在全区农村工作、计划生育工作会上的发言

在全区农村和计划生育工作会议上的讲话亲爱的领导和同志们：根据会议议程，我将简要介绍20XX年人口与计划生育工作和20XX年工作计划。一、20XX年人口与计划生育工作简述20XX年，在区委、区政府的正确领导下，各级党委、政府高度重视，全力支持，与有关部门密切配合。通过全区计划生育干部的共同努力，我区人口和计划生育工作取得了良好的成绩，全面完成了年初确定的各项目标任务。出生率为千分之一，计划生育率为千分之一，人口自然增长率为千分之一，出生婴儿的性别比为107，333，360，100。20XX年，计划生育工作受到省市的表彰，我区被评为全省优质服务先进县。这是我们地区连续第五年获得这一荣誉。回顾去年的计划生育工作，主要是立足基础，寻求创新，提高全区人口和计划生育工作水平。具体表现为：一是党委和政府继续坚持“一把手负总责，分管领导负具体责任，业务部门负具体责任”和“一级抓一级，一级抓一级”的工作模式，落实计划生育工作，重点明显加强；二是继续加强学习，扩大宣传，落实计划生育“一法三规”，掀起了新的高潮。第三，出生性别比专项整治开创了新局面。第四，以技术服务为核心的优质服务达到新水平。第五，采取了新的措施来收取社会抚养费。第六，“星级创优”活动，展示了计划生育干部的新形象，有了新的内容。第七，流动人口和计划生育综合管理取得新进展。第八，利益导向机制建设出现新的亮点和新的举措。尽管2004年计划生育工作取得了一些成绩，但我们必须清醒地看到，计划生育工作仍然存在一些困难和问题。一是仍有一些地区计划生育政策执行不力，政策外生育数量有所回升，许多地区出现抢生育现象，稳定低生育水平任务依然艰巨。第二，流动人口管理难度很大，特别是随着外出人口的增加，有些流动人口流向不明，给计划生育管理带来困难，是计划外生育的隐患。第三，非法胎儿性别鉴定和非法引产在农村一些非法医院和个体诊所频繁发生。在调查和处理这类案件时很难获得证据，这使得调查和妥善处理这些案件变得极其困难。一些地区的性别比例不平衡。第四，农村计划生育家庭利益保障机制不完善，措施不到位，农村独生子女许可率低。第五，计划外生育调查处理困难，个别单位配合程度有待加强。第六，很难收取社会抚养费。那些拒绝付款的人缺乏有效的法律手段，使得收款困难。如果这些问题得不到有效解决，必将影响到我区人口与计划生育工作的健康有序发展。二。20XX年人口与计划生育工作安排关于2005年的工作安排，我们专门下发了书面材料，请各部门按照2005年工作意见执行。现在我想谈谈我对计划生育部门急需做好的工作的一些看法：“稳定低生育水平”的任务不可懈怠，依法实施政策也不可懈怠。继续严格执行计划生育政策、计划生育技术政策、奖励和限制政策。我们会成功的计划生育的利益导向机制是一件利国利民的好事。这是国家为加强和改进农村人口和计划生育工作，把“多处罚学生”改为“少奖励学生”而做出的制度安排。这也是实现工作思路和方法重大变革的一项里程碑式的措施。我们必须密切关注它。一是全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。从今年开始，国家和省财政将在不违反计划生育政策的情况下，对60岁以上的独生子女或两个女孩的农村计划生育家庭每月给予50元奖励。这项工作是一项政策性很强的政治任务，关系到计划生育家庭的实际利益。乡镇党委和政府要高度重视，确保所有符合条件的群众“防漏、好”和奖励扶助资金全部发放到目标人群。第二，应努力提高独生子女获得许可证的比率，获得许可证的家庭的奖励率达到100%。三是积极推进农村0？两个女性结扎家庭的6年独生子女保险和养老保险，一个家庭投保，一个家庭投保，保险率为100%。第四，为村委会设立一个照顾女孩的基金，其中包括帮助贫困失学女孩并解决她们学习和生活中的一些困难的电影。五是因地制宜，制定“三个结合”的具体措施，创造条件，带领计划生育家庭脱贫致富，感受党的惠民政策的温暖。，完善县、乡、村计划生育技术服务网络继续发挥计划生育服务站在技术指导方面的优势，坚持“区计划生育服务站、乡镇中心服务站为骨干、乡镇服务站为基础、村服务室为基础、流动车辆为纽带”的总体发展理念和经济、实用、效益优先的基本要求，加强计划生育服务硬、软设施建设。主要实施以下几个方面：一是继续采用公开招聘的方式，选拔一批合格的技术人员填补乡镇服务中心，解决服务人员能服务、能服务、能服务好的问题；二是加大资金投入，建设乡镇中心服务中心，满足全省硬件设施需求。三是加强技术服务人员的再培训，提高专业技能，为育龄群众提供热情服务。四是全面开展“关爱育龄群众生殖健康”优质服务活动，每月深入农村和社区两次，开展生殖健康和优生优育优质服务。乡镇服务中心应该进入村庄，进入家庭，在家服务。五是继续实施避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预项目，畅通避孕药具流通渠道，提高群众生活质量和生殖健康水平。加强依法行政全面控制性别比上升在把控制出生性别比纳入目标责任管理的同时，要综合运用法律、行政、经济等手段，继续重点抓好出生性别比专项整治，遏制出生性别比上升趋势。我们将继续与公安、卫生、医药等有关部门合作，共同控制出生性别比，使之正常化。二是依法加强社会抚养费征收，运用经济手段遏制计划外生育，征收现金率达到50%以上；第三，计划生育执法队伍要依法行使权利，履行职责，杜绝“七禁”现象、乱收费和乱罚款，切实保护群众合法权益。扩大和加强计划生育信息平台进一步完善计划生育信息系统一是结合今年年初开展的保持共产党员先进性教育活动，创建学习型组织，实现内强素质，外树形象，加强组织效能建设。二是开展基层计划生育干部星级考评活动，设置“