2016年质监局政风行风建设工作情况

1/82016年质监局政风行风建设工作情况自4月份民主评议政风行风工作启动以来，我局高度重视，始终把行评工作作为改进质监工作、加强质监内涵建设、打造质监队伍、提升质监服务水平、树立质监形象、促进质监发展的大事来抓，扎实推进民主评议政风行风各项工作的深入开展，较好完成了动员部署、查找问题和公开承诺阶段的工作任务，目前正在开展行风建设和问题整改阶段的工作。基本做到了“人人参与政风行风评议、人人重视政风行风评议、人人接受政风行风评议”的要求，现将我局前阶段民主评议政风行风工作进展情况总结如下一、部署三到位，营造好氛围我局认真按照省、XX市局和XX市委、市政府的统一部署，扎实开展行评工作，力争达到“质监系统政风行风建设取得优良成绩，确保政风行风评议综合测评成绩达到85分以上”和当阳参评单位进入宜昌各县市区前三名的目标，精心组织，做到了“三个到位”一是思想认识到位。首先，充分认识到今年民主评议政风行风工作是加强党的政治建设的需要。党的作风关系到党的形象，关系到人心所向。行风是党风政风的具体表2/8现，行风不正，形象不好，必然在人民群众中造成恶劣的影响，长此下去，就会失去人民群众的支持和拥护。让人民群众参与行风评估，就是要把评议行风好坏的尺子交给群众，让群众和服务对象行使参与权、监督权和评判权，对我们的工作评头论足，只有这样，才能把全心全意为人民服务的宗旨落到实处。其次，充分认识行风评议是队伍建设的需要。队伍是搞好各项工作的基础，如果没有一支政治、思想、作风、技术过硬的队伍，就不可能贯彻好党的路线、方针和政策，也不可能让群众满意。我们这次政风行风评议，把我们的一言一行，一举一动置于人民群众和服务对象的监督之下，让人民群众和社会各界人士来进行评议，通过找差距、找问题、抓整改，达到行风建设评、纠、建的目的。在活动过程中，按照市纠风办、XX市局规定的四个步骤，我们一步一动员，一步一检查，一步一总结，确保活动每深入一步，思想认识就提高一步。二是准备工作到位。省、XX市局民主评议政风行风工作部署后，我局立即行动，迅速召开相关会议，传达政风行风评议的精神，研究制定了XX市质监局民主评议政风行风工作活动方案，把活动的四个阶段所规定的内容进行细化，把每个阶段的工作任务进行分解，并将政风行风评议工作的进度安排到月、到周，使方案既体现出上级的要求，又结合了我局的实际。3/8三是组织领导到位。为使政风行风评议工作落到实处，我局成立了以局长为组长，各党组成员为副组长，科室负责人为成员的领导小组，下设政风行风评议工作领导小组办公室。同时，按照“谁主管、谁负责”的原则，各科（室）分别成立了以负责人为组长的“政风行风评议工作小组”，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作制度，从组织上保证了政风行风评议工作的落实。5月9日下午，我局召开了民主评议政风行风工作暨第十五个党风廉政建设宣传教育月动员大会。动员会后，我们采取了一系列扎实有效的宣传措施，充分利用条幅、电子显示屏、简报等载体，广泛宣传和营造评议活动氛围，并设置了“民主评议政风行风征求意见箱”，公开承诺专栏，同时，我们还利用局网站开办专栏，将我局民主评议政风行风有关文件、动态及时向社会公布，确保评议工作人人知晓。二、从严晒问题，专项抓整治57月份，我局针对广泛征求到的各项意见，开展了六个重点领域专项整治。1、检验检测领域专项整治。整治内容检验检测机构是否存在只收费不检验；是否存在超范围、超资质出具检验报告；是否超标准、超范围收费等情况。（责任单位计量所、质检所，责任领导刘毅、张爱国，责任人郑明、4/8罗维坤完成时限6月25日前）2、行政执法领域专项整治。执法票据、文书管理是否规范；投诉（调查）、立案、核实、审理、批准、执行过程是否实行发票式管理；执法过程中是否存在有案不查、重案轻查（办）、办人情案、多头办案等行为；执法监督中是否存在作风粗暴、刁难企业、滥用职权等行为；是否建立行政执法回访制度，以涉及检查、收费、处罚为重点，加强对行政执法的监督检查。（责任单位稽查分局，责任领导徐皓，责任人杨宏文完成时限6月25日前）3、行政许可领域专项整治。整治内容是否按照省委、省政府“只减不增”的要求，进一步清理审批权；行政许可事项是否全部进驻行政服务中心实行网上审批、网上监察、网上考核；在行政审批中是否设置无法律法规依据的前置条件，乱收费、搭车收费和暗箱操作、权力寻租等行为；是否最大限度地减少行政审批环节，压缩时限，进一步优化审批程序，推行即时审批，限时审批、超时问责；是否改革前置审批和评审方式，逐步实行联合审批或并联审批，切实解决办事难、审批慢等问题；行政许可窗口工作人员服务态度、业务能力是否胜任本职要求；办理许可事项过程中现场把关、检验检测、办理时限、证后监管等是否按照相关要求严格办理等。（责任单位综合科，责任领导佘斌，责任人王涛完成时限6月25日前）5/84、特种设备安全监管领域专项整治。整治内容特种设备，特别是涉及民生的电梯、气瓶的监察、监管是否到位；电梯安装单位、维保单位、使用单位责任是否明确并责任到位；职能部门监察和评审把关是否严格按照相关规定开展工作等。（责任单位特监科，责任领导徐皓，责任人赵红军完成时限6月25日前）5、对外服务窗口领域专项整治。整治内容局所有对外服务窗口、受理举报投诉窗口、政务信息公开窗口等部门，是否建立科学规范的工作服务流程，细化服务项目，简化办事程序，方便群众办事；窗口工作人员对待群众办事和来访对象是否存在行政不作为、慢作为、乱作为，办事效率低，“吃、拿、卡、要、报、拖、推、躲”等现象；是否严格执行首问负责制；是否存在不作为、慢作为、乱作为等。（责任单位窗口相关单位及科室，责任领导各分管领导，责任人窗口相关单位、科室负责人完成时限6月25日）6、机关作风和行政效能领域专项整治。全局系统工作人员工作作风是否严谨细致、是否严格遵守工作纪律、服务态度是否热情、周到、主动；是否勇于承担责任，虚心听取群众意见，自觉接受社会各界监督；是否利用公开栏和网站等各种媒介把单位办事流程、服务具体事项等内容向社会公开，方便群众查询；是否存在工作纪律松弛、迟6/8到早退、窜岗溜岗、在岗不负责、敷衍应付，以及不作为、慢作为、乱作为等不认真不正确履行职责问题；是否存在上班时间利用办公电脑聊天、看电影、炒股、玩游戏等。（责任单位办公室，责任领导张爱国，责任人董雯完成时限6月25日前）三、服务严承诺，优质惠民意为切实加强质监部门政风行风建设，提高履职能力，服务当阳经济发展大局，经过认真自查和公开征集到的意见，向社会作如下服务承诺一是针对加大培训力度的问题。将为企业不断加强质量管理和特种设备安全培训工作，多开展新标准、新法律、法规的宣传贯彻工作，多举办锅炉、起重机械、厂内机动专用车辆作业人员培训，以帮助企业提升管理及一线工作人员的素质，提高特种设备作业人员安全意识，更好的掌握安全操作规程和技能。二是针对12365举报热线投诉不畅的问题。实行12365热线24小时快速反应制度，将12365接听处置情况作为重要指标纳入绩效考核。三是针对服务企业主动性不强，首问负责制落实不力的问题。切实增强群众观念，以服务民生为第一要务。进一步推进许可便民“六规范”。行政审批便民事项严格落实“窗口受理”、“首问责任制”、“一次性告知”、“限时办结”、“责任追究”、“大中型企业和小微企业享受同等质量服务”7/8六制行为规范。四是针对强化特种设备安全监管的问题。对特种设备安全监管建立台帐，实现网络管理和动态管理，对电梯安装单位、维保单位、使用单位明确责任并责任到位。五是针对涉及民生计量器具受检率不高的问题。加大“计量惠民”工作力度，对城区主要集贸市场计量器具每年免费检定一次，积极争取市政府把乡镇卫生院、村（社区）卫生需强制检定的医疗器具相关检定费用纳入财政预算。六是针对检验检测时效性不强的问题。主动加强与服务对象的沟通，按照提质增效的原则，优化检验检测、检定（校准）审批时限，出具检验、检测报告（证书）按照相关检验规程的标准期限缩短一半。七是针对质量技术监督法律法规宣传不到位的问题。广泛利用报刊电视和新闻媒体宣传质量法规，不定期举办质量法规质量法规免费培训班。对服务对象提出的、开展工作发现的、客观实