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文档简介

-劳动人事纠纷仲裁委员会的工作报告成都市青白江区劳动人事争论仲裁委员会关于第一次全体会议的工作报告尊敬的领袖、委员、参加的同志们:我代表青白江区劳动人事纠纷仲裁委员会向会议报告工作,请大家提出宝贵的意见和建议。 2006年以来,在市人社会局、市仲裁院的正确指导下,在区政府的强烈支持下,我区仲裁院全面贯彻科学发展观,工作取得了显着成绩。 现在,将情况报告如下一、建立健全组织机构,塑造仲裁新形象到2006年为止,我区劳动争议仲裁机构是设在区劳动保障局内的行政科,初期只有2名职员,负责劳动争议仲裁事件的审理,负责劳动行政的部分管理功能,影响了仲裁工作的有效开展。 2009年,根据人力资源和社会保障部、成都市人民政府关于推进仲裁实体化建设进程的规定,在区委第九届第59届常务委员会的研究中,我区于2月16日在全市率先设立了劳动争议仲裁院,成为区劳动保障局的下级业务单位。 同时,区劳动保障局积极协调区编制部门,明确机构编制,配备人员和设施,显示出我区劳动争议仲裁机构的建设实现了飞跃发展。2010年11月随着我区机构改革,整合了原人事局和劳动保障局的功能,设立了青白江区人力资源和社会保障局,整合了原劳动争议和人事争议调停的功能,将原区劳动争议仲裁院改名为区劳动人事争议仲裁院,并成为了区人力资源和社会保障局的下级事业部门。 仲裁院设立了立案仲裁庭和仲裁庭,机构编成12人,在职者8人,确实充实了事务队伍。二、加强硬件设施投入,建立实体化仲裁机构我局按照关于进一步加强劳动争议处理工作的通知文件的精神和省、市的安排,在“十一五”期间全面完成劳动争议仲裁机构的实体化建设,投入资金完成仲裁庭、仲裁庭的实体化建设和硬件设施的增加。为了建设设施一流、认真实用的劳动人事争论审判室,青白江区前后投入了十万元以上,配置了各种办公设施。 审判室以现代化的司法审判室的配置为参考,将审判区、旁听区、证人席和监视室分开,设置全方位的电子监视系统、计算机网络和电子显示系统,可以实时监视仲裁审判并记录影像资料的大屏幕显示系统,根据需要,关于公开审判另外,设置了调停法庭的地方,双方在仲裁员的主持下配置了美丽的调停表,用于进行野外调停。 为了确保仲裁事务的信息化建设,我局统一购买商用电脑、打印机、扫描仪等设备,满足仲裁院的日常业务需要。 我区仲裁工作呈现出有人处理案件、有钱人处理案件、环境一流、设施齐全的良好局面,案件质量得到了有力保障。三、加强仲裁制度建设,构建规范化工作流。2006年以来,随着劳动争议调解仲裁法、劳动人事争议仲裁办案规则和劳动人事争议仲裁组织规则等相关法律法规的公布,区仲裁院为劳动争议仲裁院工作职责、立案调解庭职责、仲裁庭职责、0此外,仲裁院在着名地方设有便民服务公开栏和宣传栏,向社会公开工作职责、劳动争议仲裁指南、仲裁体会、工作流程、监督电话等墙壁,立即公告一周的审判安排,使仲裁当事人更加方便。四、加强目标管理,妥善处理劳动争议事件我区不断加强仲裁事件处理情况的审计和目标任务的对照管理。 在事件数量激增中实现了高记录率。 到2007年为止每年平均处理不到50件案件,案件数无法应对仲裁案件的增加。 由于劳动仲裁的免费政策和金融危机的裁员等的影响,我区的劳动争议事件数量迅速增加。 2009年我区成立仲裁院后,随着仲裁独立事务功能的划分和硬件和软件的投入,事务质量和事务件数大幅提高。 据统计,我区2006年2011年处理的劳动争议事件分别为43件、48件、197件、423件、527件、403件。 本期实绩率均超过95%,超过市局目标任务的95%,受到劳动者和使用者双方的好评。五、加强基层协调组织建设,构建大调整结构我区根据成都市统筹城乡劳动保障一体化建设工作安排安排,不断加强劳动争议调解基层组织建设,目前各种调解组织243人,兼任调解人997人,已有成效。一是在全区11个乡镇设立基础劳动争议调整组织,区人社会局统一授权乡镇进行工作安排,提供业务指导。 及时解决劳动纠纷,构建社会“大调停”结构。第二,以基础劳动保障平台为载体,建立村乡二级劳动保障调停组织。 利用已经建立的劳动保障基础平台,使劳动保障基础调整工作与村级劳动保障平台同步。 制定仲裁员工作职责,明确村级劳动保障平台具有初步调停该管辖区域劳动保障问题来信访问的工作功能,负责该区域内劳动法律法规的宣传。 区劳动保障局对村、社区、乡镇各级平台的职工进行了劳动法律法规政策的全面培训,确实强化了基础劳动争议调解的工作力,起到了较好的调解第一线的作用。三是建立企业内部协调组织。 指导区内规模企业成立内部劳动争议调整委员会和劳动争议调整小组,依法调整公司和员工之间发生的各种劳动争议。 加强与区工会部门的合作,指导区内企业的成立和工会组织的完善。 根据企业实际情况,逐步完善企业内部劳动争议调整制度的规范管理,加强建立劳动争议预防机制的宣传,切实普及劳动法律法规。各位领导、同志们,取得上述成绩,是上司正确指导和大力支持的结果,也是同志们上下同心,开拓创新的结果。 回顾近年来的工作,主要有以下几个方面一是劳动争议事件越来越多样化和复杂,处理困难增大,我区仲裁员队伍的专业化水平和业务能力还不能完全适应新形势客观变化的需求。二是劳动争议事件的来信访问化,特别是集体争论事件不通过仲裁和诉讼,直接访问市委、市政府的来信访问部门,以过激的方式访问是现阶段的特征。第三,书记员工作职责实施后,仲裁时效延长、事件范围扩大、仲裁程序优化,特别是仲裁不收费等劳动争议事件会大幅增加,有时会出现事务员、事务所不足的情况。四是法律法规的水平还很细致。 某企业为了降低雇佣成本,为了达成回避法律风险的目的,采用了各种雇佣形式。 例如,劳务派遣作为一种新的雇佣形式变得越来越普遍,但劳动争议仲裁处理程序因为劳务派遣这一雇佣形式的规定不细致,很难将法律适用于仲裁事务案。 一旦发生劳动争议,劳动者的维权之路就比其他劳动者难。五是基础劳动争议调整组织的作用有限。 劳动者其信赖度不高,和使用者发生劳动争议后,并不是向劳动争议仲裁组织申请仲裁,而是在超过仲裁的一环直接申请仲裁的仲裁中达成了协议,如果一方不履行,则必须通过劳动仲裁来延长维权的时间。 由于协议缺乏救济手段,工人不选择劳动争议调整组织为自己提供合作。以上虽然取得了一些成绩,但在肯定成绩的同时,我们要看清楚。 前进还有很多困难和问题。 与上级的要求和先进机构相比还有很大的差距,还不能完全达到广大人民的期望。 今后也要以科学发展观为指导,以全面贯彻实施劳动争议仲裁案件办理流程为重点,以加强基层调停组织的建设、仲裁机构的实体化建设为重点,进一步提高事件质量和性能,切实发挥劳动人事争论的调停工作,调整劳动人事关系,解决劳资纠纷的调整功能, 要保持社会和谐的稳定器功能和促进经济社会发展的助推器功能,推进调停工作的新发展,进一步构建和发展和谐稳定的劳动人事关系。一、继续深入劳动人事纠纷仲裁机构实体化建设,改善案件条件随着城乡一体化工作的深化和吸引外资的迅速增加,大量农村转移劳动力进入企业,就业量的增加会导致劳动争议事件的激增。 为了适应经济社会的发展需要,要继续劳动人事纷争仲裁机构的实体化建设,抓住劳动人事机构改革的契机,进一步整合资源,在人、财、物各方面增加投入,为了依法及时、公正地处理劳动人事纠纷,必须加强保障。 加大劳动争议案件调解力度,有效提高劳动争议案件审外调解率,缩短案件周期,实现尽快维权,从根本上解决目前案件很多法庭的不足,解决案件审理急迫的情况,进一步提高案件质量。二、继续完善劳动争议调整组织建设,加大基层劳动争议调整力度以全面执行档案管理及保密制度为契机,劳动行政部门与工会、企业组织等部门合作,推进多渠道、开放的调整网络建设,形成包括企业调整、基层调整和地区调整、社会调整在内的工作网络,将劳动争议调整工作延伸到村和企业内部, 抓紧劳动争议预防和调整工作,旨在通过调整50%左右的小额、简单事件在企业、乡镇和社区解决。 必须不断完善劳动争议调解程序和工作制度,逐步实现劳动争议调解工作的制度化、规范化。 区仲裁院要加强对基础劳动争议调解人的业务训练和指导,尽快掌握调整工作的一般程序、技术和现行关系的政策法规,逐步提高自己的素质,切实进行基础劳动争议调整工作,加强解决劳动争议的第一防线。三、继续加大仲裁事务力度,提高案件审理质量和处理效率认真执行劳动争议调解须知,不断完善仲裁事务制度和程序,规范仲裁文件的填写形式和投递程序,根据劳动保障站工作职责等文件严格执行文件的送达和领取。 有效提高劳动争议事件的审判外调停率,实现了调停事件占劳动争议事件总数的60%以上。 加强仲裁事务案的标准化建设,确立劳动仲裁和人民法院诉讼松的有效联系,进一步提高案件审理的质量和处理性能。 必须实行重大复杂案件的合议制度,建立裁决案件的集体讨论制度,完善内部监视机构。 认真执行仲裁文件管理和保密制度,严格按照正卷、副卷的要求对事件文件进行整理分类,完善文件审查制度,将仲裁文件纳入计算机信息化管理,提高文件管理水平。四、深入开展全省劳动合同标准化示范区建设。按照上级有关文件的精神和工作安排,积极参与和谐劳动有关乡镇街道的建设和四川省劳动合同制度实施示范城镇的建设,并与局有关科合作企业签订劳动合同指导和政策法规宣传。 同时区仲裁院利用目前劳动争议调解仲裁法集中宣传的契机,继续开展企业内部宣传,深入区域企业,了解企业的生产经营情况和人力资源趋势,向企业和劳动者宣传劳动法律法规,提出经济发展的合理化建议,指导企业妥善处理劳资纠纷。五、以能力建设为重点,进一步提高仲裁团队整体素质。根据劳动合同法的要求,进一步加强仲裁员队伍建设,建立态度硬、业务精练、能力强的专业化、规范化的仲裁员队伍。 加强仲裁员的业务训练,要以入门训练、培训提高、审判参观、学术交流、典型案例集体讨论、重点案例分析的总结、复杂事件研究的评价等形式充分动

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