,扣5 10分;不积极组织员工参加安全技术培训活动的,扣1 5分;未按规定参加安全技术考核,特殊工种无证上岗,扣1 5分。15.安全检查按规定定期检查安全设施和装置,安全设施和装置是否齐全、完好;应对机械、电力、起重、运输、潜水、压力容器、安全、消防、测量仪器、器具等进行定期维护和安全测试。按照规定。维护测试结果合格,技术文件完整。按规定进行专项检查,落实防火、防爆、防暑、防冰等措施;按要求定期和不定期检查劳动防护用品和工具,确保其符合相关要求;防雷设备完好,电气参数符合安全要求,各类电气设备接地良好。25未按规定定期检查安全设施和装置的,扣1 5分;未按规定对安全设备进行定期检修和安全试验,检修试验结果不合格,技术档案不完整,扣1-5分;未按规定进行专项检查,未落实防火、防爆、防暑、防冰等措施,扣1 5分;未按规定定期或不定期检查劳动防护用品和工具,扣1 5分;防雷、接地不合格,扣1 5分。二、安全管理(250分)16.安全生产安全生产管理机构、人员、程序和制度健全,并经常根据实际情况进行补充和修订;遵守安全生产操作规程,严格执行两票三制,杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等行为和责任事故;无重大安全事故或重大经济损失;事故发生后,及时、如实报告,认真组织事故调查、分析、处理等工作以及事故和突发险情的应急处理能力;积极推进水利工程管理单位安全生产标准化。25有重大责任事故,本项不得分。没有安全生产管理组织或人员,扣4分;安全操作规程和各项安全生产规章制度不健全,扣1 4分;不执行两票三票制度的,扣5分;不符合安全生产操作规程和人为事故扣5分;事故、突发危险事件应急处理能力不足的,扣1 4分;没有安全生产标准化建设,扣3分。提供县级以上安全生产委员会出具的管理单位三年内无安全生产事故的证明或获得水利工程管理单位一级安全生产标准化管理单位的,给予满分。“两票三制”是:操作票、工作票、换班制、巡回检查制、设备周期测试轮换制三、经营管理(500分)17.生产和技术管理严格执行调度指令,调度应用规范;泵站的水平、垂直和剖面图、电气主接线图、油、气、水系统图、主要技术指标表、主要设备说明书、维修情况表等。是完整的,并在适当的位置清楚地标明。按照规定的期限对项目进行定期检查;每年汛期或灌溉供水期前后,对泵站各部位进行一次全面检查;泵站遭受特大洪水、风暴潮、台风、地震等自然灾害或者重大工程事故时,应当及时进行专项检查;全面检查内容,记录详细规格设备档案不全、挂卡扣1 5分;设备标志不齐全,检查维护不齐全,表面油污、灰尘堆积、损坏等。扣1 10分;按照GB/T 30948的要求,不能对设备进行定期检查、专项检查、维护和修理,扣5 15分。三、经营管理(500分)19.维护计划实施及时全面地编制工程维修计划;根据维修定额落实维修资金;按时保质保量完成维修工程,完工后及时办理验收手续;严格控制维修项目资金,严格执行维修项目调整和审批程序;及时报告维修项目的完成进度。20工程维修计划不及时、不全面,扣1 3分;未按定额标准落实维修资金的,每降低10%扣1分,最多扣4分;未能按时保质保量完成维修项目并办理验收手续,扣1 5分。不严格控制维修项目资金,扣1 4分;未及时报告维修项目完成进度扣1 4分。20.观察建立健全工程观测工作责任制,观测工作有专人负责,观测设施、仪器设备有专人保管,无损坏;观测设施完好率在95%以上。观测工作应做到“四有”(有观测、有记录、有计算、有检查)、“四无”(无遗漏测量、无遗漏测量、无不符精度、无违规)、“四定”(人员固定、设备固定、测量时间固定、时间固定);根据泵站管理技术规程 (GB/T 30948)规定的观测项目,工程观测应及时进行,记录完整,数据编制及时,统计图表齐全。根据观察,及时提出有利于项目运行、管理和维护的合理建议。30观察工作责任制不完善。观察工作没有专人负责。观察设施、仪器和设备没有专人负责。扣除4 10分。观测设施完好率低于95%,每降低10%,扣2分,最多扣5分;观察工作不能做到“四有”、“四无”、“四定”,扣2 6分;工程观测不能按GB/T 30948规定的观测项目进行。数据编制不及时,统计图表不完整,扣2 6分。不能根据观察情况,及时提出有利于项目运行、管理和维护的合理建议,扣3分。21.泵房及周围环境泵房干净整洁,地面无积水,屋顶和墙壁无雨水渗漏,门窗完整明亮,金属构件无腐蚀。工具、物品等。应摆放整齐;防火设施齐全;照明灯具齐全,完好率90%以上;泵房周围场地干净整洁,无杂草和杂物。30泵房不整洁卫生,地面积水,屋顶和墙壁漏水,门窗残缺,扣5 10分;工具、物件摆放混乱,扣2 5分;防火设施不齐全,扣5分;照明灯具不齐全,扣2 5分;泵房周围场地不整洁,有杂草和杂物,扣2 5分。三、经营管理(500分)22.主要技术经济指标建筑完好率、设备完好率、泵站效率、能耗、给排水成本、给排水率、安全运行率、财务平衡率等8项技术经济指标满足泵站管理技术规程 (GB/T 30948)的要求。60项目完成率不符合规定指标,每低1%扣0.5分,最高扣5分;设备完好率达不到规定指标的,每降低1%,扣0.5分,最多扣5分;泵站效率达不到规定指标,扣1分泵站建筑完好无损,无安全隐患。主要建筑物无明显不均匀沉降;主泵房建筑无裂缝、严重变形、脱皮、露筋、渗漏等现象;进出水通道、压力管道、压力箱涵等建筑物无裂缝、严重变形、剥落、露筋、渗漏等
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