xx燃气电厂项目前期工作纪实

1/24XX燃气电厂项目前期工作纪实6月14日下午，是口港开发进程中又一个让人激动的日子。下午4时许，国家能源工作领导小组办公室副主任、国家发改委能源局局长徐锭明应约，听取南通市洋口港开发领导小组办公室主任、市发改委主任江治学，如东县委副书记、常务副县长、洋口港经济开发区党工委书记、管委会主任，关于洋口港LNG接收站和燃气电厂项目前期工作情况汇报。当得知这两个项目已基本完成前期工作，当日上午已报送国家发改委能源局申请核准时，兴奋地说“如东LNG项目是国家发改委同一批次批准开展前期工作中第一个基本完成前期工作任务的项目，如东人的奋勇争先精神在这项工作中再次体现。”至此，经过400天的努力，全县上下关注的洋口港开发龙头项目前期启动工作告一段落，目前，这两个项目已进入国家发改委审查程序。开发建设的实质性突破400天前的2016年4月29日，紧张忙碌了一阵子的国家发改委副主任张国宝回到办公室，他的案头摆放着已经国家发改委数个司局长和几位主任会签的江苏LNG项目前期工作办文单，在认真审阅后，张国宝郑重地在签发栏中签下了自己的名字。至此，洋口港开发的启动项目江苏LNG接收站和燃气电厂项目在经历了长达10年的基础工2/24作后，终于获得国家发改委批准，进入了核准前的准备工作。时隔两天，5月1日，张国宝在常务副省长蒋定之陪同下，来到洋口港视察。他站在临港工业区海堤上，面对茫茫大海，与陪同他的几位负责同志展望未来洋口港开发区的发展前景。此时此刻，陪同视察的县领导严长俊、詹立风、单晓鸣等不由回忆起洋口港LNG接收站和燃气电厂工程前期工作的风风雨雨。1983年，交通部水运规划设计院组织的一批专家来到洋口港。此行目的是要通过对全国绵延万里海岸线的普查，寻找和发现可以建设大型海港的港址。他们的足迹踏遍沿海8省2市，最后，形成一份全国大陆海岸线港址普查概况的调查报告，明确提出了这样一个结论洋口港地处辐射沙洲中最大的深水通道，是江苏省最大的深水海港港址。这一结论告诉人们开发建设洋口港是一项里程碑式的工程，这将改写如东历史，撼动长三角经济格局。但是，开发建设洋口港也是一件极其不容易的事情，其难度很难预料。从此，开发建设洋口港成了全县百万人民的梦想。以什么项目启动洋口港开发，是摆在县委、县政府和港口开发工作者面前的一个现实问题。徐相林、徐守盛、汤桑林等县委、县政府的历届领导和周树立、袁新安等一批港口开发工作者和相关港口专家们不知付出了多少艰辛3/24努力，经过多次探索和方案论证，终于选定国家能源项目LNG接收站作为港口开发的起点。为此，近10年来，县委、县政府领导和一批港口开发工作者围绕LNG接收站的落户开展了大量的基础工作，从国际和国内大公司中选择投资业主，邀请国内外著名港航研究设计单位开展航道进港可行性研究，难关一个个被攻破，疑问一个个被解答，项目终于得到初步落实。江苏LNG项目分两大块，一是LNG接收站项目，由中国石油天然气集团公司控股，新加坡金鹰集团、江苏国信集团参股。二是燃气电厂项目，由新加坡金鹰集团控股，中国石油天然气集团公司和江苏国信集团参股。项目总投资160亿元，LNG接收站项目计划一期投资规模为年350万吨，二期投资规模扩大到年600万吨，包括10万吨LNG码头、LNG接收站和181公里管道与西气东输管网相接，是如东有史以来最大的项目。这一项目的正式启动，标志着洋口港的开发建设取得了实质性的突破，全县上下都为之振奋和激动。扎实的基础研究工作项目前期工作批复在项目管理人员中间称为“路条”，拿到“路条”意味着项目可以正式上路开展各项前期研究和核准前的准备工作。在拿到LNG项目“路条”后，县委、县政府领导马上与中石油股份公司、新加坡金鹰集团会商，正式启动项目前期研究工作。为了方便开展工作，4/24中石油股份公司马上成立了江苏LNG项目经理部，除一部分人员留守北京外，一批人员进入江苏开展工作。新加坡金鹰集团将东亚电力公司总部迁至南京。江苏国信集团天然气公司派出精兵，参加项目前期工作。洋口港经济开发区经济发展局、规划建设局全力以赴，除配合业主单位做好相关工作外，还承担了项目现场的调研及基础资料收集工作。从去年5月初开始，他们委托中国石油天然气管道设计院、河海大学、南京师范大学、江苏电力设计院、中交一航院、天津水科院、天津港工所、江苏省工程咨询公司、江苏省地质勘探院、上海运输咨询公司等20多家咨询设计单位开展了项目可行性研究和环境影响评价报告、海域使用论证报告、海域使用环境影响报告、地质灾害评价报告等20多份专题报告的研究编制工作。每份报告在编制前，都要开展商务谈判、技术谈判、委托招标等工作。编制中，要组织人力做好现场踏勘调研，收集相关资料等工作。编制报告完成后，还要组织召开审查会，邀请各相关领域的著名专家对报告书进行审查，形成审查意见，然后对报告书进行修改完善。8个月的时间，召开的各类审查会就有40多次。每个审查会要经过专家邀请、专题报告及相关材料准备、会前踏勘现场、会中报告审查、会后形成专家意见等近10项程序和会务工作，工作量巨大，各个环节5/24都不能有一丝疏忽。经过努力，到年底，40多次审查会顺利召开，600多万字的20多份专题报告顺利通过审查，外部配套条件充分证明了江苏LNG接收站和燃气电厂项目落户如东的可行性和必要性。在此基础上，今年1月25日至27日，国内最具权威的工程咨询单位中国国际工程咨询公司在南京召开江苏如东燃气电厂工程可行性研究报告审查会。国内众多电力专家和国家、省、市相关部门领导应邀参加了会议，会议对项目可行性研究报告各环节进行了认真审查。审查结果认为，江苏如东燃气电厂工程建设是必要的，工程技术方面是可行的。今年3月21日，中国国际咨询公司对各专家组意见和项目可行性研究报告进行收口，并下发了审查意见。今年3月8日至9日，中国石油天然气集团公司咨询中心在北京召开江苏LNG接收站项目可行性研究报告审查会。国内港口和石油天然气领域的顶尖专家及国家、省、市相关部门的领导参加了会议。会议经过认真讨论审查，一致认为，依托洋口港建设LNG接收站项目无论在工程、技术、经济方面都是可行的，并于3月14日印发了评估报告。评估报告指出蓝沙洋北水道基本稳定，蓝沙洋巨大的潮流通量是维持其稳定水深的主要动力，西太阳沙浅滩负5米以下近几十年基本稳定，蓝沙洋北、中、南水道的6/24演变未改变其负5米以下核心部分稳定的结论。这一结论，与10多年来国内外专家的研究成果高度一致，进一步论证了洋口港建设的可行性。打响规划审批攻坚战按照国家投资项目核准办法，正式上报国家发改委核准前所有专题报告必须通过国家相关部门的预审，拿到国家海洋局、国家环保总局、国家安监局、国土资源部等部门的40多个相关批文。每一张批文需从县开始层层上报，直到国家相关部门正式行文。其工作量和难度可想而知。去年10月16日，相关报告基本完成即将转入上报的关键时期，县委、县政府和中石油江苏LNG项目经理部、如东燃气电厂项目组召开座谈会，形成一致意见为尽快完成江苏LNG项目及如东燃气电厂项目的核准报告及附件上报，由如东县为主组织这一工作。次日，县委、县政府召开各相关部门一把手会议，提出举全县之力加快这一工作，将前期批文争取工作分解到县相关部门。按照县委、县政府和洋口港开发建设前线指挥部的部署，洋口港经济开发区、县发改委、国土资源局、海洋渔业局、环保局、建设局、供电局、水务局、交通局、安监局等10多个部门分别领到军令状，各司其职负责相关工作。洋口港经济开发区经济发展局负责牵头协调，发改委负责核准文件工作，国土局负责用地预审，环保局负责环评，供电局负责电网接入批7/24文，水务局负责水土保持批文，安监局负责安评，海洋局负责海域使用预审，建设局负责项目选址预审，等等。县委、县政府制订了时间表，轧紧进度，采取部门盯对口部门、人盯人的战术。县各相关部门接到任务后，不讲条件，紧急动员，组织精兵强将，立下军令状。县发改委接到任务后，主任冯力如立即召集相关人员进行研究，认真布置落实，由副主任刘国锋具体负责这一工作。国土局局长王福明将这一任务落实到刚退到二线的汪炳山同志身上，由他集中精力做好这一工作，海洋渔业局由朱建平同志承担相关任务，环保局的任务由业务骨干陈永祥同志负责。这些同志投入工作后都进入忘我状态，他们马不停蹄，在紧张繁忙的工作中不断求得突破。县委、县政府领导更是把此事放在各项工作的头条，严长俊、詹立风等领导每周都到洋口港听取工作进度汇报。每当遇到疑难问题，及时与相关人员研究解决，并与工作人员一起往返于南京和北京之间，进行汇报沟通，争取得到上级领导和部门的理解支持，促成批文的尽快获得。同时，适时召开洋口港开发建设推进会，进行检查督促。单晓鸣始终坚持奋战在第一线，及时了解各部门工作进展情况，与具体工作的同志一道汇报，一道参加审查论证会，那一段时期，她全部身心都扑在这一工作上，奔波在各种汇报和审查会之中，往返于如东、南京、北京之间。去年12月31日，县委、县政府召8/24开洋口港开发“三大会战”动员会，规划审批大会战被列为首要任务，副县长刘才盛被任命为规划审批大会战分指挥。刘才盛受命后马上投入了这一工作，与相关部门共同研究部署，带领具体工作人员奋战在规划审批工作的前线。众志成城克难关由于是在黄海滩涂上建港，不少人士对此有很多疑问，在争取批文时会遇到形形色色的问题和障碍，难关一个接着一个。各部门的同志以高度的责任心和使命感，认真做好这一工作，针对不同的问题，想出不同的办法，千方百计加快工作进程。洋口港经济开发区经济发展局是这项工作的牵头单位，作为总牵头人，袁新安将工作任务层层落实，展开规划审批的各项协调、接待和攻关工作。按照该项目的标准要求，必须尽快完成LNG接收站所需的22个申报附件和电厂核准所需的26个申报附件。为圆满完成任务，洋口港开发区经济发展局副局长许姚军和他的同事们先后跑了国家、省、市20多个部门，盖了150多个公章，行程30多万公里。去年底，为使海洋工程环境报告书得到国家海洋局核准，他们和县海洋渔业局朱建平同志，用了1个多月时间，在北京、南京、如东之间日夜兼程，风尘仆仆地跑了12个来回。为了不错过见到国家海洋局的领导，许姚军从早晨一直等到下午。这一天，国家海洋局急需一9/24个相关文件，他连夜飞到南京，催促项目报告组编制单位赶出文本文件。通过各种渠道千方百计攻关，克服一切困难，终于在国家海洋局领导外出开会之前送到会场，及时通过。县建设局负责LNG接收站和燃气电厂项目选址预审审批工作。局长陈斌在接到任务后，迅速与市规划局、省建设厅和建设部联系汇报。按常规，国家发改委核准的项目需建设部出具预审意见。要从县级开始层层上报，最后经过建设部部长办公会讨论通过。在建设部需若干个司局流转会办，周期长，环节多。陈斌向建设部汇报后，争取到建设部的支持，授权江苏省建设厅出具预审意见。陈斌立刻启动上报程序，经过努力，第一个完成了建设部门项目预审批复。江苏LNG项目涉及国土部门建设用地审批的有两个具体项目，一是燃气电厂项目，建设用地审批涉及3个具体内容，即地质灾害评估、矿产覆盖评审、土地规划影响评价。二是LNG项目接收站及管线工程项目，其中，管线工程自洋口港接收站开始，途经通州、港闸、如皋和靖江、江阴、武进等地，总长191公里，需永久性征地和临时性用地上千公顷。按照常规，应由省政府布置各地落实操作。为了加快工作进程，县国土资源局局长王福明和汪炳山同志从南通开始，一家一家地做工作。先是协调省国土厅业10/24务处室进一步简化程序，同时约请市国土局召开专题会议，限时完成管线工程所需用地的相关工作。管线工程涉及到市外的地区，他们又请示建议市政府向泰州、无锡、常州市政府发出专门函件，恳请给予协助。他们在南通、南京和相关征地市之间不知跑了多少个来回，在省政府有关领导的协调下，仅用短短两个月时间，完成了管线工程的相关征地工作。随后，他们几上北京，先后完成60多万字的用地评估报告和上百份图件，终于圆满完成县领导交办的任务。LNG电厂项目及洋口港区电力规划等进入县电力系统规划方案的及时审批，是项目核准的又一前置条件。县供电公司总经理黄晓晨立即与一班人一起研究实施方案，落实具体措施。规划审批工作的关键，是得到上级电网公司领导的理解和支持，为此，黄晓晨一方面请市电网公司领导向华东电网公司和国家电网公司领导及相关部门汇报，另一方面与总工程师隋志平一起，先后多次到北京、上海等地，与国家电网公司和华东电网公司相关领导沟通。特别是规划方案报请华东电网公司审核中，由于及时做好前期沟通工作，按正常流程需要3个多月才能核批的规划方案，仅用不到1个月的时间就上报国家电网公司核批。精诚所至，金石为开。在县委、县政府领导的具体指导和相关部门的共同努力下，到今年4月上旬，LNG接收11/24站和燃气电厂核准所需的48个申报附件和批文已取得46个，创造了短期内争取批文工作的奇迹。中石油江苏LNG经理部总经理张成伟称赞说如东人的服务堪称一流。在中石油同期开展前期工作的LNG项目中，由于如东的帮助和鼎力相助，江苏LNG走在了前列，超过了中央关注的曹妃甸LNG工程，为项目提前开工奠定了基础。最后的冲刺由于项目前期工作进展顺利，4月17日，县委、县政府和洋口港开发建设前线指挥部研究决定，将两个项目的核准文件及附件正式上报国家发改委。至此，申报工作到了最后的冲刺阶段。具体负责这项工作的县发改委副主任刘国锋接到任务的当天晚上就赶到北京，与中石油规划计划部的同志研究LNG接收站上报事宜，然后赶到南京，与金鹰公司的负责人研究燃气电厂上报事宜。在与金鹰公司的负责人会商后，马上启动燃气电厂核准上报工作。县发改委主任冯力如及时召集相关人员进行协调，与市发改委沟通汇报，半天时间，县发改委完成了上报手续，第二天又完成了南通市发改委核转上报手续。经过省发改委多个处室会签，几个主任签发，终于在“五一”长假前完成了省发改委上报国家发改委的手续。由于江苏LNG接收站需中石油与江苏省联合上报，手续杂，环节多，在做好燃气电厂项目上报的同时，刘国12/24锋集中精力跟踪LNG接收站上报工作，50多天时间里，他几乎一直往返在北京和南京之间，办文单到了哪里，他就追到哪里，5月17日下午5点左右，终于等到了中石油集团公司总经理签发的办文单，他拿到后，马上赶去机场，第二天上午到省发改委办理相关手续。直到6月14日上午，刘国锋与中石油规划计划部、新加坡金鹰公司的负责人将两个核准报告和几箱子相关研究报告附件材料报送到国家发改委石油天然气处和电力处，两个项目顺利进入国家发改委审核程序。LNG接收站和燃气电厂项目上报国家发改委申请核准，仅仅是洋口港开发工作中的关键一步，项目的落户和开工最终还取决于项目核准。刚刚闭幕的县十二次党代会提出把洋口港开发作为今后如东发展的战略重点。新一届县委领导班子明确分工，县委书记周铁根亲自主管洋口港开发，县长詹立风为洋口港开发前线指挥部第一副总指挥，县委副书记、常务副县长单晓鸣负责洋口港开发前线指挥部常务工作并主管洋口港经济开发区建设，县委常委、副县长徐兴林受命领衔规划审批。7月1日，周铁根、詹立风主持召开了洋口港前线指挥部成员会议，要求抓紧做好LNG接收站项目核准前期的遗留工作，跟踪核准工作进程，力求尽快通过国家发改委核准。县委、县政府发出了继续奋进作战的命令，更为艰难的工作还等着他们。13/246月14日下午，是口港开发进程中又一个让人激动的日子。下午4时许，国家能源工作领导小组办公室副主任、国家发改委能源局局长徐锭明应约，听取南通市洋口港开发领导小组办公室主任、市发改委主任江治学，如东县委副书记、常务副县长、洋口港经济开发区党工委书记、管委会主任，关于洋口港LNG接收站和燃气电厂项目前期工作情况汇报。当得知这两个项目已基本完成前期工作，当日上午已报送国家发改委能源局申请核准时，兴奋地说“如东LNG项目是国家发改委同一批次批准开展前期工作中第一个基本完成前期工作任务的项目，如东人的奋勇争先精神在这项工作中再次体现。”至此，经过400天的努力，全县上下关注的洋口港开发龙头项目前期启动工作告一段落，目前，这两个项目已进入国家发改委审查程序。开发建设的实质性突破400天前的2016年4月29日，紧张忙碌了一阵子的国家发改委副主任张国宝回到办公室，他的案头摆放着已经国家发改委数个司局长和几位主任会签的江苏LNG项目前期工作办文单，在认真审阅后，张国宝郑重地在签发栏中签下了自己的名字。至此，洋口港开发的启动项目江苏LNG接收站和燃气电厂项目在经历了长达10年的基础工作后，终于获得国家发改委批准，进入了核准前的准备工作。14/24时隔两天，5月1日，张国宝在常务副省长蒋定之陪同下，来到洋口港视察。他站在临港工业区海堤上，面对茫茫大海，与陪同他的几位负责同志展望未来洋口港开发区的发展前景。此时此刻，陪同视察的县领导严长俊、詹立风、单晓鸣等不由回忆起洋口港LNG接收站和燃气电厂工程前期工作的风风雨雨。1983年，交通部水运规划设计院组织的一批专家来到洋口港。此行目的是要通过对全国绵延万里海岸线的普查，寻找和发现可以建设大型海港的港址。他们的足迹踏遍沿海8省2市，最后，形成一份全国大陆海岸线港址普查概况的调查报告，明确提出了这样一个结论洋口港地处辐射沙洲中最大的深水通道，是江苏省最大的深水海港港址。这一结论告诉人们开发建设洋口港是一项里程碑式的工程，这将改写如东历史，撼动长三角经济格局。但是，开发建设洋口港也是一件极其不容易的事情，其难度很难预料。从此，开发建设洋口港成了全县百万人民的梦想。以什么项目启动洋口港开发，是摆在县委、县政府和港口开发工作者面前的一个现实问题。徐相林、徐守盛、汤桑林等县委、县政府的历届领导和周树立、袁新安等一批港口开发工作者和相关港口专家们不知付出了多少艰辛努力，经过多次探索和方案论证，终于选定国家能源项目15/24LNG接收站作为港口开发的起点。为此，近10年来，县委、县政府领导和一批港口开发工作者围绕LNG接收站的落户开展了大量的基础工作，从国际和国内大公司中选择投资业主，邀请国内外著名港航研究设计单位开展航道进港可行性研究，难关一个个被攻破，疑问一个个被解答，项目终于得到初步落实。江苏LNG项目分两大块，一是LNG接收站项目，由中国石油天然气集团公司控股，新加坡金鹰集团、江苏国信集团参股。二是燃气电厂项目，由新加坡金鹰集团控股，中国石油天然气集团公司和江苏国信集团参股。项目总投资160亿元，LNG接收站项目计划一期投资规模为年350万吨，二期投资规模扩大到年600万吨，包括10万吨LNG码头、LNG接收站和181公里管道与西气东输管网相接，是如东有史以来最大的项目。这一项目的正式启动，标志着洋口港的开发建设取得了实质性的突破，全县上下都为之振奋和激动。扎实的基础研究工作项目前期工作批复在项目管理人员中间称为“路条”，拿到“路条”意味着项目可以正式上路开展各项前期研究和核准前的准备工作。在拿到LNG项目“路条”后，县委、县政府领导马上与中石油股份公司、新加坡金鹰集团会商，正式启动项目前期研究工作。为了方便开展工作，中石油股份公司马上成立了江苏LNG项目经理部，除一部分人员16/24留守北京外，一批人员进入江苏开展工作。新加坡金鹰集团将东亚电力公司总部迁至南京。江苏国信集团天然气公司派出精兵，参加项目前期工作。洋口港经济开发区经济发展局、规划建设局全力以赴，除配合业主单位做好相关工作外，还承担了项目现场的调研及基础资料收集工作。从去年5月初开始，他们委托中国石油天然气管道设计院、河海大学、南京师范大学、江苏电力设计院、中交一航院、天津水科院、天津港工所、江苏省工程咨询公司、江苏省地质勘探院、上海运输咨询公司等20多家咨询设计单位开展了项目可行性研究和环境影响评价报告、海域使用论证报告、海域使用环境影响报告、地质灾害评价报告等20多份专题报告的研究编制工作。每份报告在编制前，都要开展商务谈判、技术谈判、委托招标等工作。编制中，要组织人力做好现场踏勘调研，收集相关资料等工作。编制报告完成后，还要组织召开审查会，邀请各相关领域的著名专家对报告书进行审查，形成审查意见，然后对报告书进行修改完善。8个月的时间，召开的各类审查会就有40多次。每个审查会要经过专家邀请、专题报告及相关材料准备、会前踏勘现场、会中报告审查、会后形成专家意见等近10项程序和会务工作，工作量巨大，各个环节都不能有一丝疏忽。经过努力，到年底，40多次审查会顺利召开，600多万字的20多份专题报告顺利通过审查，外17/24部配套条件充分证明了江苏LNG接收站和燃气电厂项目落户如东的可行性和必要性。在此基础上，今年1月25日至27日，国内最具权威的工程咨询单位中国国际工程咨询公司在南京召开江苏如东燃气电厂工程可行性研究报告审查会。国内众多电力专家和国家、省、市相关部门领导应邀参加了会议，会议对项目可行性研究报告各环节进行了认真审查。审查结果认为，江苏如东燃气电厂工程建设是必要的，工程技术方面是可行的。今年3月21日，中国国际咨询公司对各专家组意见和项目可行性研究报告进行收口，并下发了审查意见。今年3月8日至9日，中国石油天然气集团公司咨询中心在北京召开江苏LNG接收站项目可行性研究报告审查会。国内港口和石油天然气领域的顶尖专家及国家、省、市相关部门的领导参加了会议。会议经过认真讨论审查，一致认为，依托洋口港建设LNG接收站项目无论在工程、技术、经济方面都是可行的，并于3月14日印发了评估报告。评估报告指出蓝沙洋北水道基本稳定，蓝沙洋巨大的潮流通量是维持其稳定水深的主要动力，西太阳沙浅滩负5米以下近几十年基本稳定，蓝沙洋北、中、南水道的演变未改变其负5米以下核心部分稳定的结论。这一结论，与10多年来国内外专家的研究成果高度一致，进一步论证18/24了洋口港建设的可行性。打响规划审批攻坚战按照国家投资项目核准办法，正式上报国家发改委核准前所有专题报告必须通过国家相关部门的预审，拿到国家海洋局、国家环保总局、国家安监局、国土资源部等部门的40多个相关批文。每一张批文需从县开始层层上报，直到国家相关部门正式行文。其工作量和难度可想而知。去年10月16日，相关报告基本完成即将转入上报的关键时期，县委、县政府和中石油江苏LNG项目经理部、如东燃气电厂项目组召开座谈会，形成一致意见为尽快完成江苏LNG项目及如东燃气电厂项目的核准报告及附件上报，由如东县为主组织这一工作。次日，县委、县政府召开各相关部门一把手会议，提出举全县之力加快这一工作，将前期批文争取工作分解到县相关部门。按照县委、县政府和洋口港开发建设前线指挥部的部署，洋口港经济开发区、县发改委、国土资源局、海洋渔业局、环保局、建设局、供电局、水务局、交通局、安监局等10多个部门分别领到军令状，各司其职负责相关工作。洋口港经济开发区经济发展局负责牵头协调，发改委负责核准文件工作，国土局负责用地预审，环保局负责环评，供电局负责电网接入批文，水务局负责水土保持批文，安监局负责安评，海洋局负责海域使用预审，建设局负责项目选址预审，等等。县19/24委、县政府制订了时间表，轧紧进度，采取部门盯对口部门、人盯人的战术。县各相关部门接到任务后，不讲条件，紧急动员，组织精兵强将，立下军令状。县发改委接到任务后，主任冯力如立即召集相关人员进行研究，认真布置落实，由副主任刘国锋具体负责这一工作。国土局局长王福明将这一任务落实到刚退到二线的汪炳山同志身上，由他集中精力做好这一工作，海洋渔业局由朱建平同志承担相关任务，环保局的任务由业务骨干陈永祥同志负责。这些同志投入工作后都进入忘我状态，他们马不停蹄，在紧张繁忙的工作中不断求得突破。县委、县政府领导更是把此事放在各项工作的头条，严长俊、詹立风等领导每周都到洋口港听取工作进度汇报。每当遇到疑难问题，及时与相关人员研究解决，并与工作人员一起往返于南京和北京之间，进行汇报沟通，争取得到上级领导和部门的理解支持，促成批文的尽快获得。同时，适时召开洋口港开发建设推进会，进行检查督促。单晓鸣始终坚持奋战在第一线，及时了解各部门工作进展情况，与具体工作的同志一道汇报，一道参加审查论证会，那一段时期，她全部身心都扑在这一工作上，奔波在各种汇报和审查会之中，往返于如东、南京、北京之间。去年12月31日，县委、县政府召开洋口港开发“三大会战”动员会，规划审批大会战被列为首要任务，副县长刘才盛被任命为规划审批大会战分指20/24挥。刘才盛受命后马上投入了这一工作，与相关部门共同研究部署，带领具体工作人员奋战在规划审批工作的前线。众志成城克难关由于是在黄海滩涂上建港，不少人士对此有很多疑问，在争取批文时会遇到形形色色的问题和障碍，难关一个接着一个。各部门的同志以高度的责任心和使命感，认真做好这一工作，针对不同的问题，想出不同的办法，千方百计加快工作进程。洋口港经济开发区经济发展局是这项工作的牵头单位，作为总牵头人，袁新安将工作任务层层落实，展开规划审批的各项协调、接待和攻关工作。按照该项目的标准要求，必须尽快完成LNG接收站所需的22个申报附件和电厂核准所需的26个申报附件。为圆满完成任务，洋口港开发区经济发展局副局长许姚军和他的同事们先后跑了国家、省、市20多个部门，盖了150多个公章，行程30多万公里。去年底，为使海洋工程环境报告书得到国家海洋局核准，他们和县海洋渔业局朱建平同志，用了1个多月时间，在北京、南京、如东之间日夜兼程，风尘仆仆地跑了12个来回。为了不错过见到国家海洋局的领导，许姚军从早晨一直等到下午。这一天，国家海洋局急需一个相关文件，他连夜飞到南京，催促项目报告组编制单位赶出文本文件。通过各种渠道千方百计攻关，克服一切困21/24难，终于在国家海洋局领导外出开会之前送到会场，及时通过。县建设局负责LNG接收站和燃气电厂项目选址预审审批工作。局长陈斌在接到任务后，迅速与市规划局、省建设厅和建设部联系汇报。按常规，国家发改委核准的项目需建设部出具预审意见。要从县级开始层层上报，最后经过建设部部长办公会讨论通过。在建设部需若干个司局流转会办，周期长，环节多。陈斌向建设部汇报后，争取到建设部的支持，授权江苏省建设厅出具预审意见。陈斌立刻启动上报程序，经过努力，第一个完成了建设部门项目预审批复。江苏LNG项目涉及国土部门建设用地审批的有两个具体项目，一是燃气电厂项目，建设用地审批涉及3个具体内容，即地质灾害评估、矿产覆盖评审、土地规划影响评价。二是LNG项目接收站及管线工程项目，其中，管线工程自洋口港接收站开始，途经通州、港闸、如皋和靖江、江阴、武进等地，总长191公里，需永久性征地和临时性用地上千公顷。按照常规，应由省政府布置各地落实操作。为了加快工作进程，县国土资源局局长王福明和汪炳山同志从南通开始，一家一家地做工作。先是协调省国土厅业务处室进一步简化程序，同时约请市国土局召开专题会议，限时完成管线工程所需用地的相关工作。管线工程涉及到22/24市外的地区，他们又请示建议市政府向泰州、无锡、常州市政府发出专门函件，恳请给予协助。他们在南通、南京和相关征地市之间不知跑了多少个来回，在省政府有关领导的协调下，仅用短短两个月时间，完成了管线工程的相关征地工作。随后，他们几上北京，先后完成60多万字的用地评估报告和上百份图件，终于圆满完成县领导交办的任务。LNG电厂项目及洋口港区电力规划等进入县电力系统规划方案的及时审批，是项目核准的又一前置条件。县供电公司总经理黄晓晨立即与一班人一起研究实施方案，落实具体措施。规划审批工作的关键，是得到上级电网公司领导的理解和支持，为此，黄晓晨一方面请