赴成都软件和信息技术服务业考察报告

对成都软件和信息技术服务业的调查报告成都作为“中国软件名城”和“中国服务外包示范城市”，已成为国内外著名软件企业的主要集聚区和软件产品和信息服务的主要提供地。 为了深入理解成都软件和信息技术服务业发展的成功经验，我们于3月27日至31日，去成都考察了软件和信息技术服务业的发展现状和运营模式。 目前，对我市软件和服务外包产业园发展的实际，考虑如何在当前激烈的竞争中加快宿迁软件和服务外包产业的发展。作为西部大开发中的引擎城市、中国内陆投资环境的指标城市，成都在其发达的科技教育、便利的信息通信、活跃的服务市场上，按照“二化融合”、“五化合并”的发展构想，形成了规模大、布局合理、结构最佳、特色鲜明的产业结构。成都作为国家电子信息产业发展的重要战略、功能布局区，在抓住中国和平崛起、西部大开发和经济全球化、信息化的历史机遇的同时，深入推进城乡统一，提出了建设世界现代田园城市的战略定位和长期发展目标，对城市信息化建设也提出了高要求。XX市借助西部大开发战略、全国统一城乡综合合作改革试验区建设、西部通信枢纽建设、灾后重建等一系列区域发展战略和政策，为软件和信息技术服务产业的发展提供了良好的环境，加快了大型软件和服务外包特色园区和中型企业的培养和形成。 XX年以来，XX市软件和信息服务产业规模迅速扩大，产业总产值年均增长3040%，占全市gdp的比例超过6%，有利地支撑了XX市软件和信息服务产业的发展和XX市国民经济整体的发展。 XX年，XX市软件和信息技术服务业继续保持稳定发展态势，全年实现全行业主要营业收入1261亿元，产业附加值对gdp的贡献率超过6%，其中软件业务收入继续保持稳定增长，全年实现收入949亿到XX年，软件服务业的主要营业收入达到3200亿元，对gdp的贡献率达到10%，预计出口额达到20亿美元的软件企业累计达到1500家，注册软件产品达到6000家。 形成“一核两带多园”产业布局，国产软件购买率达到70%以上，其中本地软件和信息技术服务购买率达到50%以上。XX市软件和信息技术服务产业的发展立足于成都“两枢纽、三中心、四基地”城市的新定位，依据“全地区成都”的资源条件和产业基础，根据“集约化、多样化、高端化、市场化”的发展思路，形成了“一个核心地区、两个产业带”的空间发展结构。 一个核集聚区，即以成都高新区为核心区域，辐射武侯、金牛和锦江的软件产业主体发展区。 两个产业带，即成都高新区为主要集聚区，连接武侯、青牛和都江堰的软件和信息技术服务产业带XX区红星路连接武侯科技街和音乐街的数字创造性和信息服务产业带。XX年，XX市级战略功能区的划分和综合保税区的设立，以及二流物质网络生态园和成华XX区音乐公园等新兴园区的诞生，成都电子信息产业，特别是软件和信息技术服务外包产业的发展结构越来越明显，呈现出专业化的态势。随着新一代信息技术的兴起，XX市适应国际产业的发展结构，加快产业结构调整优化，抓住全国第一个制作“中国软件名”的历史机遇，在传统的行业应用、信息安全软件、嵌入式软件、集成电路设计等重点领域发展加强云计算和saas、3g、物联网等新兴产业的发展，形成了生产、研发、运营、呼叫、销售一体化的生态产业链。目前，XX市在规划发展多种服务外包产业的同时，注重高附加值业务和基础业务的结合，形成了独特的服务外包产业筛选标准。 一是考虑商业的魅力。 从外部市场的角度来评价这个产业是否具有经济性和社会性的魅力的第二点是考虑城市能力匹配。 从内部能力的角度来评价这项工作的要求是否符合XX市的现在和未来的能力。 通过业务模式的筛选，以软件研究开发、工程设计、通信研究开发、游戏动画为支柱产业，以医药研究开发、数据中心、系统集成、会计处理、ic设计、呼叫中心为主导业务，提供it咨询、it基础设施、人才、总体上，XX市软件和信息技术服务产业发展特色鲜明，其发展理念和发展模式具有一定的前瞻性，为软件和信息服务产业的发展创造了好条件。 可以概括为以下四点XX市抓住经济全球化和产业转移的契机，积极关注推动世界经济增长的新经济产业，建立面向国内外市场的国际化战略和大企业战略，集中资源引导“扶大”，实现“招揽”目标的“三大战略”和技术支持平台、教育培训平台建立了企业融资平台等相关设施，重点发展了信息安全、ic设计、数字新媒体、服务外包、物联网、云计算、电子商务等产业集群。 同时，XX市积极尝试创新的商业模式和市场运营方式，构建高效的市场反应机制，不断优化政府工作流，提高政策的对象性和前瞻性，稳步推进软件和信息技术服务业的飞跃发展。新一代信息技术兴起后，XX市适应国际产业发展趋势，加快产业结构调整，充分发挥计划引导作用，运用差异化发展方针，优先发展软件和信息技术服务业的核心业务类别和核心区域，引导建立多元化、多阶段的产业发展结构，按行业、业务、区域分类在坚持“一区一业”的基础上，充分发挥联动相互促进的作用，进一步强调产业体系差异。XX市在发展软件和信息技术服务业的过程中，充分打破了行政区划的限制，在“全地区成都”范围内优化配置硬件和软件资源，各县区结合自己的资源条件、地区特征、产业优势和发展特色，发展板块内的差异化定位和错位同时扩大跨行政区域合作交流，加强各板块之间的产业合作，大力促进各板块功能明确、特色软件和信息技术服务产业协调发展结构的形成。国家作为基于电子信息特别是软件产业战略性、功能性配置区和我国基础软件、应用软件、嵌入式软件、软件服务外包和集成电路设计、信息安全、数字媒体、动画游戏等领域的重要产业化基地积极完善软件产业投资融资服务体系，积极建设政府产业资金、债权融资、股票融资、上市融资等多种方式结合的“梯形融资模式”行业公共服务平台，加强政府、企业、学校之间的合作交流， 积极致力于转变政府职能建设健康和谐的产业生态环境，提高政府公共服务意识，运用多种控制手段建设有竞争力的产业环境，实现产业可持续发展。目前宿迁已聚集了市软件和服务产业园、宿迁软件产业园、泗洪高新技术产业园、泗阳生态科技园、宿豫软件产业园等6家企业。 随着北京迪信通、浪波集团、华军软件园、京东商业街、深证正佳物流、浙江泰昆等著名企业的定居，XX市软件和服务外包产业的发展规模初步形成，但与成都、大连等先发城市相比差距还很大，坚持吸引外资， 加快几个服务外包重点项目和企业的引进仍然是软件和服务外包产业的核心工作。也很强。一是以软件和服务外包产业园为中心，补充其他五个园区，提高外资招揽力。 根据软件和服务外包产业的发展特征，锁定目的地招揽，通过相关专业机构推荐招揽，采用现有企业的对外业务和合作招揽、第三方园区自主招揽、行业年会招揽、新型网络招揽等招揽方式，形成了许多渠道的招揽结构，国内外著名的软件二是加强该市直机构和市直招商合作集团及国内外着名软件和服务外包行业协会的沟通与合作，以市场改变项目等方式，筛选目标企业，捕捉项目信息，促进基地型、旗舰型企业的定居。与成都相比，宿迁的高等教育资源相对不足，专业人才供给不足。 面对这种情况，作为主导宿迁软件和服务外包产业发展的服务外包产业园，必须从以下三个方面重点解决。 一是政府主导、企业参与、市场化运营模式，利用宿迁现有的高等教育资源，共同建设专业化的软件学院。 二是以“江苏省服务外包人才培养基地”的金字招牌为基础，构建宿迁服务外包人才培养平台，大力引进教育机构，根据市场和企业的需要实施定制教育，实现软件编程、文化创造性、游戏动画三是实施软件和服务外包人才引进战略，将企业需要的各种服务外包人才列入全市人才引进目录，进一步优化地区人才环境和政策，加强事业留人、环境留人和待遇留人，加强对高级人才的补助力，国内外优秀的服务人员在对外吸引大企业、大项目的同时，加快培育本土企业和定居项目，与推进产业集群的发展同等重要。 对目前宿迁软件和服务外包企业规模小、实力弱的实际情况，优先确定发展速度快、发展潜力大的中小企业，签订支持协议，以金融、财税等政策支持为目的，对市级范围内的项目，优先考虑本土企业，发展过程中存在的困难和问题对已定居的企业，积极提出相关政策支持和服务保障，通过住宿扩大业务规模，提高产业水平，着力培养地区总部。根据宿迁城市总体规划，到XX年，湖岸新城5平方公里的中心地区形成了以XX市软件和服务外包产业园为中心的现代服务业集聚区，运营商建设面积达到200万平方米。 目前园区运营商建设相对落后，已成为制约园区发展的主要瓶颈。 进一步加强职业建设，扩大产业职业能力，成为当前和今后工作的重要突破口。 另一方面，作为政府部门，应该建立多样化的“梯形融资模式”，扩大大楼建设和公共技术平台建设，积极与通信运营商和有关部门合作，提高通信保障能力，另一方面，在符合园区产业布局的前提下，企业要建设办公楼，集聚旅游区域产业同时，关于自营职业者签约的项目，以尽早开工，早点建设为目标。党的十七大提出“全面认识工业化、信息化、城市化、市场化、国际化深入发展新形势的新任务”“大力推进信息化和工业化融合”。 随着软件产品和信息技术在政务、企业、民生等各领域的广泛应用，如何打破利益结构，最大限度地释放产业发展空间？ 结合目前宿迁发展的现实，建议以建设“知识宿迁”项目为契机，市委、市政府在全市范围内统一规划、统一实施、统一管理，逐步对各县区、各机关分散的硬件和软件资源进行软件和服务输出在XX市云计算中心成立的同时，各级政府机关积极鼓励公共服务事项、国有企业将非核心业务外包给专业的服务外包商，在市场上交换