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文档简介
绿色食品,2,绿色食品产生的背景,大规模采用现代科技手段,世界农业生产取得了令人瞩目的成就,也面临着一系列问题,主要表现为资源特别是不可再生资源耗竭,生态环境质量恶化,国家、地区间资源不公平分配等。为解决这些问题和矛盾,人们进行了长期而广泛的探索,有机农业、生态农业逐渐成为解决这些问题和矛盾的重要方式。我国绿色食品的生产和贸易得到了快速发展。,3,4,绿色食品的生产原则,为人类生产优质、足量的高营养食品维护和改善农业生态系统的良性循环和平衡有效利用和保护自然资源,充分利用可再生资源尽量降低农业生产对生态环境系统的影响和污染通过安全生产、同工同酬、男女平等实现社会效益与经济效益的有机统一,第一章绿色食品概述,6,本章要点,绿色食品的概念、特征及开发意义绿色食品开发管理体系的基本特征绿色食品的组织机构绿色食品标志的申报和管理绿色食品与有机食品区别和联系,7,一、绿色食品的概念,绿色食品(GreenFood)是指遵循可持续发展原则,按照特定生产方式生产,经专门机构认证,许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。,8,绿色食品必须同时具备以下条件:,(1)产品或产品原料产地必须符合绿色食品生态环境质量标准。(2)农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品的生产操作规程;(3)产品必须符合绿色食品质量和卫生标准;(4)产品外包装必须符合国家食品标签通用标准,符合绿色食品特定的包装、装潢和标签规定。,9,二、绿色食品的特征,绿色食品与普通食品相比有三个显著特征强调产品出自最佳生态环境对产品实行全程质量控制对产品依法实行标志管理,10,三、中国绿色食品工程,是以生态学原理为基础,通过全程的质量控制,为人类生产足量、无污染的农产品,实现农业发展对生态系统和环境的保护,并将农学、生态学、环境学、营养学、卫生学等多学科的原理综合运用到农业发展和农产品的生产、加工、包装、储运、销售以及相关的培训、科研等环节,从而形成一个完善的农产品产供销及管理体系,逐步实现经济、社会、生态协调发展的系统工程,11,必须完善以下六大体系:,科技开发和技术推广体系生产资料保障体系环境和产品质量标准及监测体系产品营销体系管理组织和人才培训体系信息服务体系,12,绿色食品开发管理体系的基本构架严密的质量标准体系全程质量控制措施科学、规范的管理手段高效的组织网络系统,四、绿色食品开发管理,13,绿色食品开发管理体系的特征,在发展目标上,不仅要实现高产、优质、高效的结合,而且要追求经济效益、生态效益和社会效益的统一在技术路线上,以适度的技术,配合一体化的管理,合理配置生产要素,获取综合效益。在生产方式上,实现了产加销、农工商的有机结合,提高了农业生产过程的技术含量和农业生态经济的高效率、高效益产出,14,在产品质量控制方式上,最终形成对产品实行“从土地到餐桌”全程质量控制观念和模式在管理的方式上,使生产主体在市场经济环境下明确自身的组织行为和生产行为规范在组织方式上,通过技术和管理相结合的一个无形中介组织构造出中国绿色食品产业的形象和体系,15,五、我国绿色食品的发展历程,第一阶段,从农垦系统启动的基础建设阶段(1990一1993年)第二阶段,向全社会推进的加速发展阶段(1994年一1996年)第三阶段,向社会化、市场化、国际化全面推进阶段(1997年一至今),16,六、发展现状,全程质量控制标准体系已初步建立和完善绿色食品机构建设情况绿色食品发展情况(见表)绿色食品产品结构情况(见表),17,19972002年全国绿色食品发展情况,18,19972002年绿色食品产品结构,19,2002年全国绿色食品主要产品数量,20,21,22,23,24,25,26,27,28,七、发展趋势,21世纪的主导农业是生态农业,21世纪的主导食品是绿色食品。我国绿色食品工作的总体思路是:按照农业部农产品质量安全工作的总体部署和要求,继续坚持“确保质量、加快发展”的指导思想及“政府引导与市场运作相结合”的原则,采取有力措施,保持绿色食品事业快速健康地发展,29,八、绿色食品开发的意义,创造了一个事关人类生存和发展的崇高产业向世界表明中国政府对人类前途负责的政治态度维护和优化了我国农业基础生产条件有助于建立一种新的食物生产方式,促进农业产业化发展在哲学高度和文化层次上提高了人类经济活动的文明程度,30,九、绿色食品组织机构,中国绿色食品发展中心ChinaGreenFoodDevelopmentCenter中国绿色食品协会ChinaGreenFoodAssociation中国绿色食品委托管理机构绿色食品定点环境监测机构绿色食品定点食品监测机构的委托,31,十、绿色食品标志申报和管理,绿色食品商标已在国家工商行政管理局注册的有以下四种形式:,32,(一)绿色食品标志申报的范围,绿色食品标志经中华人民共和国国家工商行政管理局商标局批准注册按商标分类法划分的第二十九、第三十、第三十一、第三十二、第三十三类食品,具备条件的均可申请使用绿色食品标志,33,(二)绿色食品标志申请程序,1、申请人向中国绿色食品发展中心或所在省、自治区、直辖市绿色食品办公室申请表格及有关资料2、申请人按要求填写“绿色食品标志使用申请书”、“企业用生产情况调查表”,并连同生产操作规程、企业标准、产品注册商标文本复印件及省级以上质量监测部门出具的当年产品质量检测报告,一并报所在省(区、市)绿色食品办公室,34,3、由各省(区、市)绿色食品办公室派专人赴申报企业及其原料产地调查,核实其产品生产过程的质量控制情况,写出正式报告。4、由各省(区、市)绿色食品办公室确定省内一家较权威的环境监测单位(通过省级以上认准),委托其对申请企业进行农业环境质量评价。5、以上材料一式两份,由各省(区、市)绿色仪器办公室初审后报送中国绿色食品发展中心审核。,35,6.由中国绿色食品发展中心通知申请材料合格的企业,接受指定的绿色食品监测中心对其产品进行质量、卫生检测。同时企业须按绿色食品标志标准设计手册要求,将带有绿色食品标志的包装方案报中国绿色食品发展中心审核。7.由中国绿色食品发展中心对申请企业及产品进行终审后,与申请绿色食品标准的产品生产企业签定绿色食品标志使用协议书,然后向企业颁发绿色食品标志使用证书,并向社会发布通告。8.绿色食品标志使用证书有效期为3年。在此期间,绿色食品生产企业须接受中国绿色食品发展中心委托的监测机构对其产品进行抽检,并履行“绿色食品标志使用协议”。期满后,若欲继续使用绿色食品标志,须于期满前半年办理重新申请手续。,36,申请流程图,37,绿色食品产品证书,38,(三)绿色食品标志的使用管理,绿色食品标志管理有两大特点,一是依据标准认定,二是依据法律管理。绿色食品产品必须使用绿色食品标志绿色食品标志防伪标签的使用许可使用绿色食品标志企业的管理,39,绿色食品标签样本,40,老爹猕猴桃系列产品,41,绿色食品相关法规,国务院关于开发“绿色食品”有关问题的批复农业部关于印发绿色食品标志管理办法的通知绿色食品标志管理办法国家工商行政管理局、农业部关于依法使用、保护“绿色食品”商标标志的通知中华人民共和国农业法中华人民共和国商标法中华人民共和国反不正当竞争法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国标准化法中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国消费者权益保护法,42,(四)标志申报文档,相关表格1、绿色食品标志使用申请书2、企业及生产情况调查表(1)生产企业概况(2)农药、肥料使用情况(3)畜(禽、水)产品饲养(养殖)情况表(4)加工产品生产情况,43,3、农业环境质量监测报告(1)土壤分析结果(2)大气分析结果(3)农田灌溉用水水质分析结果(4)加工用水水质分析结果(5)畜禽饮用水水质分析结果(6)渔业用水水质分析结果4、农业环境质量现状评价使用证书样本,44,绿色食品标志使用证书样本,45,46,绿色食品标志编号全国行政区代号,47,绿色食品标志编号产品分类代码,一、农业产品01、粮食作物02、油料作物03、糖料作物04、蔬菜05、食用菌及山菜06、杂类农产品二、林产品07、果类08、林产饮料品09、林产调味品,48,三、畜产品10、人工饲养动物11、肉类12、人工饲养动物下水及副产品四、渔业产品13、海水、淡水养殖动、植物苗(种)类14、海水动物产品15、海水植物产品16、淡水动物产品17、水生动物冷冻品,49,五、加工食品18、粮食加工品19、食用植物油及其制品20、肉加工品21、蛋制品22、水产加工品23、糖24、加工糖25、糖果26、蜜饯果脯27、糕点28、饼干29、方便主食品30、乳制品31、消毒液体奶32、酸奶33、乳饮料34、代乳品35、罐头36、调味品37、加工盐38、其它加工食品,50,六、饮料39、酒类40、非酒精饮料41、冷冻饮品42、茶叶43、咖啡44、可可45、其它饮料七、饲料46、配合饲料47、混合饲料48、浓缩饲料49、蛋白质饲料50、矿物质饲料51、含钙磷饲料52、预混合饲料53、其它饲料,51,绿色食品产品编号形式,LB-XX-XXXXXXXXXX例:LB409801011231,LB代表“绿标”,40代表“产品类别”,98代表“年份”,01代表“中国”,01代表“北京”,123代表“当年批准的第123个产品”,1代表“A级绿色食品”(如果是2则代表AA级绿色产品)。,52,绿色食品产品新编号形式,LB-XX-XXXXXXXXXXA(AA)例:LB409801010123A,LB代表“绿标”,40代表“产品类别”,98代表“年份”,01代表“月份”,01代表“北京”,0123代表“当年批准的第123个产品”,A代表“A级绿色食品”(AA级绿色产品)。,53,十一、我国绿色食品生产、管理中存在的问题,生产组织化程度不高,管理服务网络不健全生产经营分散,缺乏统一的协调和组织生产规模小,产品结构不合理生产经营资金不足,缺乏政策项目扶持,54,十二、绿色食品发展对策,加快发展,加速绿色食品基地建设确保质量,深化绿色食品专项打假引进资金,强化绿色食品科技开发加强调控,建立和完善绿色食品市场体系及时传递信息,促进绿色食品与国际接轨,55,十三、绿色食品的开发前景,居民安全意识增强国内需求量和国际贸易量的逐年增加经济可持续发展日益受到重视具有得天独厚野生资源和人力的优势绿色食品发展积累经验国家政策给予大力支持,56,十四、绿色食品与有机食品,国际有机食品标志绿色食品标志图形有机食品标志图形,57,有机食品的定义,有机农业是一种完全不用或基本不用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和家畜饲料添加剂的生产体系。有机食品是根据有机农业和有机食品生产加工标准,而生产加工出来的经过授权的有机食品颁证组织颁发证书的供人们食用的一切食品。,58,国际有机农业的标准体系,国际有机农业和有机农产品的法规与管理体系主要可以分为3个层次:一是联合国层次,二是国际性非政府组织层次,第三是国家层次,59,国际有机农产品标准体系的特点,有机农产品的生产重点进行过程控制强调有机农产品并不一定比常规农产品更“安全”对有机生产过程不做具体规定,但对“鼓励性措施”和“限制性措施”以及“禁止性措施”进行规定标准随时根据技术发展而进行修订,60,有机食品需要符合以下三条:,(1)原料必须来自有机农业的产品(2)必须是按照有机农业生产和有机食品加工标准而生产加工出来的食品(3)加工出来的产品或食品必须是经过授权的有机食品颁证组织进行质量检查,符合有机食品生产、加工标准颁给证书的食品,61,国际有机食品与我国绿色食品的主要区别,最主要的区别是生产加工的依据标准不同农作物生产方面畜禽生产方面品种的选择方面深加工产品方面原料基地选择方面颁证管理方面,62,我国有机食品开发中存在的问题,相关概念、标准、政策和管理没有统一有机蔬菜发展滞后,没有引起高度重视我国农业环保尚未引起高度重视有机食品的出口有阻,63,无公害农产品、绿色食品、有机食品,64,无公害农产品、绿色食品、有机食品的特点,1、目标定位无公害农产品规范农业生产,保障基本安全,满足大众消费绿色食品提高生产水平,满足更高需求、增强市场竞争力有机食品保持良好生态环境,人与自然的和谐共生2、质量水平无公害农产品中国普通农产品质量水平绿色食品达到发达国家普通食品质量水平有机食品达到生产国或销售国普通农产品质量水平,65,3、运作方式无公害农产品:政府运作,公益性认证;认证标志、程序,产品目录等由政府统一发布;产地认定与产品认证相结合。绿色食品:政府推动、市场运作;质量认证与商标转让相结合。有机食品:社会化的经营性认证行为;因地制宜、市场运作。,66,4、认证方法,无公害农产品和绿色食品:依据标准,强调从土地到餐桌的全过程质量控制。检查检测并重,注重产品质量。有机食品:实行检查员制度。国外通常只进行检查;国内一般以检查为主,检测为辅,注重生产方式。,67,无公害农产品、绿色食品、有机食品的关系,1、都是经质量认证的安全农产品2、无公害农产品是绿色食品和有机食品发展的基础,绿色食品和有机食品是在无公害农产品基础上的进一步提高3、都注重生产过程的管理,无公害农产品和绿色食品侧重对影响产品质量因素的控制,有机食品侧重对影响环境质量因素的控制,68,推荐参考资料,1绿色食品孟凡乔等主编中国农业大学出版社2003年2月2绿色食品导论刘连
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