2016年学校内部审计报告

2016 年学校内部审计报告 2016 年学校内部审计报告 (一 ) 为加强学校会计基础规范，充分发挥对财务的管理和监督的作用，使之为学校教育、教学服务，由学校校长、副校长、总务主任、工会成员组成财经审计领导小组，特对学校 20上半年的会计工作规范和财务收支情况进行审计。 一、参会人员 ：学校校长、副校长、总务主任、财经领导小组、财务人员。 二、审计时间 ： 2010 年 7 月 7 日。 三、审计地点： 学校财务室 四、审计内容 ： 2010 年 1 月 1 日至 2010 年 6 月 30 日学校财务收支情况。 五、审计结果 ： (附 2010 年上半年教育经费报表 ) 经查学校所有收入均入账 ,所有票据完备、规范、手续齐备、各项目清楚，合乎财经制度，财务管理规范。 建议： 1、报账的程序应该是 :先到会计处领取报销凭证 ,由财务室指导报账 ,然后到主管部门签字 ,再到财务室审核 ,之后校长签字报销。 2、财务主管制定相应制度告知。 3、出差以舟车途补实际计算。 4、外出办事不能随随便便用餐。 六、参会人员签字： 2016 年学校内部审计报告 (二 ) 理学院 (大学 或学校 )： 一、对财务报表出具的审计报告 我们审计了后附的 理学院 (以下简称 院 )财务报表，包括 20 12 月 31 日的资产负债表、 20度的收入支出决算总表、收入支出决算表、一般预算财政拨款收入支出决算表等 (报表名称填报本次审计的决算报表名称 )及有关附表和财务情况说明书。 (一 )管理层对财务报表的责任 编制和公允列报财务报表是 院管理层的责任。这种责任包括： (l)按照事业单位财务规则高等学校会计制度及国家其他有关法律法规的规定编制财务报表，并使其实现公允反映 ;(2)设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。 (二 )注册会计师的责任 我们的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守中国注册会计师职业道德守则，计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。 审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险 的评估。在进行风险评估时，注册会计师考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。 我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。 (三 )审计意见 我们认为， 院财务报表在所有重大方面按照事业单位财务规则、高等学校会计制度及国家其他有关法律法规的规定编制，公允反映了 院 20 12 月 31 日的财务状况以及 20度的业务开展成果。 二、 按照相关法律法规的要求报告的事项 (一 )法律法规的要求 黑龙江省财政厅黑财注 2011 51 号、黑财函 2011 210 号和黑财注 2012 37 号文件要求，财务会计方面的审计要点有单位预算管理、会计机构设置、会计人员资格、会计核算、货币资金管理、资产管理等六个方面，审计报告要予以披露。 (二 )管理层与注册会计师的责任 按照有关法律法规的规定设计、执行和维护必要的财务会计方面的内部控制是 院管理层的责任，注册会计师的责任是在执行审计工作的基础上对财务会计方面的审计要点发表审计意见。 我们实施了检查记录和文件等我们认为必要的审计程序。我们相信，我们所获取的审计证据为发表审计意见提供了基础。 (三 )审计意见 1、单位预算管理 2、会计机构设置。 3、会计人员资格。 4、会计核算。 5、货币资金管理。 6、资产管理。 计师事务所 中国注册会计师： 盖章 ) (签名并盖章 ) 中国注册会计师： 国 (签名并盖章 ) 关于 *城一期 *#楼工程 预算价审计报告 公司领导： 根据公司安排，审计部对 *城一期 *#楼工程的预算价进行了审核 。上述工程的图纸及招标内容等有关资料由工程中心提供并对其真实性负责。我们的责任是依据 2002 年全国统一建筑工程预算定额江西省单位估价表等以及国家与我省关于造价组成的相关法律法规，出具真实的审核报告。在审核过程中，我们结合工程的特点，运用全面审核与重点审核等工程造价审计方法，实施了我们认为必要的审核程序 一、工程概况 本工程由南昌同济规划建筑设计有限公司设计。招标范围包括建筑土建工程、建筑装饰工程、强弱电及给排水、消防系统工程等安装工程。 二、审核情况 预算价编制及审核情况如下： 工程项目 工程中心 审计部 差额 土建工程 电工程 防工程 排水工程 电工程 计 ：根据公司以往惯例，本次计算采用 为间接 费、税金取费标准。 主要调整情况如下： (一 )土建部分 1、土方计算偏差较大，对于挖基坑送审量为 3135.7 核量为 部分直接费差 ; 2、对所有进水的阀门井均做了检查井明显不经济，对此部分检查井送审深度为 计部调整为 ，直接费差 ; 3、加气混凝土砌块墙送审量偏小，送审量 核量为 698.3 接费差 + ; 4、对钢筋部分调整如下： 序号 品种 送审量 (吨 ) 审核量 (吨 ) 差值 1 圆钢 10 以内 螺纹钢 20 以内 186 螺纹钢 20 以外 部分直接费差 ; 5、屋面现浇珍珠岩送审 核量为 313.8 接费差 ; 6、对工程材料价格调整中，审计对主要材料都进行了调整，送审单价与审核单价差异较小，由于送审中对材料调整的项目较审核稿中不全面，此部分价差 ; 7、在取费过程中，审计采用了公司的惯例，费率，而送审采用 的取费计取了其他直接费、现场管理费、临时设施费、上级管理费、定额测定费等且税金部分也采用了 费率。其中建筑部分多计了 费率 (以定额直接费为基数 )，装饰多计了 费率 (以人工费为基数 )。 8、具体差异形成分析表 建筑工程部分 名称 定额直接费 估价部分 材差 取费后 送审预算 计预算 饰工程部分 名称 定额直接费 估价部分 材差 取费后 送审预算 计预算 、其他部分差异不大，审计部做了少量调整。 (二 )安装部分 给排水、强电、弱电、消防系统的预算审核编制，以设计图纸为依据计算工程量 ;材料单价以五种方式取价，其中电缆、铜芯线按江西电缆厂厂家报价 ;双孔信息插座、配电箱、 石棉保温壳、板按市场行情估价 ;水管、大便器、小便斗、桥架、灯具、开关面板、电管等按工程中心提供的单价 ;镀锌管、镀锌薄钢板、 水管、消防拴箱按南昌建设工程造价信息第 10 期单价 ;不锈钢水箱、稳压泵、稳压罐等按送审预算单价。取费由定额直接费中人工费的 60%和按 率的税构成。 预算调整的主要原因： -、核减部分：核减金额为 1、 在计算室外塑料排水管时，审计认为送审预算在数量上、材料单价上、套用定额上都偏高。故核减室外排水管金额为： 2、 送 审预算中地漏 入了 327 个，审计依据送审的设计图纸计入了 20 个地漏，因此核减地漏金额为 。 3、 消防系统中设计了 56 个消防箱，每个消防箱底下放 2 具灭火器，送审预算中已计入了此项费用。审计认为灭火器不存在施工程序，自己安排人购买放上去即可，故核减灭火器金额为： 112 具 55元 =6160 元 4、送审预算部分材料单价偏高、如 水管等见下表： 材料名称 送审 数量 审核 数量 送审单价 审计单价 核减金额 备注 180m 1164m m m 计单价 /m，配件单价： /m 水管 35m 635m m m 计预算管材单价 m，配件单价： /m 金属薄钢板保护层 366 / / 计 ：审计核算材料单价由管材单价和配件单价组成 5、审核预算工程量与送审预算工程量有一定的差异 (给排水系统 ) 名 称 送审数量 审核数量 核减金额 (元 ) 刚性防水套管 6 个 0 性防水套管 71 0 性防水套管 104 + 计 、增加部分 ：送审工程量漏项，主要有弱电系统中设计了消防拴报警按扭、起泵线系统，而在编制审核预算时，发现送审预算没有计入此项工程费用，审计预算已计入 (消防报警按钮 54 个、控制电缆880m)。故增加消防工程费用为： 三、存在的问题及建议： 1、图纸设 计不合理： (1)、给排水系统单独设计了接空调凝结水排水管，接水口为喇叭口，设计高度一层为 计认为这是为壁挂分体空调而设计的。用 口接凝结水足够，空调排水软管插入排水口就可以了，不需装喇叭口，在墙壁中间安装喇叭口既不好固定又不美观，建议取消喇叭接水口。 (2)、消防拴给水及生活给水控制阀门均设计在阀门井内，审计认为可以优化设计，取消阀门井，把阀门安装在一层的立管上，可以达到同样的控制效果，这样可节省 78 只阀门井及井盖的费用。如果未施工，建议有关专业人员商议是否可省去阀门井 。 2、图纸设计不规范：弱电消防拴起泵线设计图有问题，防火电缆没有设计电缆套管，这不符合消防设计规范。消防规范规定消防控制线一定要用金属套管。建议施工管理人员要求施工单位按消防规范施工。 内部审计虽然不参与单位的经营管理活动，但随着集团公司的规模扩大，内部审计作为集团公司的经济监督机构，其作用越来越重要。集团公司的内部审计不同与社会审计，同样内部审计报告与社会审计报告存在较大差别，社会审计遵循的是独立审基准则，而内部审计遵循的是内部审基准则。因此两者在审计的独立性上、审计方式、审计重点、审计目 的、审计职责作用是不同的，从而使内部审计报告对集团公司内部控制的健全有效，会计信息的真实合法完整，经营绩效，经济责任及经营合规性等进行检查、监督、评价、整改及奖惩建议，内部审计报告作为改进内控管理的参考依据只对集团公司本单位、本部门、股东负责并对外保密。而社会审计主要围绕会计报表进行，对会计报表发表意见，对外出具审计报告，具有鉴证作用，需要对股东、债权人、及社会公众使用人负责，社会审计出具的管理建议书仅仅指出内部控制制度及执行的不足，出具建议。 但内部审计与社会审计在工作上具有一致性，在审计内容、审计依据、审计方法等方面有一致之处。因此独立审计具体准则第 7 号些要求，值得我们再写内部审计报告时参考，如审计的目的、审计对象、审计依据、审计责任、审计的实施过程等在内部审计报告中也需要体现。需要指出的是内部审计报告更突出对内部控制的关注，要针对内部控制制度及执行的不足提出具体审计意见及处罚建议，这与社会审计的管理建议书也有相同之处。以下是 的是希望大家共同探讨。 一、封面 *公司机密内部审计报告 报告名称：关于 审计报告 报告编号： 团内审字 200x第 0出具 报告时间： 200x 年 报告抄送：董事长、各副总裁、董事长助理、财务总监、 门 二、报告正文 关于 公司的审计报告 团内审字 200x第 0 我们于 200x 年 至 对 公司进行了审计。 公司资料的提供和编制、建立健全内部控制制度、保护资产的安全完整是分公司财务及 理部门的责任，我们的责任是在实施审计工 作的基础上发表审计意见。 我们按照内部审计准则有关规定计划和实施审计工作，通过审计目的在于掌握分公司经营情况、内部控制制度执行情况，以便进行分析，从中评价出经营中存在的差距及揭示主要问题，针对重大缺陷提出审计意见。本审计报告中提出的问题及审计意见，请各分公司及公司相关部门在此基础上认真进行自查、完善、整改，后续审计中再发现此类问题按 定及本次审计意见进行处罚。 公司的基本情况 审计中发现的问题及审计意见 一、 公司资金管理不规范 款金额大 期限长，有的借款理由不充分，甚至有的旧账不结又填新账，截至审计日借款金额情况 。借款超三月的有 借款超一年的有 审计意见：对超三月的借款一律无条件收回，收不回来的分公司经理、会计按 4： 6 承担责任。以后不准出现超三月的借款，不准出现业务理由以外的借款，职工辞职要清理，否则分公司经理、会计按4： 6 承担责任，并从借款之日起按月 1%的利率计算利息并按借款额的 20%处以罚金。 存在不能及时上缴公司账户的现象，如 公司 200x年 的 ,截至 200x 年 尚 未上缴，时间长达近 月。 审计意见：严格财务控制制度，对不执行财务规定的分公司经理、会计各承担违规金额 25%的处罚。 二、存货管理、库龄、结构存在不足 1、业务员借货现象普遍存在，数量之大日期之长令人费解。截至审计日借出存货 ，折算成金额 ，为库存金额的 时间超三月的有 ，折算金额 ，其中超一年的有 套，折算金额 。而且有些业务员已离职，如 货 折算金额为 ，已于去年辞职。 审计意见：现有不超一月无损的借货加强催收力度尽快收回 ;超一月及损坏 的借货落实责任人按售价的 7 折收回现金，没有责任人的分公司经理 (或原经理 )、会计、保管人员按 3： 3： 4 的比例扣款。通过本次清理以后，以后借货理由要充分，分公司经理要审批，分公司会计随时监督，不准出现一个月以上借货，职工辞职要清理借货。否则分公司经理会计保管人员分别按零售价承担 3： 3： 4 的责任。 2、存货盘点账实不符严重 存货盘点的目的在于查找错误指出问题，以便管理控制的改进与提高。根据重要性原则，考虑成本效益，本次审计差错的定义为：只要同种类成品，实盘与账面不符即为账实不符，核对中并不进行合并调整。具 体的财务操作必须根据本次审计盘点情况另行仔细盘点，该合并的合并，该调整的进行调整。 (1)盘点对账具体情况 按总数种类差错相抵后计算的差错率为 账实核对不符情况 : 品种 盘盈 盘亏 盈亏绝 对值合计 (2)我们通过调查了解、分析具体原因如下 3、按库龄分析 根据最后一次进货测算，超 3 个月的库存，占全部库存的 超 6 个月的库存，占全部库存的 超 1 年的库存，占全部库存的超龄库存不但每年耗费较大的资金成本，更重要的是已成为困扰资金周转的桎梏。 库龄种类明细： 品种合计 1 3 6 1 2 3 年上 分析原因 4、按存货结构周转情况分析，全部 货去年同期销售 ，今年上半年的销量为 ， 公司库存 ，测算需 月销完。 审计意见：在以上盘点的基础上，对现有库存进行库龄的统一排查，在查清库龄的基础上，完善财务软件或 统对存货的实时监控，为公司库存管理、经营决策提供信息。同时为盘活库存，加强资金流转，节约财务费用，缓解公司资金紧张的压力，请公司决策层针对公司库存目前的库龄、销售前景预测情况，在消化调整库存结构的基础上，制定有效的清仓利库管理制度，并作为一个长期的策略贯彻下去。 三、费用合理性的难以界定 费用单据报销不规范，如招待费有的未注明为何事招待何人 ;有的经办人、分公司审签人仅经理一人，审计无法界定是否合理合法。 审计意见 四、低值易耗品管理存在差距 公司，低值易耗品台账记录无规格型 号、无产地、无购入日期或调入日期等，不详细、不及时、不全面、不规范 ;分公司低值易耗品管理存在缺陷，有的随处乱方、有的损坏不及时修理，如有两张办公桌抽屉、门子损坏无修理，一台转椅损坏放在四楼迎门处。 审计意见： 对丢失、损坏的要落实原因，是责任人原因的要追究责任，加强日常维护、维修工作，分管领导承担管理责任。 五、销售审计情况分析 1、 销售额构成分析 200x 年 份 公司 售金额同比增长 从构成情况看 2、 销售量分析 从销量及增长幅度可以看出 长较快， 售增长缓慢，具体分析 审计意见 六、 1销售费用构成及销售费用率分析 分公司费用构成及销费用率对比情况 七、店面门头形象、店内布局，专卖店管理制度不健全 审计意见 九、存货进销存、财务收支明细账记录不规范、不全面 公司的存货进销存明细账没有月结、累计 ;用红字记录出库，商场与商场、专卖店调货不经仓库调账 ;财务收支明细账无月结、累计，有的不按财务记账规则涂改 审计意见 十、礼品卡管理存在漏洞 1、借支礼品卡时间较长，截至 ，借支礼品卡如下 2、有效期问题 3、礼品卡注明一次消费，但实际中存在分次消费或变相分次消费 (换卡 )的现象 4、面值、有效日期标注不规范，有的用电脑打印纸条粘贴在卡上，有的在卡上直接圆珠笔或碳素笔书写，有损害于一个知名品牌的形象。 审计意见：规范礼品卡及消费的管理，面值、有效日期标注直接印刷在卡上或统一用电脑打印纸条打印 ;礼品卡有效期问题严格按卡面上标注执行，个别卡超期一律到总公司核验后处理或折价后换卡消费，分公司无权接受自行处理 ;如同 有效期一样，在维护公司形象及严肃性前提下，严格按礼品卡标注使用 ;除特殊情况经总公司财务部长批准外不准借出，对私自借出的一律按面值追究分公司经理及会计各 50%的责任。本次审计查出的借卡，请及时与有关部门联系，尽快进行财务帐务或收款处理。 十一、分公司财务基础薄弱，不能适应财务管理的要求 库龄分析是一项很重要的基础管理工作，但分公司不能提供出存货的库龄，也从未进行过库龄、库存结构的分析，更无从谈起为公司存货决策提供信息 合同签订、跟踪管理 审计意见：以集团公司财务部牵头，组织 、 共同对存货管理、合同管理等基础性的财务管理工作 十二、分公司财务核算架构不合理 财务收支控制的高度集中并不等于核算的集中。目前分公司大多有独立的营业执照且为独立的纳税主体，从财税制度上应为独立经营、独立纳税的独立核算单位，但结合分公司的审计情况看，分公司并未形成为独立核算的经营实体，分公司会计行使的职责相当于部门核算员，并不是真正意义上的会计 审计意见： 附注： 公司基本情况表 ; 公司职工借款情况表 ; 公司借货明细表 ; 公司销售分析表 ; 公司费用分析表。 团有限公司总审计师： 助理审计员： 计部 200x 年 重视利润，忽视资产和负债 利润指标一直以来都是广大投资者投资决策时所参考、甚至直接依据的主要财务指标。新会计准则采用资产负债表观后，实质上一个公司的利润不仅由收入和成本费用来决定，而且还由资产和负债期初和期末的变动情况来决定，且利润中包含未实现的利得和损失。上市公司实施新会计准则后，利润也呈现出越来越波动、越来越虚化两个主要特点。在资产负债表观下，投资者 更应该关注一个公司资产和负债未来的现金流入和流出情况即未来的获利能力，而不应该过于重视没有太大信息含量的综合性的利润指标，其实净利润指标还不如毛利率或者营业利润率指标对决策有用。 此外，大部分投资者习惯于分析上市公司的每股收益、净利润增长率、市盈率等少数指标，对财务报表很少有较为深入和全面的研究，因而，大部分进行盈余管理甚至财务欺诈的上市公司也主要是对利润及相关指标进行操纵。 忽视投资活动现金净流量 财务的核心是 “现金流为王 ”，因此，不仅上市公司管理层非常重视现金流的管理，而且投资者也非常关注一个上市公司的现金流量状况。新准则实施后，上市公司将确认越来越多的持有利得或损失以及非经常损益，但这些损益往往没有相应的现金流量，导致净利润与现金流量相关性的下降。 投资者在分析上市公司时，往往习惯用经营活动现金净流量和净利润的对比来分析上市公司盈利质量或与经营活动现金净流量和流动负债的对比来分析偿付能力，而实质上这是较难看出上市公司盈利质量和偿付能力的。比如，当前一些上市公司可能主营业务是制造或外贸，但其较大比重的资产却是对外投资，投 资可能成了该公司利润和投资活动现金净流量的主要来源，其经营活动现金净流量可能一直为负，但投资活动现金净流量却可能很好。 忽视母公司个别财务报表 合并财务报表是反映母公司和其全部子公司形成的企业集团整体财务状况、经营成果和现金流量的财务报表。合并财务报表所反映的会计主体是会计意义上的 “主体 ”，合并财务报表不反映任何现存企业的财务状况和经营成果。由于母、子公司之间业务的多元化和差异化、合并范围的影响以及合并抵销过程中存在的一些问题，因此合并财务报表很难为投资者提供决策有用的会计信息。 重视年报，忽视 季报 投资者往往重视对上市公司经过审计的半年报和年报的分析，并据此作出投资决策，实质上年报往往掩盖了季度之间的波动，年报往往是较为滞后甚至严重滞后的会计信息，据此决策可能会受严重误导。例如，在金融危机发生后，很多上市公司第一、二季度的季报数据还比较理想，从第三季度开始出现了大幅度的波动和恶化，但从上市公司披露的年报来看，大部分上市公司总体业绩同比却并没有严重恶化，有些甚至还有不错的增长，这就是年报严重掩盖了季度之间的波动情况。 忽视数据的质量分析 投资者在阅读上市公司财务报告时，往往直接拿财务报 表数据进行盈利能力、偿付能力、运营能力和发展能力方面的分析，而没有对这些数据进行一些必要的剔除 (如对非正常和未实现利润的剔除、对不真实资产和负债的剔除 )和处理。一般投资者通常容易忽视对上市公司的收入和利润质量、资产和负债质量、所有者权益质量等方面的深入分析。 忽视非财务信息 虽然上市公司的财务报表提供了大量的会计信息，但这些财务信息往往是滞后的、综合性的、静态的会计信息，并且财务报表上既包括历史成本信息还包括公允价值信息，这些会计信息远不足以作为投资者进行投资决策的依据或者全部依据。而我国广大投资者 对上市公司进行财务分析时往往过于重视对财务信息的分析，忽视了对非财务信息的分析。非财务信息包括那些不以货币为主要计量单位，不一定与企业财务状况相关，但与企业生产经营活动有密切联系的各种信息。投资者如果忽视对上市公司创新能力、产品和服务质量、市场地位和竞争力等非财务信息的分析，可能就很难对上市公司的未来盈利能力作出准确的判断。 忽视报表附注 财务报表数据是用货币高度概括的结果。因而，如果单纯用总括数据进行分析，就可能无法得到决策有用的信息。而附注是财务报表的必要补充和说明，投资者在对上市公司进行财务分 析时，忽视了报表附注的分析，尤其是或有