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文档简介

1/2供电企业常见纠纷的法律适用及预防对策首先在签订供用电合同之时，可适用保障债权清偿的担保法律制度，让用电人为即将发生的债务提供适当的担保。供用电合同担保的形式可以是保证、抵押、质押、定金等任一种。担保合同更适用于临时、转户等不稳定用电情形。担保合同的表现形式，可以另外订立电费担保合同，也可以在供用电合同中列一条款。供电营业规则也规定了用户向供电企业有交付电费保证金的义务。而国务院有关部门从行政性收费角度出发取消了电力行政管理部门收取的电费保证金。尽管这两种电费保证金名称一致，但性质截然不同，前者基于民事行为产生，后者具有行政管理属性。我们认为，供电企业作为民事主体，为保证债权的实现，遵循平等自愿的原则，向用电人收取一定的具有动产质押属性的电费保证金，符合担保法律制度，与交易安全精神并不相悖。其次，在履行合同时，当有充分证据证明用电人经营状况严重恶化、转移资产以逃避债务或有可能丧失履行债务能力等情形，以致供电人债权的实现不够安全，供电人就可以依据合同法不安抗辩权概念，中止履行供用电合同。另外，当用电人已经迟延履行主要债务，经催告后在一定期限内仍未履行时，供电人有权单方终止合同，停止供电，并追究用电人的由此给供电人造成的损失。主要债务即电费，在供用电合2/2同具有重要的地位，用电人不履行主要债务，将致使合同目的不能实现。供电人在催告用电人时，应采取用书面形式，内容明确。合同法还规定在履行期限届满之前，当事一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务，当事人可以解除合同。供电营业规则也有相似条款因用户原因连续六个月不能如期抄表到计费电能表读数时，供电企业应通知该用户的终止供电。因
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