荆门漳河新区规划.pptx

荆门.漳河新区总体规划,中期成果汇报（简本）,南京大学城市规划设计研究院荆门市规划勘测设计研究院,ExecutiveSummary,执行概要,漳河新区的发展将助推荆门进入一个新的时代，城市在环境品质、宜居性、交通、旅游业等方面迎来新的机遇，价值的提升将惠及环漳河地区、乡村地域乃至整个城市。这个机遇也为荆门市政府在下一轮发展周期内更好的实现市民的幸福生活提供了可能。,漳河新区的发展意义,新区定位,产业体系,空间战略要点,实施策略,规划依据与数据来源,现今的荆门中心城区，面临着包括城市空间紧张、交通拥堵、环境污染、产业重型化等诸多问题与瓶颈，将漳河新区纳入城市空间战略版图，是荆门城市发展的必然途径。通过新区的发展，城市发展跳出限制性空间，从空间格局上解决南北交通瓶颈问题为城市提供充足的，优质的发展空间资源使城市与漳河建构起更紧密的联系成为承载荆门未来城市战略的关键平台.,新区的战略定位基于荆门的战略需求，市民对于城市的渴望，以及我们对未来城市、未来生活的理解与追求。我们坚定的认为，为了满足以上出发点，新区将是：荆门市综合性新城区与城市中心华中地区一流的高端休闲旅游目的地荆门市精致农业创新示范区与国际性农业会展中心荆门市重要的生态涵养区与生态环境示范区,核心型产业核心型产业是漳河新区经济发展的主要组成部分，对促进地方的经济发展，合理解决人口就业方面起到核心作用。漳河新区的核心型产业主要包括旅游业、现代型服务业以及服务型农业与现代农业三部分。机遇型产业机遇型产业作为漳河新区未来发展的新兴点，对于增强全区的发展水平，提升产业发展的形象意义重大。机遇型产业主要包括科技研发、文化创意与教育培训,新区空间战略的核心，是建立自中心城区向漳河的空间联系自东向西，建构城市中心花园城市郊野休闲旅游度假的功能与空间序列设计一条可从城市中心区直达漳河滨水地区的核心绿道，尽可能串联漳河与城市间的一系列水系。提升核心绿道在城市空间中的地位，赋予核心绿道沿线以更具吸引力的功能，以此作为荆门最重要的开敞空间、休闲游憩空间和机遇性产业生长空间以核心绿道和若干条东西走向的主要道路作为序列间横向的联系通道，提倡大容量、快速的公交导向以中小尺度街坊、高覆盖水平绿地空间和混合功能进行花园城市的营建。控制郊野地区的建设规模，尽量以农村建设用地的就地转化为基础。于漳河滨水地区进行旅游度假区的建设、漳河镇的改造更新与新镇建设。滨水地段采取生态化的组团建设模式。使漳河岸线实现开敞和公共化，并重视内部组团与漳河间的生态联络,在工业退出的情况下,以更加优化的方式强化第三产业的发展基础是新区规划中需要重点解决的问题。新城市中心所孕育的都市型服务业是城市产业升级、规模提升后的必然需求。依托漳河资源而发展壮大的旅游业是新区产业体系的重要构成。休闲化、特色化是新区旅游业发展的关键路径。我们特别关注三产与农业发展的紧密结合:通过第一产业服务化来提升新区的产业发展基础.，以城市-景区通道辐射扩散为纽带,将原相对封闭的农业转变成为外向型的休闲度假体验农业.同时，以未来漳河旅游度假区的兴起为基础，通过规划手段放大美丽的生态环境，提供可供文化创意产业的环境土壤与政策土壤，以此延伸科技研发、教育培训等机遇性产业，也是新区产业发展的重要途径。,新区建设的关键在于从规划、设计、实施到管理始终遵循生态环境保护的观念，尤其在沿漳河地区，以严格的环境保护作为指导，切实落实水源地保护规划与“三圈”规划。建立漳河新区的完善而具有针对性的规划体系，包括战略规划城乡总体规划景区规划与策划重点地区城市设计控制性详细规划修建性详细设计新区全域的建设，在中心城区范围内为自东向西推进，以城市政务中心、大型公建、服务设施与基础设施的建设来快速启动新区，提升吸引力，转移老城区人口。在环漳河区域以旅游度假群岛进行项目招商，引进具备实力、开发运营经验的市场力量对度假区进行整体开发。漳河老镇区的更新与新镇建设应以政府主导下滨水地带的改造，大众性旅游服务业态引入为启动点。航空休闲基地的培育则有赖于政府与宏图厂方的对接，寻找共同的，多赢的合作模式。,荆门市城市总体规划(纲要)（2011-2030）荆门市城市空间发展战略规划漳河水库“三圈”范围线规划荆门市漳河水库饮用源地环境保护规划湖北荆门漳河国家湿地公园总体规划荆门中心城区湖泊水体保护规划荆门市城市综合交通规划（2010-2020）荆门市漳河大道两侧双喜片区控制性详细规划荆门市漳河镇总体规划（2012-2030）（初稿）荆门市中央商务区概念性空间规划研究荆门市统计年鉴（2011）荆门市政府工作报告（2011）荆门市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,2,大力推进生态文明建设,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲。,兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用.加快推进重点文化惠民工程，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展。,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国,加快转变经济发展方式,十八大的引领,转变经济发展方式|繁荣文化|生态文明|幸福生活,推动社会主义文化大发展大繁荣,“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”,“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”-习近平,3,背景解读,1,漳河新区的开发意义？,区域背景|基地解读|城市发展VS生态保护,新区战略.16,2,规划蓝图.46,3,5,【区域背景-漳河】,104平方公里,水域面积,水质,国标类水体标准,漳河是荆门重要的水源地，优质的自然生态资源和景观资源,除总氮外，其他各项监测指标逐月监测值和年均值均远低于标准限值,位于秦岭南支荆山余脉，荆门中心城区西侧,位置,背景解读,6,【区域背景-漳河】,背景解读,7,【区域背景-漳河新区】,2000年,1992年,1969年,1983年,70年焦枝铁路通车设站央企、省企落户荆门,83年升格为省辖市,92一、二产比重持平92年开发区成立,00年一产降至30%以下00年设立掇刀区和高新技术产业园00年人均GDP800美元03年人均GDP1000美元,1.35km2,7.5km2,10.5km2,43.5万，47.3km2,重大基础设施和企业建设带动,铁路确定城市发展的骨架，东西城区的格局开始形成,城市用地迅速扩张达到中等城市规模，主要集中北部发展,城区开始向南部扩展，用地呈零星分布,行政区划调整城市地位提升,行政区划调整，成立漳河新区,开发区的带动,2010年,漳河新区的开发，以荆门中心城区空间格局的重大变化为背景,2005年,2000年11月，成立“荆门高新技术产业开发区”；2001年4月，经国务院批准成立“荆门市掇刀区”,2005版城市总规确定了“主要向南发展，其次向东、向北发展，远期向西发展”的空间战略,南城区集聚发展,南部城区加速发展，沿主要交通轴线分布产业园区的格局开始形成,背景解读,8,城市发展方向“北、东部适度拓展，南拓，西优，中兴”的发展方向。在南向，基础设施和用地条件较好，可在生态环境治理的基础上，作为城市未来拓展的主要方向；在西向，着重发展城市未来的高端服务职能，应注重生态保护和环境塑造，避免大规模低效扩张建设；,新一轮城市总规，正式将向西发展纳入城市战略版图,【区域背景-漳河新区】,中心城区空间结构规划“一心四区，三面山水”“一心”东宝山生态绿心“四区”漳河片区、东宝片区、高新片区、掇刀片区“三面山水”三条主要生态廊道。包括西北部生态廊道、东南部生态廊道、西部生态廊道。,背景解读,9,【区域背景-漳河新区】,荆门总规制定的新区框架,漳河新区以行政、金融服务、居住、教育研发、休闲功能为主；未来荆门市市级行政中心、商务中心和市级文化体育中心,（1）行政中心全市行政中心，以行政办公功能为主、兼有部分商业、文化和居住功能，规模约4.7km2，可容纳人口约2万。（2）凤凰组团以商务办公、文化体育功能为主，规模约14.9km2。其中居住用地约410ha，可容纳人口约15万。（3）漳河组团以生态居住和综合服务功能为主，规模约9.5km2，其中居住用地约320ha，可容纳人口约12万。,规划人口,城市人口32万,漳河镇职能与规模,新区功能（城市）,与中心城区一体化，以旅游为主要职能,背景解读,现状人口,486平方公里,面积,62000人,行政单元,漳河镇、双喜街道办事处,【区域背景-漳河新区】,漳河片区,背景解读,2011年12月，漳河新区成立，城市西向至漳河各要素迈入统筹发展的阶段,11,漳河新区的开发，使得荆门市从发展方向上，跳出了原有受到两侧山体限制和由此带来的交通联系瓶颈。漳河新区带来的将是城市发展向东西向的大力拓展。南北向受到绝对限制的束状连通，将伴随着漳河新区带来的城市格局变化，而得到根本性的改善。,城市发展跳出限制性空间，从空间格局上解决南北交通瓶颈问题,背景解读,【漳河新区开发的意义(1/4)】,12,从可开发空间的体量上来看，在目前中心城区的四个区中，漳河新区现状可供建设用地较丰富，为自身发展乃至整个荆门市提供了优势的发展空间基础，是城市未来新增建设空间的主要载体。,为城市提供充足的，优质的发展空间资源,与中心城区现状用地拼接图,背景解读,【漳河新区开发的意义(2/4)】,13,随着漳河新区的不断发展，城市与漳河的时空距离将不断缩短，因此城市将与漳河建立起更为紧密的交互关系，漳河的景观、生态要素等将真正地为城市所用，做到“漳河溶于城市，城市拥有漳河”，预示着“漳河时代”的到来。,使城市与漳河建构起更紧密的联系,6KM,18KM,背景解读,【漳河新区开发的意义(3/4)】,14,成为承载荆门未来城市战略的关键平台,1998版总规：鄂中以化学工业为主，食品、建材等工业并重的新型工业城市和历史文化名城。,2005年总规：鄂中区域中心城市，以石油化工、电力为特色的新兴工业城市，省级历史文化名城和生态环境良好的宜居城市。,2012年总规（纲要）：鄂中区域中心城市，湖北省新型制造业基地，以荆楚文化为特色的山水宜居城市。,转型升级，创新引领，低碳发展，生态宜居,辐射鄂中、功能卓越的中心之城；产业发达、富裕文明的活力之城；环境优良、舒适便捷的宜居之城；山湖抱城、绿水成网的魅力之城。,历轮总规中的城市性质描述,背景解读,【漳河新区开发的意义(4/4)】,1972版总规：以石油工业为主，化工、建材和食品加工工业为骨干的新兴的现代重工业城市。,1984版总规：以石油工业为主，化工、建材和食品工业为骨干的新兴的重工业城市。,15,新区战略,2,漳河新区的未来图景？,核心理念|SOD|新城市主义|郊野休闲|滨水度假|打造宜业、乐居、畅游新荆门,规划蓝图,3,背景解读,1,核心理念,把握战略机遇转变经济增长方式实现外部效益,新型城镇化的核心是人的城镇化尊重多元体系，尊重乡村特色创新城市近郊乡村的发展模式提炼不同类型乡村的发展动力,低碳城市生态城市旅游度假休闲城市,保护与开发的辩证关系保护的核心内容动态的环境保护,1,区域视角,2,新型城镇化与城乡统筹,3,未来城市的理想,4,人本主义的生态观,17,区域视角,1、区域影响力的培育鄂中区域城市职能的再组织区域生态休闲目的地区域新兴服务业中心2、荆门市城市空间“西扩”的机遇城市规模的提升所带来的服务需求提升城市空间向西发展，使新中心的效率更高充分利用新城市中心，形成服务业序列,以工业为驱动力的传统经济增长实现生态涵养、区域新兴服务业组织、旅游主题开发的外部效益,该理念强调对荆门市城市空间“西扩”的战略机遇的把握，通过城市职能的战略创新，转变城市传统的经济增长方式，从而实现在区域范围内城市职能与区域影响力的再组织。,18,新型城镇化与城乡统筹,新型城镇化的核心是人的城镇化更高水平的城乡一体统筹，更高层面的城乡融合互补尊重多元体系，尊重乡村特色建构乡村与城市的强关联创新城市近郊乡村的发展模式提炼不同类型乡村的发展动力,该理念以城乡一元多层次的新型城乡统筹概念为核心，在尊重城乡多元体系尊重乡村特色的基础上，挖掘城乡统筹实质，创新乡村发展模式与动力，真正实现人的城镇化。,19,未来城市的理想,“第四波”城市浪潮低碳城市、生态城市、旅游休闲度假城市,处女地的后发优势以新城市中心为核心的规划导向环境品质和景观资源条件较小的政策阻力,漳河新区拥有得天独厚的环境品质和景观资源条件，成为发展旅游休闲度假城市的基础。现状较少的城市开发建设，地方民众较强的环境保护意识，也成为新区建设未来城市的后发优势。伴随着新城市中心的规划导向，和广泛的政策支持，使得新区低碳城市、生态城市的建设成为可能。,20,人本主义的生态观,生态保护的意义，在于勾勒一个美好人居环境的愿景核心是以人的感受作为出发点不仅在于“留存”，更在于“提供”提倡动态的环境保护,使原有难以被人所感知的自然特征显化，剔除原有不和谐的要素，提供愉悦的环境和宜人的场所，是保护的出发点，也是建设的目标,当地政府及民众对于漳河新区生态环境保护的重视程度，是非常值得我们认可的。以保护为前提的开发建设应成为我们此次规划的首要原则。在此基础上，我们进一步梳理“生态环境保护”与“开发建设”之间的辩证关系。,21,新区战略,【动力机制】,休闲旅游以漳河风景资源为依托以水上航空产业为依托，鼓励科技创新。从水上航空研发等高端产业到科学养殖、现代农业等基础产业，并延伸发展配套的总部经济、商业、会展及相关服务业。,宜居城市以基地自然空间特色为依托根据基地生态环境、交通区位及消费需求，可开展都市休闲、生态旅游、观光农业、康体养生、休闲度假等体验式经济产品。,繁华中心以规划与政策支撑为依托建设荆门生态宜居示范新区，通过新能源、新材料、新技术的利用推进低碳生态社区的建设。,生态农业以洁质环境和政策导向为依托建设荆门生态宜居示范新区，通过新能源、新材料、新技术的利用推进低碳生态社区的建设。,22,【动力机制休闲旅游方向-资源依托】,以漳河水库为核心的风景资源，是新区发展旅游业的最直接依托,滨水度假设施,水域景观资源,滨水特色餐饮,岛屿景观资源,水上航空产业,新区战略,23,【动力机制休闲旅游方向-资源比较分析】,湖北省4A及以上级别景区的对比分析,漳河风景区,新区战略,24,【动力机制休闲旅游方向-资源比较分析】,漳河旅游资源尚不具稀缺性，景源组合匮乏，游赏性一般，省域外交通相对不便,新区战略,25,【动力机制休闲旅游方向】,旅游方向的增长动力，来源于后天的功能注入，环境营造、氛围培育，以及与特色资源的拼接，其方向锁定为休闲度假方向,环境营造,氛围培育,与特色资源的拼接,功能注入,新区战略,26,【动力机制宜居城市方向资源依托】,独具魅力的城市自然基底是建设宜居城市的先在资源,新区战略,27,【动力机制宜居城市方向】,自然向城市的渗透丰富的开敞空间魅力化的景观效果舒适的居住环境,应对自然基底的巧妙利用，塑造城市的环境特色以提升城市的宜居性,面向未来的人居环境实现荆门由“重工业”向“宜居”的战略转型,新区战略,28,【动力机制繁华中心方向】,市级文化体育中心,市级行政中心,市级商业中心,规划与政策导向，构成了新区作为百万人口城市中心的发展路径,市级行政中心控规,中央商务区城市设计,商务商业用地82.7公顷，建筑面积210万平方米。,商务商业用地52.99公顷，建筑面积215.14万平方米。,区级综合服务中心,新区战略,29,【动力机制生态农业方向】,新区的洁质环境、城郊区位与农产品品牌为生态农业的发展提供了基础,“零工业”的农业发展环境毗邻中心城区的优势区位具有市场美誉度的果品与渔业资源,纯净农业服务农业生态农业,新区战略,30,在荆门建设“中国农谷”的市级战略版图中，新区应着力成为“纯净农业、生态农业、服务农业”的特色版块,【动力机制生态农业方向】,新区战略,漳河新区,31,【规划愿景】,人居典范活力中心休闲胜地美丽乡村,【规划定位】,新区战略,荆门市综合性新城区与城市中心以行政、商业、金融、科技研发、居住、文化休闲功能为主华中地区一流的高端休闲旅游目的地水上航空休闲、原生态旅游、休闲体验旅游、精致乡村旅游荆门市精致农业创新示范区与国际性农业会展中心荆门市打造“中国农谷”的特色平台荆门市重要的生态涵养区与生态环境示范区漳河水库的严格保护,32,【目标体系】,新区战略,33,【产业发展SWOT分析】,优势Strength区位优势荆门中心城区范围内；资源（自然与劳动力）丰富丰富的自然及人文资源为发展旅游业及新型农业提供优质基础；产业建设基础休闲观光型产业与城市型功能产业的先在发展基础；规划与发展引导规划对于航空产业与文化相关产业的引导趋势；周边区域联动发展前景与中心城区其他四区发展的互补联动态势使得新区产业发展前景广阔。,劣势Weakness各类资源整合不足，挖潜水平低；旅游资源开发程度低，相对竞争力弱；城市型功能产业布局分散，服务水平亟待提高；特色产业缺失，相关资源潜力未充分发挥。产业发展对全区发展的带动和支撑作用较弱，后劲不足。,挑战Threat发展与保护之间的矛盾周边地区发展的竞争态势外部相关产业对新区发展威胁不断增强，新区现有产业（如农业及旅游业）优势较弱。,机会Opportunity自身产业发展的新机遇随着外部产业转移的趋势不断增强，以及新区整体发展整体水平提高将迎来的发展机会增强，形成培育机遇型产业的广阔前景；荆门与新区的发展互动全市与新区发展的互动将不断增强，与全市的匹配型产业发展将不断提升；相关产业发展的大趋势休闲养生型旅游业、现代服务型农业的发展已经成为产业发展的趋势所在。,总体来说，漳河新区的产业发展优势大于劣势，机遇大于挑战。对产业结构进行梳理，使得产业合理的跨越式发展能增加区域内涵，发展相关产业的同时增加经济、环境、社会效益。,新区战略,34,【产业发展结构体系】,核心型产业核心型产业是漳河新区经济发展的主要组成部分，对促进地方的经济发展，合理解决人口就业方面起到核心作用。漳河新区的核心型产业主要包括旅游业、现代型服务业以及服务型农业与现代农业三部分。机遇型产业机遇型产业作为漳河新区未来发展的新兴点，对于增强全区的发展水平，提升产业发展的形象意义重大。机遇型产业主要包括科技研发、文化创意与教育培训。,产业发展结构体系,旅游业,都市服务业,科技研发,教育培训,核心型产业,机遇型产业,服务型农业与现代农业,新区战略,文化创意,到规划期末，漳河新区基本形成现代都市服务业、休闲度假旅游业、服务型和现代型农业共同发展的现代、低碳、生态、高效益的产业体系。,35,层次1：荆门市内重要生态休闲区吸引游客群：荆门本地游客；客群吸引力要素：常规型旅游要素；旅游项目及产品设计：观光型旅游产品，重点开发方向为休闲观光，打造漳河岸边休闲农庄项目，组织环漳河自然风光和主题类民俗人文风情游；旅游项目空间选择：环漳河水库岸边进行，布置滨水型的休闲餐饮、运动及观光活动。,新区战略,【核心型产业】,生态餐饮,旅游业目标层次定位：,参与式农业,滨水运动,户外拓展,层次2：湖北省省级复合型养生休闲度假区省内休闲养生首选目的地吸引游客群：省内游客自驾三小时路程范围内；客群吸引力要素：特色型旅游要素；旅游项目及产品设计：度假型旅游产品，重点开发环漳河休闲度假产品，以度假居住形成核心吸引力，以临水而居为主题重点开发新区范围内的旅游地产和度假区组群。旅游项目空间选择：拓展至镇区及旅游渡假区范围内，在整体空间范围内打造旅游地产及特色型的休闲空间。,度假酒店,康体养生,旅游地产,滨水运动,娱乐运动,层次3：国内高端特色主题旅游体验区吸引游客群：国内其他地区游客以飞机及高铁作为主要交通方式前往本地；客群吸引力要素：高端型旅游要素旅游项目及产品设计：结合主题类的节假日庆祝及营销活动，打造更高端更专项型的旅游产品，如水上航空主题类产品，吸引某一特定类别的人群前往新区进行参与式的旅游活动。旅游项目空间选择：空间拓展至镇区及旅游渡假区之外的航空产业城范围内，以航空产业城发展基础为高端型的专项旅游产品提供空间。,航空休闲,康体养生,航空培训,航模休闲,娱乐运动,36,新区战略,【核心型产业】,旅游业旅游产业体系,旅游业产业体系,漳河水域游赏,湿地公园景区,山地生态旅游,观光旅游,休闲旅游,养生旅游,乡村旅游,水上休闲产业,高端酒店产业,航空休闲产业,户外运动产业,度假别墅产业,度假公寓产业,农业嘉年华产业,生态农业体验园产业,特色民宿,37,【核心型产业】,新区战略,都市型服务业,发展定位与目标,漳河新区的都市服务业的发展定位为在生活、生产上全方位辐射荆门市，以高品质的会展信息服务、现代商贸、金融保险、文化娱乐、房地产为主的现代综合服务中心。具体的发展目标有：,发展策略,加大对现代服务业的支持力度，加快提升现代服务业在产业结构中的地位。加强产业关联，构建现代服务业与农业、生产制造业的互动式发展机制。加强面向旅游业、农业的服务，加强与城市生活服务的结合。,38,【核心型产业】,新区战略,都市型服务业,农业会展与信息产业运作体系构建,39,产业体系构建,都市型服务业产业体系,生产性服务业,会议会展业,商务商贸业,信息服务业,生活性服务业,房地产业,金融保险业,餐饮住宿业,文化娱乐业,农业服务业,农业会展服务业,农业信息服务业,农业商务商贸业,餐饮住宿业,教育培训业,创意研发业,近郊型服务业,奥特莱斯商贸业,汽车服务业,仓储式超市,建材家居市场,【核心型产业】,新区战略,都市型服务业,40,【核心型产业】,新区战略,服务型农业与现代农业,通过第一产业服务化、机制创新化来提升新区的产业发展基础。第一产业服务化即以农业为生发点和载体，通过发展体验式农业观光旅游农业促进旅游业的发展，并通过空间集聚模式的调整，利用近新区城市,近漳河旅游景区的区位优势，以城市-景区通道辐射扩散为纽带，将原相对封闭的农业转变成为外向型的休闲度假体验农业。机制创新即发展培育以家庭农场、新型专业合作组织为代表的农业经营主体,产业体系构建,服务型农业和现代农业产业体系,生产服务型农业,农产品市场产业,新农民培训产业,农业信息服务业,休闲服务型农业,庄园型,传统农业,粮油种植业,园艺产业,畜禽养殖业,经济作物产业,农产品加工业,农资市场产业,村落型,农业科技观光园,农业企业文化观赏园,农业养生园,花卉苗木观光,特色林果采摘,家庭农场,41,【机遇型产业】,漳河新区的文化创意产业依据现有基础的差异，由两部分构成：一是以未来影视基地为基础发展的镇区西部片区，在本区域可形成点状的文化创意基地，主要以发展现代传媒业和设计服务业为主，用相对新型高端的产业提升片区的发展格调。二是立足于漳河镇区，结合新区旅游业的发展布局，打造参与式的手工业，培植旅游相关艺术品业的发展。,新区战略,文化创意,42,【机遇型产业】,发展基础航空产业区已经拥有一定的科技研发功能基础，依托新城的通用航空运营服务区、浮空器研发制造区、航空科技文化区等发展片区，在一定的发展机遇下，大力促进科技研发功能的培育。发展引导目前航空新城已经有一定的研发基础，如浮空器研发等。依据未来对航空新城的定位，它应该是城市型产业发展的一个重要节点，因此应着重面对市民生活及旅游业发展的需求，大力发展更加面向休闲需求型产品，如航空模型研发设计等。,荆门航空新城规划以高端航空俱乐部为龙头，以通用航空运营为引导，以浮空器研发与制造为特色，以航空科技文化为内涵的通用航空全产业链集聚发展”的核心区域。通过创新航空俱乐部的运营模式，成为“引领全国、国际水准的综合性高端通用航空产业示范基地”。,新区战略,科技研发,43,【机遇型产业】,新区战略,教育培训,针对漳河新区的整体产业发展体系，发展教育培训产业，主要基于以下基础进行配置：一是依托航空旅游休闲产业的发展，对相关的技术力量进行教育培训，形成较完整的产业发展链，促进产业的健康发展。二是立足于新区服务型农业与现代农业的发展，对新区内农业活动者的现代的农业技能进行培训和教育。,44,【产业发展结构体系】,产业发展对荆门市的作用示意,第一产业,第二产业,第三产业,特色农业,生态农业,体育用品与纺织,装备制造,食品加工,森工,现代物流业,旅游业,生产生活性服务业,荆门市产业发体系,漳河新区产业体系,核心型产业,机遇型产业,服务型农业与现代农业,旅游业,都市型服务业,文化创意,科技研发,支撑,支撑,支撑,支撑,新区战略,教育培训,45,规划蓝图,3,我们应如何发展漳河新区？,功能诉求|SOD|新城市主义|郊野休闲|滨水度假|打造宜业、乐居、畅游新荆门,背景解读,1,新区战略,2,规划策略,【空间管制】,水文因子,三圈规划因子,地质灾害因子,土地利用因子,高程因子,根据规划区的地域特征，选取水文因子、土地规划因子、三圈规划因子、地质灾害因子、高程因子五个方面进行基本控制因子的分析，结合土地开发现状，资源、环境承载能力和发展潜力，将新区空间划分为适建区、限建区和禁建区三大类型，并对空间开发建设管治提出合理的引导策略。,适建区城市建设用地、镇区建设用地、旅游区建设用地、村庄建设用地、重要基础设施用地限制建设区生态旅游、休闲发展用地、发展备用地、一般农田等。禁建区基本农田、各水库干渠及主要水系、低安全格局区域等非建设用地。,空间管制单元划分,因子的选取,47,规划策略,【基于自然条件的城市开敞空间格局】,以城市西北方向的山体楔入为基础,西北侧生态廊道,西侧生态廊道,漳河面向城市的生态走廊,两条城市级别的生态楔入空间，一条重要的生态缓冲带,生态缓冲带,确保主城与漳河之间的生态缓冲,48,规划策略,【规划理念】,自然传承,序列生长,网络聚合,复合永续,49,规划策略,【核心的空间框架】,城市西向空间关系,城市功能延伸轴向漳河延展，以面域和通道为主要载体，建构城市与漳河的交互关系,50,规划策略,两大中心带动核心区域发展：漳河新区未来将承载由老城区分解出的城市核心功能，将行政中心、CBD两大公共设施区域移至漳河新区核心地段，沿象山大道发展轴线分布，带动核心区域行政、经济、文化的发展。服务设施带动外圈层发展：外围区域的发展，依靠均衡布置的区级公服设施引动。如医疗设施、教育设施、体育设施、旅游集散中心等，通过这些设施设置将带动周边社区综合发展。休闲度假设施带动滨水圈层发展,漳河新区SOD模式的运用,漳河新区双结构结合发展模式,【城市西向】SOD开发模式,51,规划策略,【城市西向】段落划分,自东向西，可分解为四个典型段落，段落的功能组织面向人的未来的生活方式,52,规划策略,【城市西向】城市中心段落,城市的政务中心、商业中心与文化体育中心一条南北向的中央商务带贯穿了大型商业综合体、城市的地标性建筑、繁华的步行商业街区培育金融、商务办公、科技研发、中介服务、酒店会展等现代服务业功能依托高铁站点的城市交通枢纽。,商业中心,53,规划策略,【城市西向】城市中心段落,54,规划策略,【城市西向】花园城市段落,【人性尺度，品质生活】,功能布局综合区域产业发展、城市功能空间完善需求，以及花园城市发展的长期效益考虑，将花园城市段的功能组成划分为“基本功能”“延续性功能”“提升性功能”。,花园住区,社区活动,社会服务,文化设施,主题游园,社区商业,荆门宜居城市建设的重要载体大型花园社区开发一系列区级、社区级服务设施配套包括学校、医院、商业等广泛分布的公园和开敞绿地；绿色步行道在区内环绕贯通，为市民提供舒适环境与都市生活并存的空间以BRT为骨架的高可达性公交网络,55,规划策略,【城市西向】花园城市段落,【人性尺度，品质生活】,构建小街区模式通过城市格网的运用，将原有的超大街区细分为250m*250m的小街区。将原先依附于城市主干路、次干路系统构建的公共设施体系，通过支路网、步行系统疏解到小街区内部。从而使得公共设施能够更方便的为居民所使用，促进人在街区内的交往活动，增强街区内部活力。,鼓励混合开发规划系统中，有一系列住宅小街区和商业小街区。每种小街区的开发密度和混合程度都不同。街区中的大多数建筑都不是单纯的住宅板楼或者商业塔楼，而是含有底层零售商铺的住宅或者带有裙楼的写字楼。有些小街区类型允许很大程度的功能混合，例如配备有多层零售裙楼的高层住宅或者酒店。通常这些小街区建筑的底层都是与人行道紧密结合的零售商业。,花园美景徒步可至,宅前花园,林荫步道,社区游园,滨水空间,56,规划策略,【城市西向】花园城市段落,57,规划策略,【城市西向】郊野休闲段落,自然特征的运用从这张现状航拍图中可以看出，本区域丰富的地形水系特征，将成为这个地区培育出一个极富魅力的乡村郊野形态的基础。自然的丘陵岗地、小型水域都将激发起人们探寻的期望。,58,规划策略,【城市西向】郊野休闲段落,郊野休闲区域将成为市民日常性的游憩地；将孕育出创新；活力的产业形态，也将是与城市生活紧密关联，但仍保留典型乡村景观的区域,农村的前景这个地区邻接主城，以及位于城市漳河通道上的独特区位，都使得这个区域内的农村成为新区最有特色的农村。与城市服务功能相结合而产生的农场超市、休闲农庄既丰富了城市居民的洁净饮食期望，也将实现其切换都市生活与农村生活的梦想；另一方面，也为缩短了农业产品城市间的链条，更重要的，是通过强化与城市的联系，揭示出了未来农村的发展方向。,产业的机遇这个山水交融、林木掩映的区域也是是文化、创意、艺术等激扬创新与活力的业态的孕育之地，以农村建设用地的就地转化为主的发展模式，既可实现对非城市建设区域的控制，也为创意人群的入驻降低了初期成本。,59,规划策略,滨湖开发空间关系,滨水轴线的纵向串联延展，以滨湖道路、旅游组团开发和景区建设为主要载体，实现滨水功能注入与环境提升,【城市西向】旅游度假段落,沿漳河地区将成为荆门市未来吸引旅游人群的关键空间。规划在这一地区建立起南至漳河镇、北至宏图飞机制造场的核心旅游区域，在这一区域内通过功能注入、氛围培育、特色塑造、资源拼接，并辅以充分利用内部水系的组团式布局，力图加强漳河旅游的后天优势，成为具有强烈吸引力的活力滨水地区。,60,规划策略,向南：进行新镇区的建设，满足老镇区空间增长和用地置换的需求。向东北和向东：为生态旅游和休闲度假产业提供良好的空间载体。向西：副坝地区将作为发展备用地，此次规划将不纳入规划范围，可在远景选择部分用地进行分散的小规模特色开发。,【城市西向】旅游度假段落,空间分析,开发性空间的选择从在环漳河的大尺度空间上来看，保留自然原生态应作为绝大部分区域的主体功能。针对旅游发展而进行一定建设的地区，将限定在漳河的东南一隅，即以现状漳河镇为主体，向东侧、北侧腹地扩展的区域。,61,规划策略,【滨湖开发】空间分析,a.岸线封闭：现镇区紧邻漳河水库，有镇区建设造成了岸线封闭的状态。不仅阻碍了游人亲近漳河水库的游憩活动，同时也造成了景观视觉效果的阻隔，破坏了区域整体的生态基础设施廊道。b.高程差异：镇区主要道路走向与漳河水库东侧分水岭基本相同，道路成为水库周边视觉上的制高点，造成了东侧用地在视觉景观上不能很好的利用漳河水库的景观资源。例如，太平水库的半岛区域虽紧邻漳河水库，但在视线上受分水岭的阻隔不能形成直接通往漳河水库的视觉通廊，不利于该半岛的景观特色的塑造。c.镇区更新周期：受自然条件、经济社会条件的影响，镇区整体更新改造的难度较大。,漳河水库是滨湖地区最核心的外部景观资源，但自腹地面向水库的视线封闭已成为难以改变的客观现实,62,规划策略,【滨湖开发】空间分析,a.结合功能置换的岸线开敞规划更多的考虑沿岸的公共利益保护，选取部分有条件进行功能置换的区段，将岸线完全或部分开放，保证不被某个房地产开发项目做占用。在开放出的滨水岸线作为公共建筑用地或为公共绿地，为广大市民能共享自然馈赠提供优质场所。,b.建立生态化的联系通道正视视线封闭和高差问题，在现状难以改变的情况下，通过设计便捷的联系通道，将东侧的用地组团与水岸间形成交通联系，鼓励和促使人的活动可以自由的便捷的向水岸延伸，并不因空间的阻隔造成对活动的影响。,规划策略，在于建立腹地与水库的生态化联系通道；沿岸空间的选择性开敞与公共职能置换；另一方面应更加注重腹地小型水库的景观价值。,63,规划策略,【滨湖开发】空间分析,内部水系整理，面域水与环绕水的系统结合,通过水系整理实现功能与组团划分增加“水系围绕性”建设组团增加建设用地朝向水系的开放面,64,规划策略,开发性空间的功能体系由漳河小镇、旅游度假群岛、航空休闲基地构成，西侧为远景预留战略空间，北侧则为原生态自然环境和一系列景观点。,【城市西向】旅游度假段落,65,规划策略,【滨湖开发】漳河镇区,新镇区的建设于焦柳铁路以南至311省道范围进行新镇区的建设，包括新的行政服务中心、居住社区、医院和学校、社区服务中心等。新镇区可容纳近两万居民。,老镇区的功能置换漳河大道以北的老镇区逐步置换成为公共性的大众性滨水休闲街区，集中提供漳河地方特色餐饮、与其他水岸娱乐等人气型商业业态，以大众消费群体为服务对象。,由原漳河镇改造更新的漳河小镇，是一个以旅游服务为主要功能的镇区，也因与中心城区联系加强而由原来相对独立的建制镇转变成为漳河新区的一个特色组团。这里为镇区居民提供一个更加宜居，服务更加完善的空间，也将为大众化的滨水休闲提供活力化的场所。,66,规划策略,【滨湖开发】旅游度假群岛,岛屿群落/中心服务岛“漳河明珠”在经内部水系整理贯通而浮现出的“岛屿”状组团群落上，漳河旅游的服务接待设施大多集中于此。这些岛屿包括两个“水中岛”和三个“半岛”，面积为0.4至1平方公里不等，面向中高端、中远端度假人群的旅游服务为主，这里将以北欧峡湾小镇风格为蓝本，实现与自然基底相融合的低密度开发。岛屿环境、建筑和氛围本身亦是不逊色于漳河的吸引力来源。注重商业业态的选择和整体空间环境的打造，注重滨水空间的利用。服务功能的集成：保括度假酒店群、康体养生俱乐部、创意街区、文化商业街区、航空休闲会所、游客服务中心等面向旅游者的服务功能高度集中在这个中心岛屿上，是最具活力和人气的地区。,67,生态慢行岛：在这个岛屿上，全部以慢行交通作为交通组织方式，外部于上岛出入工具口设置三处交通转换站，岛内以步行为主，自行车和小型公共电瓶车等交通为辅,规划策略,【滨湖开发】旅游度假群岛,68,规划策略,【滨湖开发】旅游度假群岛,69,规划策略,【滨湖开发】航空小镇,航空休闲基地是结合宏图飞机制造厂而发展的以水上航空休闲、航模活动、其他低空休闲运动为主的特色、高端旅游目的地。未来的特色旅游活动将推动漳河成为在全国层面具有吸引力和知名度的旅游地,航空休闲基地在空间上分为两部分。活动场地位于现状宏图飞机制造厂，利用现有试验跑道作为活动场地，和对现有建筑逐步进行功能置换以满足少量的服务、运营需求，这个区域严禁新增建设用地，客群的居住、餐饮、休闲等配套功能由度假群岛提供。管理、科研与培训用地位于度假群岛北侧，漳河大道与焦柳铁路之前的区域，为进入航空场地/半岛地球的门户。这个地区的用地处于“三圈范围线规划”中第三圈范围；“漳河水源地保护规划”中的二级保护范围以外。,70,在漳河新区形成“一主一副、一轴一环、六片区”的空间结构：一主：漳河新区中心城区规划作为漳河新区政治、经济、文化中心，以及未来荆门市中心城区的重要组成部分。一副:漳河组团作为漳河新区发展旅游度假功能的重要空间载体。一轴：沿漳河大道发展轴以城市快速道路为依托串联城市主要功能区。包括行政办公、商业金融、居住、教育科研、文化娱乐、运动休闲、旅游度假。成为未来中心城区通往漳河最便捷的通道。一环：环漳河旅游发展地带以环库路和主要通村道路为骨架，串联特色村和各旅游景区，形成环漳河旅游发展带，同时环库路也是未来新区的主要旅游线路之一。六片区：漳河新区实施分区城乡统筹发展的策略的六大区域。,规划策略,【全域空间结构】,71,1、绿色生态都市区：该片区作为荆门中心城区的组成部分，是未来城市功能的核心片区。该片区的开发强度以中高强度为主，引导村庄居民点向城区集中。2、漳河旅游度假区：该片区作为区域的旅游度假功能片区，控制开发强度，实现低密度松散的空间形态。引导村民向镇区集中，适度保留发展特色旅游度假村庄。3、近郊文化休闲区：典型的乡村郊野环境，自然的丘陵岗地、小型水域形成丰富的地形水系特征。便捷的交通区位和自然的生态本底，成为农业三产化的最佳区域。该片区作为区域的郊野文化休闲功能片区，不宜采取大规模的城市开发建设模式，开发强度以低强度为主，引导村民向城区集中或就地转化，适度发展休闲文化以及特色旅游型乡村。4、山林特色农业区：该片区作为区域的山林特色农业功能片区，不宜进行城市开发建设，需注重对自然山体恢复与保护，积极引导村民向新型社区集中，保留具有山林特色产业及风光的村庄。5、水源生态保护区：该片区作为区域的水源生态涵养保护片区，由于该片区生态敏感性较高，不宜进行城市开发建设，不新建城乡居民点，引导村民集中，适度保存特色村庄。6、现代农业示范区：该片区作为区域的现代农业生产功能片区，不宜进行城市开发建设，积极引导村民向新型农村社区集中，发展特色产业型村庄。,规划策略,【功能分区】,72,城乡聚落等级结构规划,规划策略,【城乡聚落体系】,73,规划策略,【城乡聚落体系】,城乡居住功能的互补乡村乡村型城市居住空间（更愿意以乡村状态的的市民的居住空间）；市民第二居所；度假型居住空间（包括有所有权的投资型居所，无所有权的，可归入第三产业中，如宾馆、自助式宾馆等）。具体形式均包括公寓式、别墅式等；中心城区除作为市民集聚的居住空间外，以低成本型宾馆、低成本型租赁居所、富裕村民的城市居所、投资型居所、未来型居所作为整个住房计划的一部分得以实现。,74,规划策略,【用地布局规划】,至规划期末，人口规模为37.5万，人均建设用地面积104.6平方米。,75,规划策略,核心绿道,东侧与城市中心轴线的串接，起点为荆西公园，安排沿途绿地水系功能，以小尺度的慢行通道串联，向东，结合现有村庄改造，建设典型的都市休闲农庄，村庄的功能以都市休闲、运动服务、小体量商业设施、观赏农业为核心，为农谷在漳河所体现的两大特色之一，通至漳河镇旅游区，直至漳河岸边,76,规划策略,【城市西向】核心绿道,景点串联,总长度：约16KM。沿线景点：荆西公园、双仙河、熙龙湾、农产品周末直销集市、农业嘉年华、郊野休闲农庄、车桥水库、度假岛屿、航空小镇、漳河水库。,77,规划策略,【产业布局-旅游业】,环漳河区域将成为荆门最重要的旅游业发展空间，在漳河小