关于县人民检察院民事行政检察工作情况的调查报告

县人民检察院民事行政检察工作调研报告根据年初县人大常委会的工作安排，从4月初至5月中旬，县法院、县政法委、县司法局、酒仙镇、平儿镇、水口镇等部分律师事务所及相关单位对我县民事行政检察工作进行了调查。调查报告如下：一、民事行政检察工作的基本情况(一)依法履行民事行政检察职能，努力维护司法公正。近年来，县人民检察院坚持“敢抗、就抗、就抗”的原则。以办理抗诉案件为切入点，认真履行民事行政检察职能，努力维护司法公正。在工作中，县检察院严格掌握抗诉情况，牢固树立质量意识和证据观念，认真审查申诉人的申请请愿书和原审案卷，了解申诉人不服法院判决或裁定的原因，原审判决或裁定是否错误，复核认定的案件事实是否准确，适用法律是否正确，审判活动程序是否合法。从xx年至今，共依法审查立案54件民事行政申诉案件，向上一级人民检察院提交申诉建议23件，向法院提出检察建议20件，提起刑事附带民事诉讼11件，为我国经济发展做出了积极贡献。(二)积极探索监督机制，促进民事行政检察工作在发展中完善。根据当前民事行政检察工作的新形势和新要求，检察机关深入挖掘自身潜力，积极探索民事行政检察工作创新的新途径。一是开展刑事附带民事诉讼，维护国家利益。xx年来，民事行政检察部门共办理了11起支持刑事附带民事诉讼案件，不仅严惩了盗窃、破坏国家财产的犯罪嫌疑人，而且给予了经济制裁，为国家挽回了大量经济损失，维护了国家、集体和社会的公共利益。二是民事行政诉讼与法律援助相结合，维护弱势群体的合法权益。通过与县司法局的合作，制定了关于加强民事行政检察暨司法援助工作的实施意见协作意见，将民事行政检察工作与法律援助工作联系起来，各司其职，共同为贫困人口开辟申诉渠道，提供免费法律服务。(3)切实做好信息和诉讼工作，积极维护社会稳定和司法权威。检察机关的民事行政检察部门在审查当事人的申诉时，对申诉理由不成立或者不予立案的案件的事实、证据、法律依据等方面给予当事人易于理解的解释，并努力说服申诉人。对于法院的判决和裁定正确但申诉人对自己的意见和上诉有偏执的案件，他坚持耐心解释法律、认真指导、澄清法院判决的理由和依据、促进法院判决、减轻当事人的诉讼负担、维护法律尊严和促进社会和谐与稳定。xx年来，县检察机关通过转变观念、解释法律、释疑解惑、关爱人性、推理文书、解决困难等方法，成功解决了多起信访案件。(四)加强队伍建设，民政和行政检察工作水平不断提高。一是组织民事、行政检察人员和警察积极参与一系列活动，如深入学习和实践科学发展观，解放思想，扩大开放，济南大学的学习和讨论，使警察可以开阔视野，提高综合素质(2)民事行政检察宣传力度不够，社会各界和群众意识不高。虽然检察机关在宣传民事行政检察职能方面做了一些工作，但调查表明，民事行政检察工作仍然存在宣传不够的问题。法律赋予检察机关的法律监督职能尚未被社会各界和公众所理解。许多人，包括一些部门和单位，不理解检察机关有权监督法院的民事和行政诉讼活动。一些当事人也不知道他们可以在败诉后请求检察机关提出抗诉并提起再审。(三)民事行政检察队伍薄弱。我国只有3人从事民事行政检察工作，这与民事行政检察的职能和任务不相适应，不能适应工作发展的需要。三、关于民事行政检察工作的建议(一)提高思想认识，加强和改进对民事行政检察工作的领导。县级检察机关要进一步提高对民事行政检察工作性质、地位和作用的认识，高度重视民事行政检察工作，纠正和克服重刑轻民的思想观念，切实把民事行政检察工作作为检察机关服务民生、保障发展的重要途径。根据中央深化司法体制和工作机制改革的统一部署，民事行政检察工作要全面加强和改进。民事行政检察工作应列入重要议事日程。新形势下民事行政检察工作面临的新形势需要经常分析和研究。民事行政检察工作中遇到的困难和问题应得到有效解决。民事行政检察工作应当在保障司法公正、维护社会稳定方面发挥应有的作用。(二)加强宣传工作，努力提高全社会对民事行政检察工作的认识。检察机关要通过组织部门、企事业单位对人民检察院进行法律宣传，加大检察工作的宣传力度，特别是民事行政检察工作的宣传力度根据年初县人大常委会的工作安排，从4月初至5月中旬，县法院、县政法委、县司法局、酒仙镇、平儿镇、水口镇等部分律师事务所及相关单位对我县民事行政检察工作进行了调查。调查报告如下：一、民事行政检察工作的基本情况(一)依法履行民事行政检察职能，努力维护司法公正。近年来，县人民检察院坚持“敢抗、就抗、就抗”的原则。以办理抗诉案件为切入点，认真履行民事行政检察职能，努力维护司法公正。在工作中，县检察院严格掌握抗诉情况，牢固树立质量意识和证据观念，认真审查申诉人的申请请愿书和原审案卷，了解申诉人不服法院判决或裁定的原因，原审判决或裁定是否错误，复核认定的案件事实是否准确，适用法律是否正确，审判活动程序是否合法。从xx年至今，共依法审查立案54件民事行政申诉案件，向上一级人民检察院提交申诉建议23件，向法院提出检察建议20件，提起刑事附带民事诉讼11件，为我国经济发展做出了积极贡献。(二)积极探索监督机制，促进民事行政检察工作在发展中完善。根据(3)切实做好信息和诉讼工作，积极维护社会稳定和司法权威。检察机关的民事行政检察部门在审查当事人的申诉时，对申诉理由不成立或者不予立案的案件的事实、证据、法律依据等方面给予当事人易于理解的解释，并努力说服申诉人。对于法院判决和裁定正确但申诉人对自己的意见和上诉有偏执的案件，他坚持耐心解释法律、认真指导、澄清法院判决的理由和依据、促进法院判决、减轻当事人的诉讼负担、维护法律尊严和促进社会和谐与稳定。xx年来，县检察机关通过转变观念、解释法律、释疑解惑、关爱人性、推理文书、解决困难等方法，成功解决了多起信访案件。(四)加强队伍建设，民政和行政检察工作水平不断提高。一是组织民事、行政检察人员和公安干警积极参与深入学习实践科学发展观、解放思想、扩大开放等一系列活动的学习和讨论，使公安干警开阔视野，提高监督能力。二是进一步加强业务学习，认真学习民事诉讼法、行政诉讼法、人民检察院民事行政抗诉案件办案规则等法律法规，积极参加上级检察机关组织的业务培训。三是组织民事、行政检察人员和警察参加上级检察机关组织的抗诉案件再审观摩活动，不断提高队伍的业务素质和能力。二、民事行政检察工作存在的问题(1)对民事行政检察工作的认识还存在差距。首先，民事行政检察工作没有得到足够的重视。与刑事检察和专业检察相比，民事行政检察相对薄弱。二是民事行政检察职能没有充分发挥，监督机制不完善，监督方法和措施相对单一。(2)民事行政检察宣传力度不够，社会各界和群众意识不高。虽然检察机关在宣传民事行政检察职能方面做了一些工作，但调查表明，民事行政检察工作仍然存在宣传不够的问题。法律赋予检察机关的法律监督职能尚未被社会各界和公众所理解。许多人，包括一些部门和单位，不理解检察机关有权监督法院的民事和行政诉讼活动。一些当事人也不知道他们可以在败诉后请求检察机关提出抗诉并提起再审。(三)民事行政检察队伍薄弱。我国只有3人从事民事行政检察工作，这与民事行政检察的职能和任务不相适应，不能适应工作发展的需要。三、关于民事行政检察工作的建议(一)提高思想认识，加强和改进对民事行政检察工作的领导。县级检察机关要进一步提高对民事行政检察工作性质、地位和作用的认识，高度重视民事行政检察工作，纠正和克服重刑轻民的思想观念，切实把民事行政检察工作作为检察机关服务民生、保障发展的重要途径。根据中央深化司法体制和工作机制改革的统一部署，民事行政检察工作要全面加强和改进。民事行政检察工作应列入重要议事日程。新形势下民事行政检察工作面临的新形势需要经常分析和研究。困难(三)采取切实措施，提高民事行政检察工作的能力和水平。一是通过建立和完善内部工作和管理机制，规范民事行政检察工作的内容、方式和程序，强化民事行政检察工作，重点办理抗诉案件和落实再审检察建议，积极探索和拓展民事行政检察监督领域。二是进一步规范和完善办案机制，完善和完善案件质量监督、控制和评估体系。三是加强民事行政检察队伍专业化建设，选拔合适的干部，努力增强工作的积极性、事业心和使命感，加强知识技能培训，培养一批民事行政检察专家。(四)自觉接受监督，密切加强与相关部门的联系与合作。首先，我们必须坚持党的领导。民事和行政检察工作中的重大案件和问题要及时向党委报告。要自觉接受人大及其常委会的监督，认真办理和答复交办的案件。二是加强与人民法院的沟