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关于落实“门前三包”责任制的实施办法关于落实“门前三包”责任制的实施办法各县(区)人民政府、开发区管委会、市直各单位、省属以上企业:为了搞好城乡市容环境卫生工作,进一步提高文明卫生城市管理水平,营造整洁有序、生态宜居的城乡环境,特制定“门前三包”(包卫生、包绿化、包管理)责任制实施办法,望你们结合实际,认真贯彻执行。一、“门前三包”责任制内容1、包卫生:责任单位负责维护责任区域内的环境卫生,做到地面无瓜皮、油污、果壳、纸屑、积水、痰迹、垃圾;保持门窗、招牌、橱窗、陈列样品、广告标志、雨蓬、阳台等无积尘杂物,外墙面定期清洗粉刷,平整洁净;建(构)筑物灯光亮化设备完好无缺损,空调外机安装、广告灯箱、门店招牌、遮阳雨蓬设置、卷帘门样式、阳台封闭等符合规定;公共设施无污垢、无破损,盛放垃圾的容器密闭,按要求定时定点倾倒。公共场所禁止吸烟。冬季降雪后,及时清除责任区内积雪积冰。2、包绿化:对责任区域内绿化环境实施管理,爱护花草树木、绿篱绿地,绿化带内不得乱倒脏水,乱扔杂物,绿化设施不得人为损坏,无依树挂线、依树挂物、依树搭棚、践踏草坪、擅自占用绿地等行为。3、包管理:在责任区域内无违规占道经营,无门店“伸舌头”,杜绝使用高音喇叭招揽顾客等影响社会秩序的行为;无乱摆乱放、乱涂乱贴、乱写乱画、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱占乱挖、乱扔乱倒行为;允许停放车辆的地方,指导车辆停放有序。二、“门前三包”责任区域划定1、街道两侧的责任单位、居民住户,以本单位墙根至人行道路沿石以内及楼后周边地段为责任区域(清雪除冰时以马路中心线为界)。2、街巷内的责任单位、居民住户以相邻交接中心线为界,门前墙根至道路中心线为责任区域。3、城市公共设施,由市政、公安交警、电信、邮政、供电、铁路、有线电视等部门按照业务分工和产权所有,分别做好日常管理工作。4开设早夜市的地段,由批准和管理部门负责。三、签订“门前三包”责任书各县区(管委会)与本辖区范围内的的驻地单位、商业店铺、小区签订“门前三包”责任书,在责任单位门前由县(区)组织悬挂“门前三包”责任牌,标明责任区域。四、“门前三包”监督管理1、责任单位要指定一名主管责任人负责“门前三包”工作。2、各县区(管委会)协调街道办事处或社区,吸纳离退休人员和热爱于此项工作的居民成立监管队伍,在县(区)行政执法分局(大队)的领导下,对照“门前三包”责任制内容,开展日常工作,执勤时佩带市城市管理行政执法局统一制作的值岗标志。五、处罚措施1、责任单位在“门前三包”责任区域内,发现违反规定的,应及时报告市城市行政执法、住建、环保、工商等部门查处。2、对不履行“门前三包”责任的单位,由相关管理部门对责任单位进行通报批评,是卫生先进单位或文明单位的,取消先进单位和文明单位称号。3、市、县(区)“门前三包”责任制管理部门不按规定履行检查、监督和管理职责或检查、监督、管理不力的,由同级人民政府予以通报批评。4、有下列行为之一者,城市市容环境卫生行政主管部门除责令其纠正采取补救措施外,还可根据情节处以5元以上100元以下的罚款:(一)不遵守规定随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑、烟蒂的;(二)在城市建筑物、设施及树木上涂写、刻画,或者未经批准贴挂、设置宣传品的;(三)在临街阳台和窗外,堆放、吊挂有碍市容物品的;(四)未经批准在市区饲养家畜家禽的,或虽经批准饲养信鸽但未设置保洁防护设施的;(五)栽培、整修树木花草,未及时清理枝叶、渣土的;(六)造成自来水、污水、粪便外溢或者清理下水、污水淤泥未及时清运的;(七)各种经营性摊点,不及时清理垃圾的;(八)不履行卫生责任区清扫保洁义务,不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便或者不按规定清运垃圾、粪便的。5、有下列行为之一者,城市市容环境卫生行政主管部门除责令其限期清理、拆除或者采取其他补救措施外,可根据情节,对公民处以500元以下罚款、对法人和其他组织处以1000元以下罚款:(一)未经批准,擅自设置大型户外广告的;(二)未经批准,擅自在街道两侧和公共场地搭建临时建筑物、构筑物或其他设施的;(三)运输流浆体、散装货物不作密封、包扎、苫盖,造成泄漏、抛撒的;(四)临街施工不设护栏、不作遮挡,或者竣工后不清理现场的;关于落实“门前三包”责任制的实施办法各县(区)人民政府、开发区管委会、市直各单位、省属以上企业:为了搞好城乡市容环境卫生工作,进一步提高文明卫生城市管理水平,营造整洁有序、生态宜居的城乡环境,特制定“门前三包”(包卫生、包绿化、包管理)责任制实施办法,望你们结合实际,认真贯彻执行。一、“门前三包”责任制内容1、包卫生:责任单位负责维护责任区域内的环境卫生,做到地面无瓜皮、油污、果壳、纸屑、积水、痰迹、垃圾;保持门窗、招牌、橱窗、陈列样品、广告标志、雨蓬、阳台等无积尘杂物,外墙面定期清洗粉刷,平整洁净;建(构)筑物灯光亮化设备完好无缺损,空调外机安装、广告灯箱、门店招牌、遮阳雨蓬设置、卷帘门样式、阳台封闭等符合规定;公共设施无污垢、无破损,盛放垃圾的容器密闭,按要求定时定点倾倒。公共场所禁止吸烟。冬季降雪后,及时清除责任区内积雪积冰。2、包绿化:对责任区域内绿化环境实施管理,爱护花草树木、绿篱绿地,绿化带内不得乱倒脏水,乱扔杂物,绿化设施不得人为损坏,无依树挂线、依树挂物、依树搭棚、践踏草坪、擅自占用绿地等行为。3、包管理:在责任区域内无违规占道经营,无门店“伸舌头”,杜绝使用高音喇叭招揽顾客等影响社会秩序的行为;无乱摆乱放、乱涂乱贴、乱写乱画、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱占乱挖、乱扔乱倒行为;允许停放车辆的地方,指导车辆停放有序。二、“门前三包”责任区域划定1、街道两侧的责任单位、居民住户,以本单位墙根至人行道路沿石以内及楼后周边地段为责任区域(清雪除冰时以马路中心线为界)。2、街巷内的责任单位、居民住户以相邻交接中心线为界,门前墙根至道路中心线为责任区域。3、城市公共设施,由市政、公安交警、电信、邮政、供电、铁路、有线电视等部门按照业务分工和产权所有,分别做好日常管理工作。4开设早夜市的地段,由批准和管理部门负责。三、签订“门前三包”责任书各县区(管委会)与本辖区范围内的的驻地单位、商业店铺、小区签订“门前三包”责任书,在责任单位门前由县(区)组织悬挂“门前三包”责任牌,标明责任区域。四、“门前三包”监督管理1、责任单位要指定一名主管责任人负责“门前三包”工作。2、各县区(管委会)协调街道办事处或社区,吸纳离退休人员和热爱于此项工作的居民成立监管队伍,在县(区)行政执法分局(大队)的领导下,对照“门前三包”责任制内容,开展日常工作,执勤时佩带市城市管理行政执法局统一制作的值岗标志。五、处罚措施1、责任单位在“门前三包”责任区域内,发现违反规定的,应及时报告市城市行政执法、住建、环保、工商等部门查处。2、对不履行“门前三包”责任的单位,由相关管理部门对责任单位进行通报批评,是卫生先进单位或文明单位的,取消先进单位和文明单位称号。3、市、县(区)“门前三包”责任制管理部门不按规定履行检查、监督和管理职责或检查、监督、管理不力的,由同级人民政府予以通报批评。4、有下列行为之一者,城市市容环境卫生行政主管部门除责令其纠正采取补救措施外,还可根据情节处以5元以上100元以下的罚款:(一)不遵守规定随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑、烟蒂的;(二)在城市建筑物、设施及树木上涂写、刻画,或者未经批准贴挂、设置宣传品的;(三)在临街阳台和窗外,堆放、吊挂有碍市容物品的;(四)未经批准在市区饲养家畜家禽的,或虽经批准饲养信鸽但未设置保洁防护设施的;(五)栽培、整修树木花草,未及时清理枝叶、渣土的;(六)造成自来水、污水、粪便外溢或者清理下水、污水淤泥未及时清运的;(七)各种经营性摊点,不及时清理垃圾的;(八)不履行卫生责任区清扫保洁义务,不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便或者不按规定清运垃圾、粪便的。5、有下列行为之一者,城市市容环境卫生行政主管部门除责令其限期清理、拆除或者采取其他补救措施外,可根据情节,对公民处以500元以下罚款、对法人和其他组织处以1000元以下罚款:(一)未经批准,擅自设置大型户外广告的;(二)未经批准,擅自在街道两侧和公共场地搭建临时建筑物、构筑物或其他设施的;(三)运输流浆体、散装货物不作密封、包扎、苫盖,造成泄漏、抛撒的;(四)临街施工不设护栏、不作遮挡,或者竣工后不清理现场的;(五)建筑垃圾、渣土、生活垃圾等未按规定处置任意倾倒的;(六)未经批准私占便道及乱占公共场地推放物料的。6、有下列行为之一者,城市市容环境卫生行政主管部门除责令其限期清理、拆除或者采取其他补救措施外,可按下列规定进行处罚:(一)未经批准,擅自拆除环境卫生设施或未按批准的拆迁方案进行拆迁的,可根据情节对公民处以500元以下罚款、对法人和其他组织处以1000元以下罚款。(二)损坏环境卫生设施及其他附属设施的,可根据情节对公民处以500元以下罚款、对法人和其他组织处以1000元以下罚款。7、凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物和设施,由城市市容环境

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