青海广播电视大学合同管理办法试行

青海广播电视大学合同管理措施(试行)第一章总则一是规范青海广播电视大学(以下简称学校)合同管理，保护学校的合法权益，根据中华人民共和国合同法等相关法规，制定了结合学校实际情况的特别方案。第二条学校与自然人、法人或其他团体之间有关权利义务关系的建立、变更、解除的事项都要签订书面合同。第三条本办法的适用范围：学校各部门以青海广播电视大学的名义对外签署的所有书面合同。第四条学校合同管理实行校长的统一领导和权限管理方式。第五条学校合同管理的内容包括合同管理许可和审计、合同的签订和履行、合同监督和合同文件管理、合同纠纷处理、责任调查等。第二章合同管理许可和审计第六条学校根据工作的回归，分别允许下列部门管理合同：(a)组织人事处，负责学校人事合同、劳动合同的管理；(b)物流服务中心负责基础设施项目、维修项目、给排水、电力煤气、校园道路、景观、财产管理、物流支持服务、自雇员工和其他物流中心相关问题的采购和建设合同管理。(c)学校办公室负责办公用品、各种家具、各种储物的采购和其他合同管理。(4)教育信息技术和资源建设中心负责网络平台、教育设备和实验实习室的建设和其他合同管理。(e)教务处合作办学、图书教材采购和其他合同管理。(6)本条第(1)、(2)、(3)、(4)、(5)规定除外，广告、各种印刷等合同由相关职能部门管理。第七条学校的所有外部合同，除人事、劳动合同(物流服务中心自身招聘除外)由组织的人事部门审查签署外，按照本措施附件中规定的合同审核程序严格审查，审查通过后，可以在后方签订。所有需要外部签署的合同将由申请部门主任与将要协商的承包商协商，双方达成临时协议后，将按照本方案附件中的合同审核程序发送合同。第八条学校办公室、财务部门作为合同的重要审计部门，履行以下职责：(一)学校办公室的主要审计合同是否符合国家有关法律法规，是否符合学校管理规定；项目是否执行审批程序、投标程序、政府采购程序等；合同条件是否完整明确，是否损害了学校的利益，是否存在法律风险等。(b)财政部主要审计项目资金是否列入学校财政预算；相关经济条款是否符合国家和学校的金融体系；合同的经济可行性，付款方法是否妥当，是否损害学校的利益，是否可以根据合同处理收支问题；监督合同履行等。第三章合同的订立和履行第九条学校法定代理人是学校合同的法定承包商，校长是依法行使学校权力的唯一法定代理人。学校的各类外部签名应由校长亲自签名或发出书面授权委托书(见合同授权书样本)，委托申请部门、职能部门负责人或项目负责人签名，受让人不得超出委托权限签署外部合同。第十条学校对外合同必须以“青海广播电视大学”的名义签订，未经校长书面许可，任何部门、个人或其他组织也不得以学校的名义签署任何合同、合同或合同、合同性质的书面文件。学校其他印章和各部门印章均不得用于对外合同签署(组织人事部印章用于签署人事合同和劳动合同的情况除外)，如果违反本规定签订对外合同，除追究当事人的责任外，财务处有权拒绝付款。第十一条学校签订外部合同时，必须由校长或代理人亲自签名，或者使用校长的签名簿。合同至少有一份表格4份，学校至少有3份(申请部门、财务部、学校办公室(档案室)。第十二条需要政府集中采购、招标采购或网上招标采购的国家、地方和学校规定，必须按照有关规定通过政府集中采购、招标采购或网上招标采购方式，才能签订书面合同。第十三条学校与外部签订合同，除立即交付的简单小额(5000韩元以下)交易外，均要书面书写，特殊情况经校长书面批准后，可以不签订书面合同。第十四条合同有国家规定的标准合同文本或者学校一致制定的示范文本的示范文本的，应当使用示范文本。第十五条签订合同的基本条款应符合中华人民共和国合同法及其他相关法律法规的条款。合同内容不能违反我国现行法律、法规和政策的规定，也不能违反本校的相关规定。第十六条合同签订前需要协商的人，申请部门应将与合同事项有关的内容报告给所管学校领导，形成意见后报告校长批准，并授权校长向支持部门主管或其他工作人员协商。需要学校法律顾问协助的合同协商由申请部门提交学校办事处，经校长批准后，由学校法律顾问书面协商。第十七条申请部门对签订的合同的合法性、真实性、合理性负责，在合同签订和履行过程中，承担以下责任：(一)组织具有相关专业知识人才的项目团队，负责项目的可行性论证、合同内容审查；(b)负责审查合同当事人的主要资格、信用状况和遵守能力。(c)起草或首次审查合同草案和补充合同，组织相关人员与合同当事人进行合同协商。(四)对法律、行政法规规定的合同，负责需要履行的批准、登记或记录程序等。(e)申请部门和其他相关人员必须严格维护合同中涉及的商业秘密、技术秘密和其他机密信息。(六)负责合同纠纷的处理。第十八条申请部门负责合同的履行。具体实施时，应注意以下事项：(a)对主题的数量和质量，必须先验收，各项手续齐全后再付款。(b)预付款和一定金额的支付应严格按照合同的合同条款和金额进行。(三)在合同履行过程中，情况发生重大变化，或者发生不可抗力，合同需要变更或者终止，申请部门应当立即向负责部门主管和校长报告有关问题，地方财政部发行的资金项目合同必须向省财政相关部门报告。合同的变更或解除应由申请部门提交，并按照本措施附件中规定的合同审查程序接受审查。第十九条已经签订的合同在履行过程中发生合同控制范围以外的情况，原申请部门应当按照签订主合同的合同审核程序组织补充合同。第二十条合同长的情况下，申请部门负责人必须将有关负责人已经签署意见的本方法附件的合同作为审查批准书原件提交学校办公室，进行审查和长期保存检查，学校事务所在审查确认后，在合同开场处加盖“青海广播电视大学”印章，在合同上加盖缝制印章。第二十一条申请部门在签订、变更、终止或签订补充合同时，应按照本合同的规定使用章节，并确保变更、终止或补充合同与主合同章节一致。第二十二条合同履行完成或者合同权利义务终止的，申请部门应当向主管学校领导和校长书面报告合同履行情况和结果，并向校长办公室报告。第四章合同监督和合同文件管理第二十三条学校对外合同签订后，跟踪申请部门签署的合同的履行情况，监督合同对方履行合同义务，彻底履行合同。第二十四条申请部门应当及时处理合同履行过程中出现的问题，如果合同对方破产情况对学校造成损害或其他负面影响，应及时向学校提交书面报告，采取必要措施，尽量减少可能发生的损害。第二十五条学校设立由学校办公室、财政处、纪委等部门组成的合同监督检查实务组(临时机关)，定期监督检查合同管理工作。第二十六条合同文件是学校办公室、组织人事处、物流服务中心、教育信息技术和资源建设中心等根据学校相应类别的文件管理实施规则，指定进行分类、整理、立卷、存档的个人。第二十七条学校应当逐步实现合同传统经营和信息化管理，申请部门及其他有关部门应尽可能保存电子文件。第二十八条合同文件编制后，申请部门、财务部、学校办公室(档案馆)分别将合同的原件保存一份。与合同相关的其他书面材料原件可以在保管室保管原件，申请部门、财务处、学校办公室可以根据需要单独保管副本。第五章附则第二十九条本办法由审计署负责解释，自公布之日起施行，其他文件或规定与本办法的规定不一致的，一律按照本办法的规定执行。第30条解决合同纠纷。合同履行中发生纠纷时，合同负责部门应及时与对方协商或协调解决，如果协商、调整无效发生纠纷，应报告校长或所管学校领导和合同管理部门，并在法定时间或合同约定的时间内向仲裁部门申请仲裁，或向法院起诉，解决争议。第31条责任。各申请部门、职能部门、个人在合同签订或履行过程中造成学校经济损失的，学校将按照本办法的规定和其他有关规定追究责任人的责任。如果负责人被控犯罪，将移交司法部处理。第三十二条本办法由学校办公室负责解释，从发行之日起施行。附件：青海广播电视大学合同签署表青海广播电视大学合同审批委托书(样式)青海广播电视大学合同将签署批准表格。合同编号：合同名称合同目标金额合同的主要内容听取部门的意见负责人： (正