工作问责制度

精选文件说明责任制度第一章总则第一条为了加强公司管理，严格工作纪律，提高工作性能，根据“有责任、有错误”的原则，结合公司的实际，制定本制度。第二条本办法适用于公司全体员工。第二章说明责任情况第三条说明责任的情况范围：(1)拘泥旧习、工作不进步、业务不提高等“平凡”的行为，主要表现为：1、工作按部门上班，不事先分析可能存在的问题，不深入研究的话，工作执行不好，或者给公司带来不好的影响和经济损失的情况2、不熟悉责任范围内的法律法规和政策规定，掌握不准确，导致决策不当、不公平，损害群众利益，或给公司带来不良影响和经济损失的3、业务不要求提高，擅自打乱决定，工作执行不良，或者给公司带来不良影响和经济损失的情况。(二)偷懒、隐瞒责任、不执行工作任务、工作效率降低等“懒惰”的行为。 主要表现如下：1、不重视公司的决策安排、工作安排、没有责任、有不恰当的应对，政令失调、推动力减弱、执行困难的情况2、工作不自主、不工作、慢、应完成的工作不能按时完成、应报告的事项不能及时报告、应按照公司制度的规定及时处理、不拖延的3、拖延工作，负责任，只找客观原因或他人的原因，工作执行不良，不能到期，引起矛盾的纠纷，给公司带来不良影响和经济损失。(3)作风漂浮、纪律松弛、内部管理薄弱、工作自由松懈等“邋遢”行为。 主要表现如下：1、不履行职责，放松管理，管理不严格，管理混乱，引起公司内部不良反映，外部不良影响的2、法制意识不强，经常违反公司管理规则制度的3、劳动纪律意识不强，经常违反公司的劳动纪律、工作纪律、会议纪律等管理规定的4、强调个人的个性和意志，消除同事之间不团结、工作不合作、非制造矛盾，帮助团结派成立小组5、对客户、员工、同事态度冷漠、无视、不合理或语气粗暴、语言不文明、工作方法简单、不遵守社会公德、家庭美德和社会管理规定、酗酒、参加赌博等态度不恰当，影响社会6、重大失职、重大项目、重点工作等没有得到重视，组织、工作措施不扎实，或者组织领导不大力，决策配置就无法有效执行，工程项目无法按计划进行7、由于没有行政的不作为、管理、监督力，在其职权范围内发生责任事故、集体突发事件、信访事件(集体访问、越级访问、反复访问)，或在较短时间内连续发生事故、事件、信访事件的8、不按照工作场所的服务规范为大众工作的，紧急情况或者处理不当，造成不适当的影响的9、销售不遵守值班制度、休假制度等机关管理制度，不遵守会风会纪的(4)浪费、乱花钱、用公款互访、馈赠、款待、公款旅行、高消费娱乐等“奢侈”行为。 主要表现如下：1、没有按照发行文审查制度制定发行文件，没有被许可的发表、发行文件，没有按照规定提交，没有提交越级提交文件的2、违反会议预定事项，工作会议排花、铺地毯、做背景板、超过水果、点心等标准配置会场的，超过会议经费使用、或者向企业事业单位、参加者摊派经费负担的3、没有按时严格控制各种会议活动的数量、规格、时间，没有严格控制各种节日、节日、媒体新年等活动，没有严格控制各种考核、评价等活动的；4 .用公款进行互访、送礼、接待等贺年活动，在职场间进行节日的慰问活动，上司和部下之间、部门之间、职场内用公款送礼、款待，组织或参加用公款支付的高消费娱乐、健身活动的情况5、违反规定领取礼品、礼金、有价证券、支付证明书、商业预付卡、特产和货物券的7 .违反规定受到超标准接待，受到可能影响公正执行公务的接待，或者受到村(社区)、企业的接待和礼物的8、组织或参加与工作无关的各种班级、研讨会班，或者以会议、考察、学习等名义组织旅行，违反出国学习有关调查活动的规定、纪律的9 .违反规定乱发津贴、补助金、奖金和实物，冲突花钱的10 .利用结婚结婚大干等形式，榨取金钱。(5)有其他懒惰的奢侈行为，造成不良影响，需要解释责任的。第三章说明责任方式第四条说明责任的方式：(1)批评(2)通报批评(三)下令公开道歉(4)警告(5)团员终于说话了(六)离开岗位(七)停职检查(八)解雇或退休。以上的说明责任方式可以单独使用也可以并用。 涉及违反纪律的，有依法处理的违法犯罪嫌疑的，交给司法机关处理。第五条根据说明责任的情节和影响程度来决定说明责任的方式。(1)情节轻、影响小的，以批评、通报批评的方式向负责人负责说明(二)情节严重、影响重大的，公开命令负责人道歉，警告、商谈，以离开工作单位的方式承担说明责任(三)情节严重、影响重大的，责令负责人停职检查、引咎辞职、辞职或者免职，以解职或者辞退的方式承担说明责任。第六条机关工作人员具有本法第二章记载的情况，并且有下列情况之一的，可以减轻、减轻、免除解释责任(一)积极协助说明责任调查，亲自承担责任的；(二)积极采取措施，有效避免损失或者恢复影响的(三)由于管理或者服务对象造成虚假，机关工作人员不能正确履行责任的；(四)由于事故和不可抗力的因素，机关职员难以履行职责的。第七条机关职员有本法第二章列举的情况，愿意在上面隐瞒问题，在下面包庇、包庇、默许，造人(一)不干涉、干扰、协助说明责任调查的；(二)弄虚作假、隐瞒事实真相、欺骗调查的；(三)陷害打击、报复、威胁、调查者、告发者、起诉者、证明者及其他有关人员的(四)拥抱调查员收购的；(五)受到解释责任后，无正当理由拒绝决定解释责任的；在职者离职或受到停职检查后，不服从其他工作安排的(六)一年被追究说明责任两次以上的；(七)被新闻媒体暴露，情况事实，造成不良影响的；(八)国家法律法规和党内规章及有关管理制度规定的其他重要情况。第八条本办法实施逐步追究指导责任的制度。 同一年度内，同一课的员工被批评以上处理人数(包括)以上，主管部门的员工被批评以上处理人数(包括)以上，机关(单位)整体的所属员工被批评以上处理人数(包括)以上的情况下，相应地向课的负责人、主管部门、机关(单位)的主要领导通报批评和以上的说明责任本公司亲自承担说明责任的情况除外。第九条机关职员个人受到说明责任涉及本人的年度审查。 在通报中受到批评，被命令公开道歉的说明责任的情况下，该年度的审查不能定为优秀的等级，论说责任人离开决定该年度审查基本有能力(基本合格)的职场，停职被追究说明责任的情况下，该年度的审查不合格(不合格)。 同年度内受到2次以上说明责任的情况下，该年度的审查被规定为不合格(不合格)等。 个人和部门受到说明责任的，结合该部门的性能审计指数、年度党风廉政建设责任制的审查等，具体按照有关审查方法执行。职场和员工受到两次以上全市通报的批评，或者杭州市级以上媒体暴露两次以上，调查事实的，取消所属公司的优先评价资格。机关职员被全市举报批评以上说明责任的情况，应作为干部选拔录用的考察内容。第四章说明责任实施第十条对说明责任人实施说明责任，可以根据本方法，根据干部的管理权限实施说明责任，必要时上级可以直接决定说明责任。第十一条说明责任必须严格按照规定的顺序处理。 说明责任的程序由：受理，初核，开始说明责任，调查，决定说明责任。(一)说明责任执行机构有下列情形之一的，予以受理：1 .公民、法人和其他社会组织向机关性能审计投诉中心投诉的2 .明确私下访问发现的东西3 .上级部门提交的情况4 .新闻媒体曝光的情况5 .在检验评价中发现的6 .司法、审计、信访等部门提交的7 .政风风监督、特邀监察员提出的8 .其他需要受理说明责任的情况。(二)说明责任执行机关应当登记受理的说明责任事项，进行初核。 经过初核，有本法第二章列举的行为事实的根据的，没有必须根据干部的管理权限开始说明责任的事实的根据的，不引起说明责任，向提交人、申诉人、说明责任提案人报告，或者通知不引起说明责任的理由。(三)决定启动说明责任的，说明责任执行机关应当根据规定进行调查取证。 参与说明责任调查处理的工作人员与说明责任的对象有利害关系，可能影响公正处理的，应避免。(4)调查结束后，说明责任执行机关必须在5个工作日内决定说明责任。 说明责任决定书应送交被说明责任人及其所属机关，抄写市纪律委员会。 给予批判的人，不提交说明责任决定书。 如果决定命令公开道歉的话，必须明确记载公开道歉的方式、范围等。第十二条各级纪检监察组织、组织人事部门按照管理权限履行本办法的有关责任，负责处理有关事项。 作为说明责任对象的部门纪律检查监察组织对说明责任事项的执行情况进行监督检查。给予批评的人，在说明责任人所属部门的领导给予批评教育，给予催促修正的通报批评时，命令当事人进行书面检查，在本机机关或本系统内进行通报批评，命令催促修正的公开道歉时，命令当事人进行书面检查，根据说明责任的决定， 在一定范围内给予公开道歉警告的，由解释责任决定机关作出解释责任决定，命令执行警告期间的谈话、岗位调动、停职检查、引责辞职、辞职或免职、解职或退职的，按照有关规定处理。发出警告的时间为36个月。 警告期限届满后，在警告期间内提交整理情况的报告书，经说明责任决定机构审查，明显改善的警告在期限前解除。第十三条说明负责人对下令举报批判、警告、商谈、离开工作岗位、停职检查、退休或者免职的说明责任决定不服的，对从接受决定