新材料产业“十三五”发展规划

新材料产业“十三五”规划内容先前1一、发展现状和趋势2(一)行业现状2(2)发展趋势3二。整体思维5指导思想5(2)基本原则5发展目标6Iii .发展优先事项7(1)特殊金属功能材料7(2)高端金属结构材料9(3)高级聚合物材料11(4)新型无机非金属材料13(5)高性能复合材料14(6)新前沿材料16四.区域布局17V.主要项目19(一)稀土和稀有金属功能材料专项项目19(2)碳纤维低成本高端创新示范项目20个(3)高强轻合金材料专项21(4)高性能钢材专项21(5)高性能膜材料专项22(6)先进电池材料专项23(7)新型节能环保建筑材料示范应用专项23项(八)电子信息功能材料专项项目24项(9)生物医学材料专项25(十)新材料创新能力建设项目25个Vi .保障措施25(a)加强政策指导和行业管理25(2)制定财政和税收支持政策26(3)建立和完善投融资保障机制26(四)提高产业创新能力27(5)培育优势核心企业27(6)改进新材料的技术标准和规格28(7)大力推进军民融合28(八)加强资源保护和综合利用(九)深化国际合作与交流29附件：“十三五”新材料产业重点产品目录2先前的评论材料工业是国民经济的基础产业。新材料是材料产业发展的先导，是一个重要的战略性新兴产业。“十三五”时期是中国材料工业由大变强的关键时期。加快培育和发展新材料产业，对于引领材料产业升级、支持战略性新兴产业发展、确保国家重大工程建设、促进传统产业转型升级、打造国际竞争新优势具有重要的战略意义。根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定的总体部署，工业和信息化部会同发展改革委、科技部、财政部等有关部门和单位编制了新材料产业“十三五”发展规划。该规划是指导未来五年新材料产业发展的纲领性文件，是政府公共资源配置和指导企业决策的重要依据。第1栏新材料的定义和范围新材料涉及的领域很广，一般是指新出现的具有优异性能和特殊功能的材料，或者是对传统材料进行改进后性能得到显著改善和新功能的材料，主要包括新功能材料、高性能结构材料和先进复合材料，其范围随着经济发展、科技进步和产业升级而不断变化。为了突出重点，本方案主要包括以下六个主要方面：特殊金属功能材料。金属材料具有独特的声学、光学、电学、热学和磁学特性。(2)高端金属结构材料。与传统金属结构材料相比，金属材料具有更高的强度、韧性、耐高温、耐腐蚀等性能。(3)先进的高分子材料。新型合成高分子材料，具有相对独特的物理和化学性能，适用于特殊领域或特定环境。新型无机非金属材料。在传统无机非金属材料的基础上，出现了具有耐磨、耐腐蚀、光电等特殊性能的新材料。(5)高性能复合材料。具有特殊功能和结构的新材料是由两种或多种异质、异形和异形材料(一种作为基体，另一种作为增强体)复合而成的。新的尖端材料。目前以基础研究为主，未来市场前景广阔。它代表了新材料科学技术的发展方向新的材料工业体系已经形成。我国新材料的研发和应用起源于国防科技工业领域。经过多年的发展，新材料在国民经济各个领域的应用不断扩大，初步形成了包括研发、设计、生产和应用在内的品种比较齐全的产业体系。新材料工业的规模在不断扩大。进入新世纪以来，中国新材料产业发展迅速。2010年，中国新材料产业规模超过6500亿元，与2005年相比，年均增长约20%。其中，稀土功能材料、先进储能材料、光伏材料、有机硅、超硬材料、特种不锈钢、玻璃纤维及其复合材料均处于世界领先水平。一些关键技术取得重大突破。我国自主开发的钽铌铍合金、非晶合金、高磁感取向硅钢、二苯甲烷二异氰酸酯(MDI)、超硬材料、间位芳纶纤维和超导材料等生产技术已经达到或接近国际标准。新材料种类不断增加，高端金属结构材料、新型无机非金属材料和高性能复合材料的保障能力明显增强，先进高分子材料和特种金属功能材料的自给水平逐步提高。然而，中国新材料产业的整体发展水平仍落后于发达国家。行业发展面临一些亟待解决的问题，主要表现在：新材料自主开发能力弱，大型材料企业创新能力弱，关键新材料保障能力不足；生产、教学、科研使用脱节，产业链短，新材料推广应用困难，产业发展模式不完善。新材料产业缺乏整体规划和政策引导，研发投入少且分散，基础管理薄弱。(2)发展趋势当今世界，科技革命发展迅速，新材料和新产品日新月异，产业升级和材料替代步伐加快。新材料技术、纳米技术、生物技术和信息技术相互融合。功能材料的结构功能一体化和智能化趋势是显而易见的。材料的低碳、绿色和可再生循环等环保特性引起了人们的广泛关注。发达国家非常重视新材料产业的培育和发展。他们有完善的技术开发和风险投资机制。大型跨国公司凭借其在技术研发、资金、人才和专利方面的优势，在高技术含量和高附加值的新材料产品方面占据领先地位，这给中国新材料产业的发展带来了巨大压力。从国内来看，“十三五”计划是全面建设小康社会的关键时期，也是加快转变经济发展方式的关键时期。经济结构的战略性调整为新材料产业提供了重要的发展机遇。一方面，加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、高端装备制造、新能源和新能源汽车等战略性新兴产业，实施国民经济和国防建设重大项目，要求新材料产业提供支持和保障，为新材料产业发展提供广阔的市场空间。另一方面，中国的原材料工业规模庞大，部分行业产能过剩，对资源、能源和环境的约束日益加剧。迫切需要大力发展新材料产业，加快材料产业转型升级，培育新的增长点。第二栏战略性新兴产业对某些新材料的需求预测01新能源“十三五”期间，中国风电装机6000多万千瓦，建成“十三五”期间，航空航天、轨道交通、海洋工程等高端装备制造业预计需要各种轴承钢180万吨/年，油轮用耐蚀合金钢100万吨/年，轨道交通用大型铝合金型材4万吨/年，高精度可转位硬质合金刀具材料5000吨/年。到2020年，大型客机等航空航天工业的发展将需要10万吨/年的高性能铝，碳纤维及其复合材料的比例将显著增加。04新一代信息技术预计到2015年，将需要约800万块/年的8英寸硅单晶抛光片、480万块/年的12英寸硅单晶抛光片、约1亿平方米/年的平板显示器玻璃基板和400吨/年的薄膜晶体管混合液晶材料。05节能环保“十三五”期间，稀土三基色荧光灯年产量将超过30亿盏，每年需要约1万吨稀土荧光粉。新型墙体材料需求将超过230亿平方米，保温材料产值将达到1200亿元。元/年；火电烟气脱硝催化剂和载体的需求将达到40亿元/年，耐高温、耐腐蚀袋式滤料和水处理膜材料的市场需求将显著增加。06生物产业预计2015年将需要50万套/年人工关节、120万套/年血管支架和100万套/年人工晶体。对医用高分子材料、生物陶瓷、医用金属和其他材料的需求将显著增加。可降解塑料需要50，000吨/年的聚乳酸等和100，000吨/年的淀粉塑料。第二，总体思路(一)指导思想深入贯彻落实科学发展观，按照加快培育和发展战略性新兴产业的总体要求，紧紧围绕国民经济和社会发展的重大需求，以加快材料产业升级换代为主要方向，以提高新材料自主创新能力为核心，以新型功能材料、高性能结构材料和先进复合材料为发展重点，产学研用结合。大力推进技术含量高、市场前景广阔、带动效应强的新材料产业化大规模发展，加快完善新材料产业创新发展政策体系，为战略性新兴产业、重大国家工程建设和国防科技工业发展提供支持和保障。(2)基本原则坚持市场导向。遵循市场经济规律，突出企业的市场主体地位，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，重视新材料的推广应用和市场培育。准确把握新材料产业发展趋势，加强新材料产业规划和政策制定的实施，积极发挥政府部门在组织协调、政策引导和改善市场环境方面的重要作用。坚持突出重点。新材料种类很多，需求量很大。要统筹规划，统筹部署。在鼓励各类新材料研究、开发、生产和应用的基础上，围绕经济社会发展的重大需求，组织实施重大项目，突破新材料大规模制备的成套技术和设备，加快发展产业基础好、市场潜力大、保障程度低的重点新材料。坚持创新的动力。创新是新材料产业发展的核心环节。要强化企业在技术创新中的主体地位，激发和保护企业创新的主动性，完善技术创新体系，通过原始创新、集成创新和引进、消化、吸收，突破一批关键核心技术到2015年，将形成具有一定自主创新能力、规模大、产业配套齐全的新材料产业体系。突破一批国家建设急需、引领未来发展的关键材料和技术，培育一批创新能力强、核心竞争力强的重点企业，形成一批布局合理、特色鲜明、产业集聚的新材料产业基地。新材料对材料产业结构调整和升级的带动作用将进一步增强。到2020年，形成自主创新能力强、可持续发展能力强、产学研紧密结合的新材料产业体系。新材料产业已经成为国民经济的主导产业。主要品种能满足国民经济和国防建设的需要。一些新材料已经达到世界领先水平。材料产业升级换代成效显著，初步实现了从主要材料国向材料强国的战略转型。第三栏“十三五”新材料产业预期发展目标01工业规模总产值达到2万亿元，年均增长25%以上。02创新能力研发投入大幅增加，重点新材料企业研发投入占销售收入的5%。建设一批新材料工程技术研发和公共服务平台。03产业结构建设创新能力强、核心竞争力强、新材料销售收入超过150亿元的综合龙头企业10家，培育新材料销售收入超过50亿元的专业骨干企业20家，建设一批主业突出、产业配套齐全、年产值超过300亿元的新材料产业基地和集群。04保证能力新材料产品综合支撑能力提高到70%，关键新材料达到50%，实现了碳纤维、钛合金、耐腐钢、先进储能材料、半导体材料、薄膜材料、丁基橡胶、聚碳酸酯等关键品种的产业化和规模化。05材料替换推广30个重点新材料品种，实施一批示范推广应用项目。Iii .发展优先事项特殊金属功能材料稀土功能材料。以提高稀土新材料性能、扩大高端应用和增加产品附加值为重点，充分发挥我国稀土资源优势，扩大稀土新材料产业规模。大力发展超高性能稀土永磁材料和稀土发光材料，积极开发高比容量、低自放电、长寿命的新型储氢材料，提高研磨抛光材料的档次，提高现有催化材料的性能和制备技术水平。稀有金属材料。充分发挥中国稀有金属资源优势，提高产业竞争力。积极发展高纯稀有金属和靶材、大型钼电极、优质钼丝、高精度钨窄带、大型钨钼板材及零件、高纯铼及合金产品等高科技深加工材料。加快超细纳米晶、超细晶粒等高性能硬质合金产业化，提高原子能级锆、银铟镉控制棒、高比容钽粉、高效贵金属催化材料的开发水平。半导体材料。以高纯度、大尺寸、低缺陷、高性能、低成本为主要方向，逐步提高关键材料的自给率。开发电子级多晶硅、大尺寸单晶硅、抛光片、外延片等材料，积极开发氮化镓、砷化镓、碳化硅、磷化铟、锗、绝缘体上硅等新型半导体材料，铜铟镓硒、铜铟硫等新型薄膜光伏材料开发高纯稀土金属综合提纯、磁能产品加矫顽力大于65的永磁材料、大容量大功率储能材