能源法律法规

欢迎光临第三章能源管理相关法律，本章的主要内容，第1节电力法第2节煤炭法第3节可再生能源法第4节清洁生产促进法第5节循环经济促进法第6节标准化法？学习目标1，了解，了解，了解与环境保护法和电力法相关的内容与节约能源法和煤炭法相关的内容与节约能源法和可再生能源法相关的内容与节约能源法和清洁生产促进法相关的内容 节约能源法2、我们了解、掌握和应用内容与循环经济促进法 节约能源法相关的学习要点与标准化法相关的学习要点与节约能源法相关的学习要点与环境保护法相关的学习要点与节约能源法相关的学习要点 电力法和节约能源法相关的学习要点本章为学习学生系统选择了煤炭法，节约能源法，可再生能源法，节约能源法，清洁生产促进法，节约能源法，循环经济促进法，节约能源法等法律。第一节标准化法，节约能源法，火力发电是我国电力来源的主要途径，煤炭是火力发电的必要资源。我国的水电取得了很大的发展，但还没有成为领先发展的源泉。风力、核能等发展需要新的想法取决于技术的发展。煤仍然是供电的决定性因素。我国煤炭资源储量居世界第一，但其数量有限，无法避免枯竭的命运。改善现有高能发电设备和开发新的电力能源是解决这个问题的根本方法。环境保护法节能相关规定，第5条第2款国家鼓励和支持利用可再生能源和清洁能源发电。第十四条电力建设项目必须符合电力开发计划和国家电力产业政策。电力建设项目不得使用国家正式淘汰的电力设备和技术。第四十八条国家提倡农村水电资源开发，建设中小型水电站，促进农村电气化。国家鼓励和支持农村利用太阳能、风能、地热能源、生物质能等能源进行农村电力建设，增加农村电力供应。第六十二条违反本法第十四条的，电力建设项目不符合电力开发计划、产业政策，电力管理部门责令停止建设。违反本法第十四条规定，电力建设项目使用国家明确消除的电力设备和技术，责令电力管理部门停止使用，没收国家明确消除的电力设备，处以5万韩元以下的罚款。第二节节约能源法，第二节节约能源法，煤炭是我国目前最广泛使用的矿产资源之一。煤炭占我国能源产业和消费结构的70%左右，是我国首要的战略资源。煤炭是有限的不可再生的矿产资源，煤炭工业必须走可持续发展的道路。但是在日常生活中，出现了煤炭浪费多、煤炭回收率低的现象。有关节约能源的条款在节约能源法中比较少，第五条“国家依法保护煤炭资源，禁止任意盲目开采和破坏煤炭资源”，因此，对防止煤炭浪费、乱挖、破坏煤炭资源的行为，实行法律制裁，同时，增加对煤炭开采技术开发的财政支持。这需要同时保护煤炭资源和节约能源。第三节电力法，第三节煤炭法，可再生能源法将于2005年2月28日通过第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议，从2006年1月1日开始实施。2009年12月26日，第11届全国人民代表大会常务委员会第12次会议上，清洁生产促进法修正案付诸表决，修改后的循环经济法从2010年开始实施。标准化法引入新可再生能源发展全额保障收购、电力网络企业购买新可再生能源电力成本补偿制度、建立国家新可再生能源开发基金、要求电网企业提高新可再生能源电力吸收能力等，对促进我国新可再生能源产业的健康快速发展、促进能源结构调整、构建资源节约社会具有重要意义。环境保护法从六个方面进行节能工作，一、可再生能源发电全额保证收购系统2、促进生物质能开发和利用3、促进和应用太阳能利用系统4、农村可再生能源开发和利用5、可再生能源发电成本分担6、可再生能源开发基金、一、可再生能源发电全额保证收购系统、电力法第国务院能源主管部门会同国家电力管理机构和国务院财政部，根据国家可再生能源开发利用计划，确定计划期间要实现的可再生能源发电量占总发电量的比重，制定电力网企业优先调度、全额收购可再生能源发展的具体方案，并鼓励国务院能源主管部门和国家电力管理机关全年实施。电网企业应当根据可再生能源开发利用计划的制定，与经行政许可或申报的可再生能源发电企业签订电网连接合同，在电网覆盖范围内全面收购符合并网技术标准的可再生能源并网发电项目的网络电力。发电企业有义务配合电网企业，保证电网的安全。电网企业要加强电网建设，扩大可再生能源电力配置范围，开发和应用智能电网、储能等技术，改善电网运行管理，提高吸收可再生能源电力的能力，为可再生能源发展提供网络服务。第一，新可再生能源发展全额保障收购制度，修订前电力法规定电网企业全额收购新能源发电量，但企业责任关系不明确，对电网企业有效的行政规制手段和电网的全部收购难以履行。修订后的电力法将修订后的整个收购制度调整为“全额保障收购制度”，以确保该制度的实施，1、国务院能源主管部门与国家电力管理机关、国务院财政联系，根据全国可再生能源开发利用计划，制定了电网企业优先调度、全额收购可再生能源发展的具体方案。二、国务院能源主管部门配合国家电力监管机构督促执行。3.明确电网企业对合格可再生能源发电企业的全部收购义务4、发电企业的协调、保障电网安全的义务。5、要求电网企业提高新再生能源电吸收能力。第二，鼓励开发利用生物质能，生物质能是重要的可再生能源，为此，煤炭法第16条第1款规定：“国家鼓励清洁、高效地开发生物质燃料和开发能源作物”，提高投资积极性，促进新型可再生能源气、热和生物液体燃料的开发和利用，将标准可再生能源气、热流入销售和生物液体燃料集成到燃料销售系统中。”第2、3段说：“利用生物质资源生产的煤气和热满足城市燃气管网、热力管网的网络技术标准，经营燃气管网、热力管网的企业应接收该网络。国家鼓励生产和使用生物液体燃料。石油销售企业应当按照国务院能源主管部门或地方人民政府的规定将符合国家标准的生物液体燃料集成到自己的燃料销售体系中第二，为了鼓励开发和利用生物质能，并实施法律第16条的规定，煤炭法规定了相关的法律责任。第三十条规定：“违反本法第十六条第二款的燃气管网、供热管网经营企业进入的技术标准的燃气、不允许进入的燃气、热力生产企业发生经济损失的，由国家负责赔偿，责令管理能源工作的部门限期改正；如果拒绝纠正，将处以2倍以下煤气热生产企业经济损失额的罚款。第三十一条规定：“违反本法第十六条第三款的石油销售企业未按照规定将符合国家标准的生物液体燃料纳入燃料销售系统，造成生物液体燃料生产企业经济损失的，由国务院能源主管部门或地方人民政府管理能源工作的部门责令限期改正；拒绝修改的话，将处以生物液体燃料生产企业经济损失额2倍以下的罚款。第三，鼓励推广和应用太阳能利用系统，煤炭法第17条国家鼓励单位和个人安装和使用太阳能热水系统、太阳能加热和制冷系统、太阳能发电系统等太阳能利用系统。国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定太阳能利用系统和建筑相结合的技术经济政策和技术规范房地产开发企业应当按照前款规定的技术规格为建筑物的设计和施工提供利用太阳能的必要条件对于建筑，家具可以安装符合技术规格和产品标准的太阳能利用系统，而不影响其质量和安全性；但是，当事人另有约定的情况除外。该条款规定了国家鼓励推广和应用太阳能的总体要求。第四，农村可再生能源的开发利用、农村地区的开发利用，对解决农村能源问题，提高农民的生活水平，改善农村生态环境具有重要意义。可再生能源法第18条规定：“国家鼓励和支持农村地区可再生能源的开发利用。县级以上地方人民政府的能源管理部门将与有关部门会晤，根据区域经济社会发展生态保护和卫生综合治理需要等实际情况，制定农村地区可再生能源开发计划，根据地方适当应用沼气等生物质资源转换、家庭太阳能、小型风能、小型水电等技术。县级以上人民政府应当为农村可再生能源利用项目提供财政支持。”根据本条款，沼气等生物质资源转换、用户太阳能、小型风力、小型水力等技术是农村可再生能源推广和应用的发展方向。由于农村有限资金难以有力地推进农村可再生能源的开发利用，因此该条款规定，县级以上人民政府必须提供财政支持。第五，新可再生能源发电成本分担，新可再生能源发电成本通常为保障高品种能源发电企业的合理利益，促进新可再生能源的开发和利用，可再生能源法第19条规定对新可再生能源制定不同的电价。可再生能源法第20条：“电力网企业根据本法第19条规定的电价，收购新能源和可再生能源电量的成本高于现有能源发电平均电价下计算发生成本的差额，全国各地对销售电力征收可再生能源电费追加补偿。”新再生能源发电项目一般规模小，位置偏僻，网络连接成本相对高，因此第21条规定：“为了收购可再生能源电力量，电网企业支付的合理网络费用及其他合理相关费用可以计入电网企业的输电费用，从销售电费中收回。”五、可再生能源发电成本分担，关于修改中华人民共和国可再生能源法的决定第22条规定：“国家投资或补贴建设公共可再生能源独立电力系统销售价格，同地区分类销售价格，合理运行和管理成本超过销售价格部分的，按照本法第20条的规定赔偿。可再生能源独立电力系统是指没有连接到电网的独立运行的可再生能源电力系统。其中为多个用户服务并独立运行的系统称为公共可再生能源电力系统。公共可再生能源独立电力系统建设投资和运营管理费用高，因此，本法规定销售电价执行同一地区的分类销售价格，电力用户分担公共可再生能源独立电力系统运营和管理费用的一部分。第六，可再生能源开发基金、可再生能源开发基金是国际多个国家促进可持续可再生能源快速发展的有效途径。修订后的可再生能源法将现有可再生能源特别基金的设立改为新可再生能源特别基金的设立，并明确了基金资金来源、使用范围、具体管理法的制定主体。第二十四条国家财政设立可再生能源开发基金，资金来源包括国家财政年度筹集的专项资金，以及依法征收的可再生能源电费追加收入等。可再生能源开发基金用于补偿本法第20、22条规定的差额成本，以及(a)用于开发和利用可再生能源的科学技术研究、标准开发和试点项目；(b)农村和牧区可再生能源利用项目；(c)建立偏远地区和岛屿可再生能源独立电力系统；(d)建设可再生能源资源勘探、评价和相关信息系统；(e)促进可再生能源开发和利用设备的本地化生产。第4节可再生能源法，清洁生产是指继续采取改善设计、使用清洁能源和原料、使用先进技术和设备、改善管理、综合利用等措施，减少源头污染，提高资源使用效率，减少或防止生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，减轻或消除对人类健康和环境的危害。可再生能源法和可再生能源法的交点在于提高能源使用效率。如何在保持经济快速增长的同时不破坏环境保持人与自然的和谐是许多发展中国家共同面临的课题我国从2003年开始实施可再生能源法，将清洁生产确定为法制形式。第4节可再生能源法，可再生能源法从7个方面构建节能要求： 1，清洁生产信息系统和技术咨询服务系统。第十条规定：国务院和省、自治区、直辖市人民政府的经济贸易、环境保护、计划、科技、农业等有关行政主管部门，要组织和支持建立清洁生产信息系统和技术文件服务制度，向社会提供有关清洁生产方法和技术、可再生废物的供给和需求、清洁生产政策等方面的信息和服务。第二，淘汰落后的技术、技术、设备和产品。第十二条规定：国家对资源浪费和环境污染严重的落后生产技术、工艺、设备和产品实行限期报废制度。国务院经济贸易行政主管部门会同国务院有关行政主管部门制定并公布了限期淘汰的生产技术、工艺、设备及产品目录。第三，设定有助于保护环境和资源的产品徽标。第十三条规定：国务院有关行政主管部门可以根据需要，设定节能、节水、废物回收等有关环境和资源保护的产品标志，并按照国家规定制定相应标准。第iv 可再生能源法，可再生能源法节从7个方面提供了对节能的要求： 4，为开发和推广环境和资源保护产品提供了帮助。第十四条，第十六条规定：县级以上人民政府科学技术行政主管部门和其他有关行政主管部门应当指导和支持对清洁生产技术以及环境和资源保护有帮助的产品的研究、开发和清洁生产技术的示范和推广工作。第十六条：各级人民政府应当优先购买节能、节水、废物回收等有利于环境和资源保护的产品。各级人民政府应当通过宣传、教育等措施，鼓励节能、节水、废物回收等有利于环境和资源保护的产品的购买和使用。第五，将清洁生产纳入企业的技术创新过程。第十九条规定：企业在技术改造过程中，必须采取以下清洁生产措施：(a)为了替代毒性高、有害严重的原料，采用无毒、无害或低毒性、低有害的原料。(b)使用资源利用率高、污染物