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文档简介

1、第六章贸易政策和理论,第一节对外贸易政策概述第二节中商主义第三节自由贸易第四节保护贸易第五节战略贸易,第二、第一节对外贸易政策概述,第一节对外贸易政策的定义,目的和构成2,对外贸易政策的基本类型3,对外贸易政策的制定,执行4,对外贸易政策的演变,3狭义的对外贸易政策意味着一个国家的对外贸易政策,即一个国家在法律、法规、国际协议、协商等方面采取政府采取的总体立场,为国内企业创造具有法律约束力的市场准入。从历史上看,贸易政策以独立的形式出现,比贸易论早了200年。但是现代贸易政策的研究一般附属于国际贸易理论的研究,将贸易政策作为理论研究的扩展。表现为两者之间的相互依存。也就是说,顺论是政策研究的基础,政策研究表现为顺论印刷的推进和应用,但互不替代的关系。4、贸易政策的定义、目的和构成,对外贸易政策是一段时间内国家进出口贸易管理的原则、方针和措施的统称基本要素政策主体政策对象或政策对象政策内容政策手段,5、制定对外贸易政策的目的是保护本国市场、扩大本国产品的海外市场优化产业结构积累和发展资金,维持和发展其他国家和地区的政治、经济关系等,6、对外贸易政策的内容,(这是从整个国民经济出发,在较长时间内实施的政策。(2)商品进出口政策,即对外贸易总政策和经济结构,根据国内外市场情况分别制定的出口政策和进口政策。例如,有意识地培养特定出口部门,或暂时限制特定种类的商品输入。(3)国家贸易政策,即一个国家根据对外贸易总政策,对国际经济模式、政治、社会关系等,对不同国家制定不同的贸易政策。7、对外贸易政策的基本类型、自由贸易政策保护贸易政策其他贸易政策也是基于这两方面而演变的。自由贸易政策和保护贸易政策也不是绝对、8、自由贸易政策,国家取消对商品进出口贸易和服务贸易的限制和壁垒,取消对本国商品进出口贸易和服务贸易的各种特权和优惠,自由进出口商品,服务贸易自由运营。国家不介入贸易活动,任由商品、服务及相关因素在国内外市场上公平自由地竞争。9、保护贸易政策,国家广泛使用各种限制进口和控制业务领域和范围措施,保护本国出口产品和服务,防止本国市场上外国产品和服务的竞争,给予优惠和补贴。国家介入贸易活动,限制流入,鼓励流出,限制外国商品、服务及相关因素的本国市场参与竞争。10、国家立法机关征求各利益团体的意见,影响因素(1)本国的经济结构和竞争优势(2)本国产品的国际市场竞争力(3)本国和其他国家的经济、投资合作状况。(4)本国内物价和就业情况(5)本国与该国的政治关系(6)在世界经济贸易体系中,本国应承担的权利和相应的义务(7)各国的理念(特别是领导人的经济思想),11、对外贸易政策的执行,具体实施过程由行政机关负责海关对进出口贸易的管理。商务部等国家设立的各种机关。政府进行贸易活动主要是调整等。,12、对外贸易政策的演变,资本主义生产方式的准备时期:中商主义资本主义自由竞争时期:自由贸易政策19世纪末-第二次世界大战前:超保护贸易政策第二次世界大战后:贸易自由化70年代中期以后:新贸易保护主义80年代中后期:调整管理贸易政策发展中国家逐步从内向保护制向外保护重商主义贸易政策三。中商主义理论及政策评价,14,中商主义理论,是15-17世纪资本主义生产方式准备期间产生的国际贸易理论的初始阶段,背景的主要论点是两个发展阶段,初期经历了中金主或货币差额论。后期贸易差额论。15,中金主义,代表人物:威廉斯塔波的重点货币-金银是唯一财富的商品输入,只有在本国财富的对外贸易中尽可能多地出口和少地输入,财富积累的主张才能禁止货币出口,16,贸易差额论,代表:托马斯。孟子的主要观点是发展对外贸易,在年进出口贸易中取得顺差,主张扩大货币流入增加出口,进口产品的生产和消费都要符合对外贸易发展的要求。17、中商主义贸易政策,主要措施中锦州时禁止货币出口的海外销售收益都要购买本国商品,中商主义时管理金银进出口的政策改为货物进出口管理政策,对货物进出口,要实行常出措施,保证为达到金银流入的目的,贸易过剩。西欧和英国的一些措施。18、重商主义理论及政策评价,错误地看待对外贸易的作用,认为开展对外贸易是为了确保金银,一方的收入必然导致一方的损失。重商主义财政思想比起经济思想,只注重流通领域调查,忽视生产部门。历史进步的作用促进了资本的原始积累,促进了资本主义生产方式的发展。19,3节自由贸易,自由竞争时期的自由贸易第二次世界大战后-70年代中期的贸易自由化80年代中后期以后的调整管理贸易,20,自由贸易在资本主义竞争时期形成,始于经济最发达的英国。然后其他国家开始接受。即可从workspace页面中移除物件。资本主义进入垄断时期时,一度受挫。第二次世界大战后,总体发展趋势是自由化。虽然中间有点停滞。但是第二次世界大战后的自由贸易和第二次世界大战前的自由贸易发生了很大的变化,范围扩大,进入了大的交易范畴。21、自由竞争期间的自由贸易,英国自由贸易政策的兴起和对胜利谷物法的关税率的废除,逐步减少税收商品数量废除海商法的特权公司改变殖民地贸易政策,与外国签订具有自由贸易色彩的贸易条约,22、自由贸易政策的理论基础,发展过程和主要人物法国中农学校英国古典学校亚当史密斯,大卫里卡多,穆勒,马歇尔,主要论点自由贸易相互有益国民实际收入的扩大可以防止垄断,加强竞争,提高经济效率,提高利润率,促进资本积累,23、通过自由竞争时期的自由贸易理论和政策评价,促进英国和其他西欧国家经济和对外贸易的发展,使英国经济居世界第一。该理论对该政策产生了舆论,成为自由贸易政策论证的有力武器。自由贸易理论的问题。生产力水平的差异没有考虑到对贸易利益分配的影响。单方面强调了自由贸易对参与国的积极效果,但忽略了消极影响。研究的起点是一个静态、均衡的世界,没有考虑动态因素对分工和贸易的决定性影响。24、二战后-70年代中期的贸易自由化、贸易自由化的成果,根据关税和贸易总协定,大幅降低关税欧洲共同体的关税同盟,内部废除关税,对外协商就关税减让达成协议。实行一般特惠制是降低或消除非关税壁垒25、贸易自由化的主要特征,美国作为战后贸易自由化的积极推动者,通过各国经济的恢复和发展,为贸易自由化建立了物质基础,战后贸易自由化是在国家垄断资本主义加强的条件下发展的。具有强烈政府干预的有色区域集团和关贸总协定的建立为贸易自由化的进展和发展提供了可能性。26、战后贸易自由化发展的不平衡发达国家之间的自由化程度,发展中国家和社会主义国家的贸易自由化区域经济集团内部自由化程度超过集团对外贸易自由化程度的多种商品自由化程度,促进了世界经济的快速发展。27、战后贸易自由化作用评价,推动了世界经济和贸易的快速发展,确立了各国贸易政策发展的总趋势。国家的贸易,经济通过协商为发展提供了先例,28,80年代中期后期协调管理贸易、管理贸易的意义和产生管理贸易属于自由贸易和保护贸易之间的有组织自由贸易,这是以国家经济利益调整为中心,以政府干预贸易环境为中心进行协商,全面介入、调整和管理本国进出口贸易与世界贸易关系的一种贸易体制。29、经营贸易的现实原因国际政治经济关系发生了重大变化,加强了世界各国经济相互依存的发展,发达国家竞争优势发展不平衡,区域经济贸易集团的发展要求跨国企业快速发展,GATT的实践,30、调整了贸易管理的理论基础博弈论,所谓博弈论,人或国家的合理行动,在很多情况下总是在既定的条件下最大限度地追求利益,利益相关者的追求不仅取决于自己的决策,还取决于对方的决策。31、博弈论认为,游戏关系大体上有消极和游戏、零和游戏、正果和游戏三种类型。在国际贸易中,大多数情况下国家之间的关系表现为代表性的政治和游戏关系。协调管理贸易是国际贸易中正果游戏的使用。32、管理贸易实现的机制和方法,通过国际会议的贸易有意管理区域贸易集团通过条约、协定建立超国家组织,管理区域贸易。通过多边部协定及组织协调和管理参与国的贸易关系。通过特定商品协定和生产国组织,通过特定商品的生产、销售、价格管理,标准化,通过国际贸易行为、商品规格、质量经营、两国政府贸易协定或协议,两国贸易关系的调整和管理各国政府加强对贸易活动的干预,33、评价、纯自由竞争,因此,有组织的自由竞争或不完全竞争的自由贸易政策和保护贸易政策将管理贸易政策国家之间经济利益的连带和全面加强国家的经济力量作为参与国际竞争和利益分配的主要筹码。33 自由竞争时期保护贸易垄断时期。自70年代中期以来,新贸易保护主义发展岛国的保护贸易,35、自由竞争时期保护贸易,产生背景政策特性保护的阶段保护政策实施了。国民经济、产业发展目标全面的主要措施,36、主要措施。以高关税和禁止进口限制国内幼稚产业部门产品的进口,以低关税或免税复杂通过高关税和禁止出口限制重要产品的出口。向民间产业发放政府信用、金格、奖金等,为其发展提供必要的资金,37、作为保护贸易论的基础,美国的汉密尔顿首次提出后,由德国的李斯特开发完成的保护天真的产业论。这个理论是以生产力理论为前提,以关税制度保护为核心的理论。在承认自由贸易利益的前提下,主张转换贸易保护,支持有前途的幼稚产业,促进社会生产力发展,最终实现自由贸易。38、汉密尔顿的关税保护思想,背景:美国在政治上独立,经济上仍然属于殖民地经济形态。建议:汉密尔顿于1791年12月向国会提交的关于制造业的报告主张保护美国天真的产业。原因:如果一个国家没有产业发展,很难维持其独立地位。结论:美国必须引入保护关税制度,使新建设的工业能够生存、发展和增长。39、汉密尔顿的政策主张,向民间产业发放政府信用贷款,提供发展资金,实施保护关税制度,保护国内新兴工业,限制重要原材料的出口,对非税收入极端必要原材料发放必需品产业津贴,建立完善各种产业补贴支付限制机器输出的联邦检查制度,保证和提高产品质量。1816年美国在1828年进一步加强了制成品进口关税。40、李斯特幼稚的工业论保护,批评理论内容对古典自由贸易论“成本论比较”不利于德国生产力的发展。无视各国历史和经济上的特性,主张国家介入经济生活。41,1。幼稚的产业保护论的发生是在19世纪资本主义自由竞争时期,当工业革命在英法两国深入发展的时候,欧洲、北美其他国家的经济还没有发展,资本主义工业还处于萌芽或增长期。这些国家的资产阶级要求保护幼稚的工业,形成了对抗古典学派自由贸易论的保护贸易论。主要代表人物是美国的汉密尔顿和德国的李斯特。其中,李斯特的理论更具系统和代表性。李斯特(1789-1846)是著名的德国经济学家,资产阶级政治经济学史学派的主要先驱,是保护贸易的倡导者。他的主要代表作是1841年出版的政治经济学的国民体系,在本书中,他系统地说明了纯真的产业保护理论。42,2。幼稚的产业保护论的主要内容李斯特幼稚的产业保护理论基于国家经济、社会经济发展的五个阶段论和生产生产力理论三个理论。其中生产力理论是核心。基于这三种理论,他提出了以下基本观点。(1)提出发展阶段论,批评比较成本理论,忽视了各国历史和经济的特点。史密斯和里卡多的理论虽然有优点,但Liszt认为,这不是适合英国情况或全世界共同发展的理论,不考虑情况不同、利益不同,而是广泛适用于所有国家的理论。43、李斯特特别强调,每个国家都有其发展的特殊道路,从历史学的角度把国家的经济发展分为五个阶段:原始未开化期、畜牧业时期、农业时期、农业工业时期和农业工业商业时期。他认为,各国在不同的发展阶段必须采取不同的贸易政策,在经济发展的前三个阶段进行自由贸易;在农业工业时期,要把贸易政策转变为保护主义。经济进入发展的最高阶段农工商业时期时,要重新实行自由贸易政策。这样才能对经济发展有所贡献,否则对相对落后的国家的经济发展没有好处。李斯特认为实行自由贸易政策是正确的,因为英国已经进入了农工商业时期,但不能否认保护贸易政策在英国经济发展史上所起的重要作用。对德国还处于农业工业时期,因此必须采取保护贸易政策。44,(2)主张生产力论,指出比较成本法对德国生产力的发展不利。Liszt认为生产力是创造财富的能力。一个国家的财富和力量来自本国社会生产力的发展,提高生产力是国家强盛的基础。他说:“财富的生产力不知道比财富本身重要多少倍。不仅可以保护原有的财富和增加的财富,还可以补偿消失的财富。“李斯特主张,从保护和发展生产力的角度来看,农业工业时代的国家必须采取贸易保护政策。45、李斯特预测,当时英国的自由贸易学说如果不分青红皂白地适用于各国,将使李斯特的祖国等落后国家溢出先进的英国商品。从短期来看,落后国家可以买到便宜的东西,而且好像便宜;但是长期来说,落后国家的工业不能发展,社会生产力不能提高,长期处于落后和从属状态。相反,如果德国采取保护贸易政策,在短期内某些商品价格,特别是先进的工业品价格更高,但为了培养自己的民族工业,必须忍受暂时的牺牲。过了一段时间,民族工业发展了,原来依赖进口产品的先进工业品的价格将下降。这样的话,一开始看起

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