XX县两纲规划实施情况经验材料

XX县两纲规划实施情况经验材料XX县20XX年两纲规划实施情况简析20XX年，XX县围绕XX县妇女发展规划(20XX20XX年)和XX县儿童发展规划(20XX20XX)(以下简称“两纲”)主要工作目标，按照以人为本的科学理念和构建和谐社会的总体要求，继续推进、大力发展妇、儿事业，经我局社会股监测：全县妇女儿童事业发展平衡，参政议政、就业保障、社会环境等几大指标完成较理想，但卫生保健、幼教质量、法律保护部分指标有待进一步改善、提高。一、妇女规划实施情况1、妇女参政议政范围进一步扩大。妇女参与国家和社会公共事物的管理与决策的实现程度是衡量女性解放与女性社会政治地位高低的具体体现。市人大、市政协换届后，全县市人大女代表和市政协女委员分别占代表、委员总数的27%、15%，分别比上年增加3个、7个百分点；县人大女代表和县政协女委员分别是代表、委员总数的28%、16%，分别比20XX年增加4个、3个百分点。县政府工作部门主要负责人中女干部配备率达%，较上年增加个百分点。2、妇女就业领域进一步拓宽，社会保障体系进一步完善。20XX年XX县女性从业人员达万人，占全县就业人口总数的47%，比上年增长个百分点；全县个体工商户女性经营者达3849人，比上年增加834人，增长4个百分点；女性残疾人就业达7013人，比上年增加31人，增长个百分点。社会养老、职工医疗、工伤、生育及低保等“五大”社会基本保障体系进一步得到完善。全县参加基本养老保险的女职工达9890人，占总数的39%，比20XX年提高个百分点；参加医疗保险的女职工14700人，占总数的%，较上年增加10900人，增长个百分点；参加工伤保险的女职工达770人，比上年增加270人，增长54%；女职工生育保险人数达10000人，较上年增加6300人，增长倍，生育保险覆盖率也由20XX年的82%提高到85%；农村低保对象女性达2856人，比上年增加419人，增长17%；城镇低保对象女性达7697人，增加842人，增长12%。二、儿童规划实施情况1、儿童健康保障水平显著提高。20XX年全县婴儿死亡率为，比20XX年下降个千分点；5岁以下儿童中、重度营养不良患病率由上年的%下降至%，下降个百分点；孕产妇系统管理率、孕产妇产前医学检查率、农村高危孕产妇住院分娩率三大指标均达89%以上。儿童计划免疫接种完成好，五苗(卡介苗、脊灰苗、百白破苗、麻疹苗、乙肝疫苗)接种率均达96%以上，以乡镇为单位的免疫接种率达%，儿童的身体健康及生命质量获得了充分、有利的保障。2、儿童教育事业稳步推进。20XX年，全县农村儿童学前一年受教育率、小学适龄儿童净入学率、初中毕业生年升学率均达到100%，；在园儿童达8739人，比20XX年增加4542人，增长1倍多，学前教育毛入园率由20XX年的%上升至%，上升个百分点；高中阶段教育规模显著扩大，高中阶段毛入学率达%，比20XX年上升14个百分点。3、残疾儿童的生存和发展空间进一步改善。20XX年县残联共筹措“光明行动”、“助残一日捐”等社会公益金152万余元，帮助残疾儿童进行康复训练达131人次，成功的为24名白内障儿童患者实施了手术治疗，使这些孩子重见光明，让他们切身感受到了社会大家庭的关爱与温暖。三、两纲规划实施进程中出现的新问题XX县第二轮两纲规划已经实施至第七个年头了，以下几个新问题需要我们在今后的工作中予以高度关注：1、孕产妇死亡率与出生缺陷发生率有反弹趋势。20XX年孕产妇死亡率/10万例，比上年高出/10万例，死因主要是羊水栓塞与产后内科综合症。出生缺陷发生率/万人，而上年度报告为0。2、在园幼童数量翻番，但总体管理水平、教学质量令人堪忧。今年3-5月县妇幼保健院、县教育局联合对全县70所幼儿园开展了教学、儿童健康大检查，通过检查发现：园室每生生均面积仅平米，达标的仅占45%，教学区、生活区、娱乐区三区分离的只占52%，部分幼儿园教学设施老化，住宿寝具单薄，娱乐设备更是少得可怜。在全体幼教职工739人中，取得了幼教从业资格的仅373人，占%。这样的办学条件、师资力量，不可能给孩子全面的呵护与教育，这类幼儿园与其说是幼儿园，倒不如说是地道的托儿机构。3、妇科病普查率显著下降。20XX年的妇科病普查率仅%，比上年%下降个百分点。究其原因一是城市下岗企业女职工、纯居民户中无业女性的普查经费难以落实，二是农村妇女的自我保健意识相对薄弱以及来自经济压力两个方面的因素所致。殊不知妇科病普查乃是当今女性朋友生命屏障的第一道防护线，20XX年WHO(世界卫生组织)公布的女性疾病杀手中宫颈癌变排在第一位，妇科病普查有利于及早发现，对症治疗，其意义之重大不言而喻。4、吸毒人群数量居高不下。20XX年当年登记在册吸毒人数为564人，比上年增加25人，增长%。特别需要指出的是未成年人吸毒人数较上年陡然增长了倍，令人触目惊心。四、对策与建议1、尽快建立产妇分娩绿色通道。建议结合产妇住院分娩补助机制，迅速创建由村卫生室-乡卫生院-县妇幼保健院-市人民医院四级组成的分娩绿色通道，对上述绿色通道流通过程中所发生的车旅费用建议由个人、县财政、上级补助三方消化并纳入农村合作医疗保障范围，为产妇赢得有效的抢救时间。2、提高幼儿教育门槛准入机制，严格幼教师资上岗资格考评标准。对不符合办学条件的幼儿园坚决予以撤销，对部分设施不完善的应督促其尽快整改到位，对不具备从业资格的教职工应勒令马上停岗，充分维护幼儿教育的严肃性与神圣性，为XX幼教质量的全面提升打牢基石。3、为维护生命母亲的切身利益，建议财政将全县妇女妇科病普查项目尽快纳入城乡合作医疗补助范围，具体方法可以考虑委托给县妇幼保健院实施，项目实施完后由妇幼保健部门与公医办、农合办结算。4