关于南通市非政府组织的调研报告

调查报告高等教育自学考试调查报告关于南通市非政府组织战略管理的调查报告姓名谢留琴考号8学年第十三级专家公共管理指导教师杨银平主要考试学校河海大学专科学校江苏食品药品职业技术学院2014年11月20日调查报告情况表参加考试证明书8姓名谢留琴专家公共管理调查活动情况调查主题。关于南通市非政府组织战略管理的调查报告调查时间2014年11月1日11月20日查地方南通市调查机关南通市政府办事处调查内容的摘要近年来，非政府组织在我市不断发展，非政府组织的管理问题也越来越受到关注。 非政府组织以推进政府职能转变、填补政府职能空缺、解决社会矛盾、优化资源配置等为目的存在，对社会生活具有非常重要的意义。 通过访问、座谈等方法，调查了南通市非政府组织等部门，了解了非政府组织管理的相关情况，发现战略意识不强、组织结构落后等非政府组织管理存在不足，并对问题提出对策，期待加强非政府组织管理。指导教师的评论调查报告综合成绩指导教师：年月日关于南通市非政府组织战略管理的调查报告前言近年来，随着我国改革开放的深化，政府职能经历了多次变化，在此过程中，推动了非政府组织的兴起和发展。 非政府组织以推进政府职能转变、填补政府职能空缺、解决社会矛盾、优化资源配置等为目的存在，对社会生活具有非常重要的意义。 推进社会主义和谐社会建设，完善政府对地方性NGO的行政管理功能，推进NGO发展，调查南通市政府的NGO管理等情况，找到存在的问题，并对这些问题提出相应的对策。 目前的报告如下：一、调查的基本情况概要11月1日至11月20日，通过座谈、访问，调查了南通市政府的相关行政部门，具体调查对象包括市政府发改委、市政府办公室部门等。 座谈会上讨论的问题如下(1)法律地位明确吗？(2)非政府组织的管理功能合理准确吗？(3)非政府组织的内部管理有问题吗？在公共危机管理中，政府发挥了主导作用，但政府不需要替代一切，非政府组织可能参与应对公共危机，发挥重要作用。 非政府组织在公共危机管理中发挥着重要作用。 同时，要从政府、社会、主体等方面全面建设，保证非政府组织在公共危机管理中充分发挥作用，最终确保非政府组织与政府组织和其他社会力量合作，确保危机的顺利解决。二、存在的问题调查显示，南通市非政府组织的管理仍有违背人心的地方，大致有以下几点战略意识薄弱南通市的非政府组织缺乏使命感，战略意识也不强。 几个非政府组织的成立不是为了实现组织的使命，而是为了其他动机和目的，而是打着非营利的旗帜，牟取个人私利。 典型的表现之一，有一个非政府组织的使命不明确，只看哪个领域钱多，哪个领域流行，哪个组织在做什么，自己也不知道，为什么有组织存在。 更谈不上组织的战略计划和发展了。(2)组织结构落后非政府组织战略实施的主体是整个部门，战略管理者要求建立与选定战略相适应的组织结构，保证战略的有效实施。 但是，目前我市非政府组织管理体制存在很多弊端，如专家不足、组织框架不合理、管理水平非常多等，影响了组织效率的提高。 从组织人员配置来看，很多非政府组织没有固定的人才渠道，名额和编制非常有限，主要是志愿者活动。 志愿者流动性很大，这与战略管理的长期性相矛盾，影响了决策人制定战略管理计划，也影响了战略管理实施的连续性和一贯性。(3)战略实施刚性战略管理是对未来发展的计划，但环境总是在变化，它要求非政府组织的战略管理能及时调整。 但是，一些非政府组织在战略计划中过于抽象其设计，认为计划越大越有效，从自己所在的外部环境和内部环境，盲目地原封不动地应用，互相模仿形式，不考虑在什么人类组织工作的社会政治动态现象。 正式的战略规划过程是呆板的，对要求迅速反应、迅速变化的外部环境迟钝，很难把握有利于组织发展的机会。(4)缺乏评价机制战略计划一实施，组织就必须进行监测和评价。 我市几个非政府组织制定了正确的发展战略、计划、目标等，但系统实施战略保障机制不足，缺乏有效的实施机制和纠正机制，对自己制定的发展战略负责。 很多非政府组织到年末已经习惯了，考虑只在发生重大问题时进行战略评估。 实际上战略评价是一种手段，不是目的，而是应该贯彻战略实施的过程，发挥“亡羊之牢”的作用。三、加快南通市非政府组织战略管理的有效措施对于存在的问题，采取以下措施(一)建立组织远景对非政府组织来说，组织远景是组织发展的方向。 对于组织目标的多样性，组织远景可以在宏观上表达非政府组织的意志。 在此基础上，我市组织管理者加强战略管理意识，确立战略管理思考，用战略管理思考方法积极应对环境变化和挑战。 正如布雷森所说，“战略规划过程只有在能够帮助重要决策者进行战略思考和行动时才有价值。 战略本身不是目的，而是一组有助于领导者做出重要决策和采取重要行动的概念。”(2)进行全面的环境分析在制定战略计划时，必须对组织面临的内外环境有充分的认识。 由于非政府组织的独特地位和特殊的发展阶段，它面临的外部环境更加复杂。 目前管理界常用的环境分析工具是SWOT分析法。 NGO借助这种方法，了解本组织的优势和弱点，能够抓住组织外的机会，避免组织外的威胁。 有必要知道即将公布的法规和国家的宏观政策会给组织带来什么样的影响，组织内部的交流会顺利等。 也就是说，战略计划不能随便产生。 必须整合组织内外因素，同时协助重大宏观趋势。(3)战略实施1 .建立适当的组织框架有效实施战略离不开完美的组织框架。 组织框架大大决定了政策的制定，对战略实施活动产生了重大影响，进而决定了资源的配置。 具体地说，构建合适的组织框架，基于组织自身的发展状况，第一，应该遵循组织结构灵活的原则。 战略管理必须随着环境的变化不断调整，这需要组织未来的结构模式有一定的灵活性，必须尽可能地设计一些应变方案。 第二，合理安排职位。 职务的确立要根据工作任务的数量和任务来决定，把合适的人安置在合适的岗位上，实现权利和权利的有机结合。 第三，完善理事会制度。 理事会是非政府组织的最高权利机构，主要职能是决定组织的宗旨和目标、预算和财务监督、筹集资金、人力资源管理等，只有完善理事会制度，才能引导非政府组织的持续发展。2 .建立灵活的实施机制制定战略管理计划后，如果在实施过程中只静态、机械地执行计划，可能会造成很大的错误和损失。 根据不断变化的内外环境，NGO可以引进滚动计划法，根据计划的执行情况和环境变化情况定期修改未来的计划，定期向前发展，把短期计划和中期计划有机地结合起来。 随着现代科学技术的发展，NGO也可以引进重要的路径法、计划审查法、组合网络法等网络技术。(4)战略控制必须克服非政府组织在战略管理过程中不重视反馈和评价的做法，构建符合组织特征的战略控制体系，确保战略计划按照预定目标前进。 首先，建立监视的标准，选择控制对象和控制点。 究竟成员的态度、公共责任等一系列要素应该关注哪一个呢？ 如何能最大限度地提高资源效率呢？ 如何使组织活动最大限度地满足战略实施？ 然后，建立包括定量法和定性法在内的各问题不同的标准化方法。 其次，纠正偏差。 在根据客观标准测定工作后，分析了实际工作中战略的执行情况和监视标准，发现了执行中的偏差。 找出偏差的原因，采取相应的措施加以纠正。四、总结非政府组织的战略管理是一个循环永恒的过程。 不管组织的远景规划、具体战略、战略实施，内外环境发生变化时