铁路工程安全文明施工实施细则

中国水电四局徐盐铁路工程司令部现场施工的安全性，文明施工实施细则中国水电四局徐宿铁路工程司令部二十一五年十二月欢迎阅览。批准：审计：创建：文件变更历史记录序列号。修改通知号码修改地方和修改名称更改日期改过自新检查官现场施工安全文明施工实施细则一、总则监督执行施工组织设计中的安全生产体系和管理制度，检查现场施工者的不安文明行为，控制现场施工机械物品的不安状态，为牢固控制施工作业环境和人员的安全防护和施工现场的文明施工编制本中国水电四局徐宿淮盐铁路工程指挥部现场施工安全文明施工实施细则，确保施工规定的安全生产文明施工目标的实现， 确保安全生产和文明施工管理达到施工合同规定的水平，根据公司的相关制度规范和苏北铁路有限公司文明施工管理实施细则的要求，制定本细则。在工程施工过程中，根据国家法律法规、标准规范和设计文件、工程具体情况补充、修改、完善本细则。二、安全文明的施工目标确保施工安全秩序继续稳定。 使发生人死亡事故的施工作业安全事故为零，抑制和减少一般责任事故。最大程度与环境协调，与工地居民和睦相处，在施工中保护每英寸土地森林河流的自然美丽，建设一流的资源节约型环境友好型高速铁路。三、制定依据中华人民共和国安全生产法铁路建设工程安全生产管理办法 (铁建设2014168号)铁路工程施工安全技术规程 (TB10303-2009 )铁路建设项目现场管理规范 (Q/CR9202-2015 )关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见 (铁总建设2013193号)上海铁路局铁路建设项目文明施工指导意见 (上铁建函2015795号)上海铁路局营业线施工安全管理实施细则 (地铁运输2012586号)铁路建设项目现场安全文明标志 (建设技术200944号)安全标志及其使用原则 (GB2894-2008 )施工现场临时用电安全技术规范 (JGJ46-2012 )铁路工地试验室标准化管理实施意见 (工管阀2013284号)铁路工地混凝土拌和站标准化管理实施意见 (工管阀2013283号)铁路建设项目标准化管理 (中国铁路出版社)中国水利水电第四工程局有限公司标准化中国水利水电第四工程局有限公司管理制度四、组织机构中国水电四局徐宿盐铁路工程司令部制定安全生产管理责任，设立专职安全人员，实行安全生产、文明施工岗位责任制，工程总指挥长(常务副指挥长)、安全监督全面负责，各支部长、专职安全人员分别负责。五、工程影响因素的识别工程指导部安全总监、总工程师组织安全管理员对项目中的某工程环节对安全生产造成危害和工作过程中存在的安全危险因素进行判断和识别，根据识别制定相应的控制对策和管理措施，制定相应行的有效应急方案，切实进行安全生产控制和文明工程管理。司令部针对工程施工的特点，建立了安全生产和文明施工管理体系和组织机构，明确了安全管理者安全生产和文明施工的岗位责任制。 通过让管理者组织安全生产和文明施工的业务知识训练，举办安全生产和文明施工研讨会等形式，各级管理者自己掌握安全生产和文明施工的自觉意识，各级管理者加强安全生产管理和文明施工管理的责任意识和紧迫意识。六、现场安全文明工程6.1安全文明的施工保证措施6.1.1生活区的管理措施(一)宿舍要求综合管理部制定宿舍卫生管理制度。 宿舍管理以统一化管理为主，在各宿舍门上张贴宿舍人员清单(或加照片)和卫生值班表，每天打扫，保持宿舍清洁。 为了保证宿舍的安全和清洁，宿舍内不允许连接电线和使用电炉等，还需要设置生活柜子，把寝具和工具布置得很整齐，换衣服晾干。(2)食堂要求综合部制定食堂卫生管理制度。 工地食堂相当于食堂卫生法，远离厕所，明亮清洁，设置冷冻、消毒器具，分熟食品保管，防苍蝇设施齐全。 食堂有卫生许可证，炊事员体检合格，可以在健康证明书后方工作。 食堂卫生许可证、炊事员健康证用镜框吊着。 食堂保证清洁，无垃圾，无害。 食堂的墙面涂得很干净，地板上铺着防滑的地板瓷砖。(3)厕所厕所内外要求清洁、通风良好的采光，现场水被冲进厕所，派遣清洁工，每天打扫，保证厕所清洁，无异味。6.1.2场的容貌管理(1)现场主要道路地坪硬化，要求平坦无积水，建筑物周围设置排水设施，保证排水通畅。(2)玄关整洁，形象设计有特点，“五牌一图”齐全。(3)施工区、事务区划分明确，合理安排。(4)脚手架关闭，使用合格的绿色阻燃网，将上下全部包围，紧紧包围。(5)现场的材料分类表示，已经很好地叠好了。 施工过程中，各作业班要求把工地打扫干净，以保证工地没有多馀的材料和垃圾。 派遣负责人对施工现场进行清洁检查，确保施工结束的现场清洁，在施工场所有交叉施工作业的其他施工作业和人员车辆的情况下，特别注意不要把有入侵限制的工具和材料堆积在现场，以免影响其他施工部门的正常作业和施工安全。6.1.3文明工程(1)建议在工地周围的围墙、建筑物、办公室外墙等显眼的地方，设置反映工程企业的精神和时代风貌和工程建设动态的宣传标语，在工地内设置宣传栏、黑板报等宣传设施，及时宣传、通报工地内的各种信息和工程动态。(2)要求始终开展文明施工教育和遵守纪律宣传活动，施工者要自觉公民文明道德规范，防止文明施工给居民带来麻烦，与施工地点的人们发生争吵，不会发生对社会造成不良影响的集体性事件。(3)工地要求道路顺畅、清洁、不乱、无散乱物、周围清洁。(4)要求施工单位加强工地治安综合管理，把目标的管理、阶段性执行、责任交给人。 工地治安保护措施有力，重点预防措施有效。(5)加强支部分包队伍的管理，分包队伍人员要加强法制安全教育，明确分包队伍人员的组织情况，要求编制员工文件卡。(6)在村落和居民区附近的施工现场，希望施工部门做好社区服务工作。 工地上有负责调整与市政交通、环卫等的关系的负责人，定期自主召开会议，听取他们对工程建设的意见，进行文明工程，确保工程如期进行。(7)要求按照苏北公司标准化文件的规定，配置各级各人员能区别的头盔和胸卡，统一编号进行区别和管理。 所有现场施工人员都穿着标准工作服。(8)浇上混凝土后，搅拌机车必须在场内打扫干净。 不然就不能上场。 场内散乱的灰浆要打扫得七零八落。(9)要求能回收的要立即回收，不能回收的要妥善处理，节约资源，保护环境。七、现场施工的安全控制措施方法和要点7.1安全控制措施7.1.1组织措施(1)司令部全体参加，由总指挥长(常务副总指挥长)担任，支部长、安全管理长各司担任职务，实行安全生产责任制。(2)各级管理者坚定不移安全生产的理念。(3)专业工作安全管理者经常检查安全文明的施工执行情况。7.1.2经济措施(一)根据责任、权利、权利推进安全文明施工，将现场安全文明生产与工作团队或者个人的经济利益结合起来。(2)司令部内部奖惩明确，将安全文明施工列入奖惩条款。7.1.3技术措施(一)制定的安全技术措施是否符合安全文明的施工要求；(2)鼓励采用四新技术，为安全文明的施工服务。三是坚持安全文明施工，始终从源头抓住，从现场抓住，居民感到不安，将文明行为、不安全因素消灭在萌芽状态。(4)准备安全文明工程的技术资料。(5)建立和实行安全文明施工制度，用制度规范施工行为。7.2安全控制方法7.2.1安全检查(1)季度组织相关人员综合检查安全、文明施工情况，在施工现场重点检查重要工程、重要部位的现场控制、制度执行、作业标准、文明施工等情况的内业资料重点检查安全制度、措施、方案的执行情况、人员训练、技术基础、文件学习的传递情况等。(2)季节性检查。 总工、安全总经理应当组织电气安全、特殊设备安全、防火防爆、休息日前后、冬雨季、台风季节等相关的特定项目和季节性安全专项检查，审查有问题的整改的执行情况，调查各部门现场的安全监视情况。(3)日常检查巡逻。 专职管理者和有关安全负责人要加强对现场施工情况的日常检查巡逻，对重要部位重要工程危险性大的工程进行现场检查，对定期专业检查的问题要立即进行审查，做好记录。7.2.2安全训练(1)司令部安全质量环境保护部定期对各部门、各部门及各合作队的有关人员进行安全意识、专业技能和安全知识的训练。(2)根据训练计划，选择经验、责任感、工作心强的人进行培训，结合工程特点和进度情况，对安全管理者进行准确的安全教育，加强安全监督能力。(3)司令部安全品质环境保护部每月组织安全管理者进行业务学习，时间在2h以上。(4)专业安全管理者根据工程进展和司令部的要求，及时对各部门和施工合作队的相关人员进行安全相关知识训练和基础。7.2.3安全例会(1)司令部由安全负责人主办，成立了每季度召开的安全生产委员会，主要内容是总结文件的学习、安全工作的开展情况、安全管理经验，制定切实的措施，把下一阶段的安全工作的重点放置上来。(2)司令部安全监督或各支部安全副社长每月召开支部安全领导、合作队伍由安全领导、安全责任人及有关人员参加的安全工作赞助会，传达国家、铁道部、建设部门、监理部门及公司的安全生产相关文件和指示，汇总分析、配置安全生产工作。7.2.4安全方案的审查(1)工程管理部对危险性高的工程项目，如大型设备设施的起重机、工程临时电力、高空作业、深基坑挖掘、大型支架、边防工程等制定了特别的施工方案和特别安全技术措施，经过司令部总工的审查，监理部和建设部门通过后可以实施。(2)危险性大的施工方案、安全技术特别措施，经总工程审批，报监理项目部审批，经总监理工程师和建设部门负责人批准，可以实施。(3)批准的方案措施必须由司令部工程管理部和各支部的技术负责人分阶段召开研讨会提交，分阶段提交批准，负责人。7.2.5资格审查(1)审查转包队施工企业的资质、安全生产许可证等相关证书和批准文的主要人员的资格审查有：安全质量专业检查系统图、人员名单和资格证书；转包队经理、总工、安全专业检查员； 质量专业检查员等有关人员要求持有证明书工作各种特殊职业的操作证明书和有关证明书的人的有效证明书，如电工、机械设备的操作证明书等对入场工程合作公司的人员进行动态管理，施工人员在中途变动的情况下，应及时办理批准手续，通过训练教育后再工作7.2.6安全技术管理(一)实施规范化、编程、标准化、科学化管理，要不断加强对安全技术管理工作的监测和推进。(2)所有工程开工前，应针对工程结构形式、施工技术、施工机械、周边环境和气候等特征，要求工程管理部制定相应的安全技术措施。 对水下、水上作业、坑支护、起重机、模架工程、脚手架工程、大型机械设备的拆装、压力容器工程、临时电气工程、拆卸工程、其他高危险性的工作等，必须制作特别的施工组织设计（方案），经司令部总工的审查，经监理和建设部门的批准后再实施。(3)对于危险性大、高温或冬(雨)期施工工期长的工程，单独做好季节性施工组织设计（方案），在防护、技术上、管理上采取强化措施，做好降低高温炎热季节的温度、防止食物中毒的工作，防止雨季施工的雨、防潮、防汛、防漏电和冬施工的防寒(四)实行阶段性安全技术基础制度。(5)严格按照职业健康安全管理体系的标准和铁道部和苏北公司的要求，健全编制各级安全技术资料，安全技术资料必须完善、明确、真实、完全、有效，满足标准和规范的要求。(6)必须认真审查各种安全技术资料，现场核实，并根据规范和有关要求进行严格检查。 同时，必须迅速整理档案，严禁签字泄漏和违反签名的盲目签字。八、安全控制的要点8.1在桥梁上施工时，应符合以下规定：(1)施工负责人在施工前必须明确施工者的逃跑场所。 不要在侧沟上和桥梁栏杆逃跑(2)桥梁两个端口必须由专家保护(3)在桥上施工时，应在滑行处设置防滑措施，并设置警告标志(4)桥上桥下传递具、器材，不得使用绳索或滑轮投递、扔(