企业“三重一大”集体决策解析

企业“三重一体”集体决策送货单元：华东电网有限公司专业名称：纪律检查监测摘要：科学的决策管理机制是现代企业领导制度和公司治理的重要意义。文章总结了网格企业决策管理的目标、工作流程、绩效评价和持续改进等工作实践中的一些因素和规律，并对网格企业“三中一”的决策实施了党中央的“集体领导、民主集中、个体酝酿、会议决策”的领导原则，为确保企业决策民主化，决策科学改进提供了一些有益的参考。1决策管理目标1.1企业战略对决策管理的要求：重要决策、重要干部任命和解雇、重要建设项目部署和大规模资金使用必须集体讨论，个人或少数个人不得垄断。1.2目标：说明企业重大事项决策的民主化、科学化。1.3决策管理的范围：定义了“3比1”的范围。规定“三中一”问题的决策程序；建立执行“三中一”规定的监督、检查、审查和责任追究制度。1.4决策管理的企业文化：民主集中制中党的根本组织制度和领导也是国有企业根本领导的原则。1.5指标体系：(1“三比一”问题的集体决策率。(2“3比1”问题决定会议出席率。(3“三对一”问题集体讨论的决策赞成率。(4“3比1”问题决策的通报率。(5“3比1”问题决定的职工群众满意度。1.6指标的最佳值：(1“三中一”问题的集体决策率达到100%。(2“三中一对一”问题团体决策会议出席率80%。2决策管理工作流2.1完成工作的组织：职能部门，总经理事务会，党委，董事会。2.2流程图：(见图)2.3流程控制方法说明：1制定决策方案是反复酝酿和持续论证的过程，不要太着急，不要贸然进行。(2在决策前，严格按流程运行，转移流程不足，不足，后续流程的操作不能急于运行。作为决策过程的程序，保证决策行为的标准化，提高决策结果的科学化。(3流程图的实线部分是已经实现的工作，虚线部分是进一步完善决策管理机制需要做的工作。2.4主要节点说明：1企业的经营方针、改革、发展战略、企业中层以上干部的选拔使用和奖惩、有关企业党风廉政的重要规定、决定、涉及广大劳动者个人利益的重大问题等，都要提交党委和党团决定。在举行党委和党委扩大会讨论决策问题时，不是党委成员的党员领导干部可以参加。不是党员的主要干部，就不能出席所有党委，只能出席其中的相关会议。(2相当于企业的经营方针、改革、发展战略、重要经营体系的验证、修改、年度事业的部署、总结、生产、经营、安全、财务管理事业、重要建设项目的准备、重大资金的使用等。要提交给党组同志会议或厂长(经理事务会讨论决定。厂长(召开经理、经理事务会议讨论决定问题时，党委书记、副处长要参加会议，参与讨论和决策；党组系统的其他主要干部可以根据工作需要参加会议，参加讨论。3对于设备安全、人身安全、救援灾害等紧迫的重大事项，必须做出决定，会议联合讨论时间晚了，可以特别处理，“首席负责人”有权决定重大问题，但以后要通知领导成员解释事项。2.5职位将设置：会长、总经理、党委书记、事务官、职能部门主任。2.6员工能力说明：具有适应本职位所需的决策能力和参与决策的能力。2.7节点作业说明：1集体讨论以中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知规定的党委、党政联合会议、厂长(经丽莎务会形式联合讨论问题，少数主要干部小规模地面对面讨论问题，或传阅小组成员文件，以签名的形式代替党委、党政会议、厂长(经理会讨论决定问题)。(2在讨论主要决定问题时，可以根据协议进行决定，也可以采用投票制，记录多数决的决定。3“三重一对”问题，党委、党政联席会议或厂长(经理事务协会讨论之前，党政“最高”要提前通气，交换意见。如果两位“首席负责人”的意见分歧，不能达成协议的时候，就应该推迟会议讨论。(4)制定讨论决定“三中一”问题的会议时间和议程，党组办公室或总经理室将提前通知各参与指导部，将会议资料提前传送给各参与指导部；各会议领导人在会议前要仔细阅读会议资料，准备意见。5企业召开党政联席会议或厂长(经理事务会讨论“首席负责人”等决策问题时，如果大部分领导班子成员的意见不一致，暂时可以不作决定，重新论证后，可以开会讨论；如果时间紧迫，而“第一负责人”坚持根据自己的意见决定问题，则应记录多数不同的意见，“第一负责人”应对该决定的错误决定负责。2.8记录格式：(1“3比1”问题的初步决策方案。(2业务领导人对初始决策计划的批准。(3 3比1 问题确定的审判方案。(4“三对一”问题集体讨论决定决议。(5“3比1”问题决策实施计划。2.9其他规定：1 华东电网有限公司工作规则(试行.(2 中共华东电网有限公司党组工作和议事规则(试行。(3 华东电管局党组华东电力集团公司关于执行中央“三重一大”规定的实施办法。3绩效评估3.1用于绩效评价的组织：董事会、上级党委、行政、纪委、监察部门、组织人事部门。3.2绩效评价指标体系：(1决策过程的评价指标。包括：团体决策率、决策会议出席率、赞成率、决策情况通报率、工人对决策的满意度。(2决策有效性的评价指标。包括决策合理性、科学性、决策执行能力、决策对企业管理的影响等。3.3绩效评估流程和说明：业绩评价流程：是否制定了执行“三中一”规定的方案根据规定，是否制定了“三中一”问题的集体决策集体决策的效果评价是否制定了责任追究是否改善了问题，完善对策。集体决策的效果评价由上级机关和专业咨询机构进行。3.4收集绩效数据：决策记录统计、相关财务数据、员工满意度。3.5绩效评价方法：董事会、上级党委、行政、纪检监察部门、组织人事部门的检查、评价、专门机关的检查和认可。3.6绩效评价的记录形式：董事会和上级检查、评价和专门机关检查的结论。3.7绩效评估结果的应用：进一步总结工作，改进决策。作为对上级企业领导能力的奖惩、任免的重要依据。4持续改进4.1公司战略改进方法：基于上级检查、评价和专门机构检查的结论，进一步总结工作，改进公司战略。4.2决策管理目标改进方法：继续总结、修改和改进“三对一”范围的定义和决策程序。4.3指标体系改善方法：适应现代企业领导体系的要求，更好地发挥董事会对企业重大决策的权力和作用，合理化企业党委、行政和董事会对企业“三对一”问题决策的界面和程序。4.4基准数据的修订版本：尚不存在。4.5工作流改进方法：在“三中一”问题的集体决策后，监察部门要监督决策的实施，确保政令的顺利流动；要对决策的效果进行舆论调查，并为改善决策和决策机制提供依据。4.6绩效评价改善方法：为企业重