英国教育史(1).ppt

英国高等教育史专题,高等教育史的主要分析框架,时间维度：古代近代现代内容维度：史实史论制度史思想史,高等教育史的几条主线：受教育权：贵族化民主化高等教育内容：宗教化世俗化高等教育与社会其他子系统的关系：从边缘到中心的大学国家对高等教育的重视程度和控制水平：教育国家化进程高等教育效能：效率与公平高等教育思想的变迁：对大学本质和职能的认识,实践关照：古为今用洋为中用,本章提要,高等教育史的分析框架17-18世纪英国高等教育古典大学的衰败高等教育与工业革命松散的联系皇家学会的创办苏格兰大学的勃兴19世纪英国的高等教育新大学运动与城市学院的兴起大学推广运动高等科技教育纽曼的教育理念,20世纪前半期英国的高等教育牛桥两校的发展和独立大学的兴起大学拨款委员会的成立与国家介入高等教育大学与工业界的联姻高等科技教育的发展20世纪前半期英国的高等教育罗宾斯报告与60、70年代英国高等教育的调整雷弗休姆报告与80年代英国高等教育的调整20世纪90年代以来的英国高等教育发展,17-18世纪，古典大学的衰败,一、表现：入学人数的减少大学管理的僵化与落后学院制、教学与学位授予权的分离私立学园的兴起这既是大学衰败的象征，又是对社会变革的积极反应,二、成因：第一，政治原因王朝复辟，国家将大学作为统一国教的力量，在王权与宗教的控制下，非国教者被排除在大学的圈子之外，共和时期大学展现出的些许生机重又被保守的氛围所笼罩，在激烈的社会变革面前，大学抱残守缺，未能扮演创新的角色。第二，教育内部的原因固守古典课程，把自身功能局限在为国家的绅士阶层和国教会的牧师提供教育这一狭隘范围之内。封建性和保守性，使大学失去了社会变革中的主动意识，成为时代的落伍者。,高等教育与工业革命：松散的联系,到19世纪初，牛津和剑桥从职能到结构，从课程到招生，跟13世纪刚诞生的时候没什么两样。工业革命最终导致高等教育领域发生了深刻的变革。但高等教育对工业各领的贡献微乎甚微。它与工业革命之间只有极为松散的联系。高等教育对经济真正起到促进作用是在19世纪上半叶，伦敦大学建立之后。对于英国的工业革命而言，这种促进来得太晚了。,皇家学会,17世纪，在英格兰大学固守古典死水之下，涌动着一股追求科学的暗流。一些科学家形成了小团体，经常聚在一起交流思想和实验结果。1660年聚集在格雷沙姆学院的伦敦科学家在听完雷恩关于天文学的最后一次演讲之后，提议成立一个学会，以促进有关自然和所有实用工艺的知识为建会的宗旨。威尔金斯被推举为主席。1662年，查理二世批准了这个学会，遂命名为“皇家学会”。皇家学会是一个打破了宗教派别界限的组织，他不涉足神学和政治。清教徒与保皇派、非国教派和国教派一起讨论共同感兴趣的问题。交流各自的研究心得和学术信息。在传播科学技术知识，促进科技进步方面发挥了积极的作用，与大学有着千丝万缕的联系。,苏格兰大学的勃兴与工业革命,圣安德鲁斯大学是苏格兰历史上的第一所大学。建于1412年。在随后的100多年里，苏格兰大学异军突起，先后建立了三所大学，在数量上超过了英格兰。他们在办学思想和管理结构上偏向欧洲，较少传统束缚和宗教影响。18世纪，苏格兰大学对科学的兴趣远比牛津和剑桥浓厚。18世纪50年代，自然科学已经在阿伯丁大学确立了地位。而格拉斯哥大学和爱丁堡大学成为主要的医学中心。医学发展的同时也引起了对化学、地质学、和其他科学的研究。苏格兰大学顺应时势，改革课程设置，增添了更现代化、更实用的课程，并于制造业建立了联系。这与依然稳坐“象牙塔”中的牛津和剑桥大学形成了强烈的反差。,大学的世俗化,17、18世纪，近代自然科学逐渐进入英国大学的课堂。这说明，一种新的自然学科的学术潮流已经开始冲击古典主义的教育传统，神学开始失去它的灵光，大学开始世俗化。但是，由于当时近代科学体系还处于初创阶段，许多新的学问还未达到系统化的程度，因而，这些内容的教学未能在大学占据主流地位，从严格意义上说，有些讲座并不是大学课程的组成部分，但这足以预示一个时代的来临。,19世纪新大学运动,背景1828年，伦敦大学学院成立，揭开了新大学运动的序幕，这所学院不进行宗教教学，重视自然科学学科，与传统大学截然不同。1829年，国教派成立英王学院，除宗教问题上的分歧外，这两所学院开设的课程大多相同。主要有经济学、工程学、数学、现代语、历史、法律等现代学科。1836年，两校合并为伦敦大学。新大学运动打破了牛津、剑桥两校对英国高等教育的垄断地位。打破了宗教神学在高等教育领域的灵光，体现出前所未有的世俗性特征，改变了英国高等教育的传统结构，既满足了中产阶级对高等教育的需求，也发挥了高等教育促进科技和生产进步的作用。,城市学院运动,19世纪下半叶，英国工业化进程发展迅速，城市人口比重激增，随着美德等国资本主义的迅速崛起，世界资本主义竞争加剧，这些都在客观上对英国高等教育提出了要求，受伦敦大学的带动和启发，许多城市学院纷纷成立。这些城市学院没有一所是政府创办的。它们或是由富商投资，或是由公司捐办，绝大多数都偏重工业和科学领域，而且大都成了所在城市的工业研究中心。这些学院最初没有学位授予权，20世纪后，这些城市学院逐渐升格为“城市大学”。城市学院的兴起，改变了英国高等教育传统，从此，科学步入高等教育的殿堂，高等教育的普及化程度大大提高，中产阶级有机会进入高校大门。但无可否认，城市学院运动的兴起，并没有触动牛津剑桥两校的崇高地位，因此，20世纪初，英国高等教育中的严格等级结构开始形成。,大学推广运动,背景:克拉夫小姐、詹姆斯斯图尔特进程：1873年剑桥大学接受了斯图尔特的建议，在列斯特、诺丁汉两城市及德贝郡开设课程。随后的两年中，在全国各地开设了一百多门课程。1876年，伦敦大学成立大学教学推广学会。1878年，牛津大学建立了类似的机构。1886年，维多利亚大学步入此行列。到1890年，大学推广运动覆盖全英格兰，但大学推广运动并未影响威尔士和苏格兰。评价：大学推广运动推动了大学世俗化和普及化进程，大学的社会职能也发生了一系列的变化，在教学和研究之外，大学开始承担其服务国家、服务社会的责任。,高等科技教育,19世纪下半页，英国高等科技教育发生根本变化，标志之一是城市大学的兴起和发展，二是牛津大学和剑桥大学引入科技教育。思想家对科技教育的倡导：功利主义流派：边沁、密尔父子、埃奇沃斯等斯宾塞：什么知识最有价值？赫胥黎：天演论、科技落后对英国造成的危害、科技师范学院的创建。,高等科技教育,技工讲习所的创办政府干预科技教育：科学艺术署推动科技教育颁布技术教育法多科技术学院的创办牛津和剑桥科技教育活动的开端克莱伦敦实验室和卡文迪什实验室,20世纪上半叶，牛津和剑桥的发展,扩大理科、开放实验室，同时加强政治学和现代史的研究；大学推广运动势头仍健，成人高等教育不断拓展；接受政府拨款，与政府建立新型的关系。,独立大学运动红墙大学运动,红墙大学的发展模式：先是通过私人的赞助建成一个地区性的学院或技术学校；然后兼并当地的医学院或任何开设高等文科课程的大学附属机构；最后在市政府支持下形成为一个大学学院，最终升格为独立的大学。,大学拨款委员会,国家开始正式干预高等教育一战以前，政府开始资助高等教育：一战的爆发，彻底改变了大学与政府的关系1919年，大学拨款委员会成立。职权范围：调查大不列颠大学教育的财政需要，就议会可能做出的满足这种需要的任何拨款申请向政府提供建议。,大学拨款委员会在政府干预与大学自治之间寻求平衡的努力,大学拨款委员会拨款机制的两个特点：首先，在1963年以前，委员会的资金是通过议会对财政不经费投票而获得。财政部既没有愿望，也没有专门的经验去制定有关资金使用的政策，它所做的只是听从委员会的建议。大学拨款委员会拨发给各所大学的资金只是一笔补助金，可以免受政府的审计，每个财年剩余的部分不必返还给议会。,大学拨款委员会对大学自治权的捍卫,大学拨款委员会毫无疑问是大学自治权的捍卫者。在1925年的报告中，明确提出：“我们必须承认即使我们认为我们能够为所有大学提出一项理想的共同政策，（正如我们确信不能那样做）我们也不应该希望迫使大学采取它。”作为政府的拨款机构，它又是某种政策的执行者。在大学与政府之间，大学拨款委员会所要做的是如何在保证政策得以贯彻的同时确保大学自治不受伤害。大学拨款委员会的原则是对大学进行“检查”而非“控制”。这种情况一直维持到第二次世界大战爆发。,二战期间大学拨款委员会的新变化,二战使得英国高等教育遭受重创，人们开始重新审视大学的作用，以及大学与政府的关系。巴洛报告主张英国必须加强科技教育使科技人才10年内翻一番，拨款委员会应当帮助大学完成科技人才翻番的任务。为了这个目的，大学拨款委员会必须修改它的授权调查范围。大学拨款委员会的新职能，收集、检验和提供国内外与大学教育有关的信息；在和大学及其机构协商基础上，协助制定及执行为充分满足国家需要的大学发展计划。大学拨款委员会事实上已经从一个中间咨询机构，转变为政府决策的一种实现形式。证明，政府已经开始用经济杠杆介入高等教育。1988年，大学拨款委员会被大学基金委员会取代，退出历史舞台。,大学与工业界的联姻高等科技教育的发展,20世纪初，城市学院（后红墙大学）为工商业培养人才；两次世界大战期间，大学为国家发展服务；二战后，珀西报告，建立一个以大学为核心的完整的技术专业教育体系。,罗宾斯报告与60、70年代英国高等教育调整,“考察全日制高等教育模式，并从国家需要和资源条件考虑出发，向女王陛下提出高等教育长期发展所依据的原则，尤其是从这些原则出发，提出原有模式是否需要变革，是否需要创办新院校，以及现有各类院校的发展规划和协调体制是否需要做任何修改的建议。”,罗宾斯报告对教育目的的规定,传授工作技能，增强人们的生存竞争力；发展一般智力，不仅要培养专家，还要提高人的素质；增加学问知识；提高全民文化与修养。,罗宾斯报告对办学原则的规定,所有具备入学能力和资格并希望接受高等教育的青年都应该获得接受高等教育的机会；承认个人成就，使成绩相当的人受到同等奖励；各类高校在功能、地位上要有所差别；学生有权按成绩或需要转学；学校机构设置应有利于发展；学校要保证教学质量。,罗宾斯报告的主要建议：,高等教育未来20年的发展目标。（规模扩张、质量保障创办新大学）把10所高级技术学院升格为具有学位授予权的大学。设立5所类似于美国麻省理工学院的科技教育与研究专门学院。把培养教师的学院统一改名为教育学院，并加强教育学院与大学的联系。成立全国学位授予委员会，为地方学院、区域学院及苏格兰大学的类似高等院校中符合条件的学生授予学位。成立文科与科学部，管理有关大学、教育学院、高级技术学院、科研委员会、文科委员会等部门的事务。加强大学与政府机构及产业界的合作。发展商业和经营教育。,罗宾斯报告的影响20世纪60年代英国高等教育发展,10所新大学的建立全国学位授予委员会（CNAA）的建立高级技术学院升格为工科大学高等教育双重制的建立：精英型和大众型,雷弗休姆报告与20世纪80年代英国高等教育地调整,扩大高等教育的入学途径“大学、多科技术学院和其他学院能够适应新的任务和新的学生类型的需要”。放松入学条件的限制，让更多由高等教育需求者有机会接受高等教育。改革课程内容、调整学位结构用两年初级学位课程加一年荣誉学位课程的新模式取代三年的荣誉课程，以便让学生灵活地选择适合自己的课程。初级学位和荣誉学位相对独立，但获得荣誉学位之后，才有资格攻读研究生学位。进一步