暂准进出境货物报关流程..ppt

第十五届暂时允许出境货物报关程序，一、概念二、特征三、分类四、报关程序五、总结，指为了特定目的暂时入境或出境，有暂时免除进出口关税、免除进出口许可证的条件，在特定期限内除使用中的正常损失外，原封不动地入境或一、概念、二、特征(非贸易性)、一.特定条件暂时免除纳税。 免除进出口许可证的提交(非实际出境)3.有特定出境目的4 .在规定期限内直接出境(6个月)5.根据货物的实际使用情况办理报关手续，三、分类、三、分类、第一类允许海关暂时入境或出境， 入境或者出境时缴纳与纳税义务人应向海关纳税金额相当的保证金，或者提供其他保证金，暂时不缴纳税金，按照规定，三、分类，第一类适用范围(1)展览会、交易会、会议及类似活动中展示或使用的货物(2)文化、体育交流活动中使用的表演， 竞技用品(3)用于新闻报道和电影、电视节目的拍摄的设备、设备和用品(4)开展科学研究、教育、医疗活动的设备、设备和用品(5)上述4项所述的活动中使用的交通工具和特殊车辆(6)用于临时出入的货物样品(7)设备的设置、调整、检查的设备、工具(7) 三、分类、第二类应当按照该货物的纳税价格与国内、国外停留时间和折旧时间的比例计算月收、出口税的暂定出境货物。 适用范围：第二类临时出境货物是指上述9种货物以外的临时出境货物。 四、报关手续根据中国海关的监督管理方式，上述九项临时出境货物可归纳为以下四种监督管理方式的报关手续：(一)使用ATA单证报关的临时出境货物(二)不使用ATA单证簿报关的展品(三)集装箱(四)暂时进出口货物(1)使用ata单票报关的暂定出境货物，1、ata单票的适用范围在我国，ATA单证册的范围仅限于展览会、交易会、会议及类似活动项目的货物。 PS必须用法语或英语，中国用英语和中文印刷，有效期为一年。 我国海关仅接受展品和相关货物，使用ATA单据申报进出口。 2、ATA单证簿制度(1)ATA单证簿的意思。 简称暂准进口单证册、ATA单证册，是指世界海关组织通过的货物暂准进口公约及其附件a和ATA公约中规定的代替各缔约方海关临时进出口货物报关单和税金保证的国际报关文件。 (2)ATA单证书的格式。 ATA单据一般由8页ATA单据组成：绿色封面单据、黄色出口单据、白色进口单据、白色再出口单据、蓝色过境单据、黄色再进口单据、绿色背面单据。 2、ATA单票制度，(3)ATA单票使用ATA单票的保证协会和证明协会一般是国际商会国际局和各国海关批准的各国国际商会。 中国国际商会是中国ATA单张的保证协会和证明协会，负责发行出国ATA单张。 3 .适用允许我国临时出境货物的ATA单票的有效期(6)，根据国际条约的规定，缔约方证明协会不得发行自发行日起有效期超过一年的ATA单票。 因此，ATA单张的有效期最长为一年。 但是，中国海关只接受展品和相关货物，使用ATA单证簿申报进出口，因此ATA单证簿下货物暂时出境的期限是从货物出境之日起6个月。 6个月以上的，必须取得直属海关许可的延期最多3次，延长期限每次不得超过6个月。 特殊情况超过一年的，须经海关总署批准。 展出期间超过24个月参加展览会的展品，18个月过期后仍须延期的，由主管地直属海关报关局审查。4 .适用ATA单票的临时出境货物的申报，(1)入境申报入境货物接受人或其代理人拿着ATA单票向海关申报入境展示品时，在海关认可的签证协会中国国际商会及其他商会，将ATA单票的内容预先登记到海关和商会网络连接的ATA单票电子消费系统中，然后海关在白色进口发票上签字，留下白色进口发票(正联)，并将该存根和ATA发票的其他各联返还给货物接收者或其代理人。 4、适用ATA单票的临时入境货物申报，(2)出境申报出境货物的发货人或其代理人拿着ATA单票向海关申报出境展示品时，向出海关提交国家主管部门的许可文件、纸上的ATA单票、货单等单票。 海关在绿色封面单据和黄色出口单据上签字，留下黄色出口单据(正联)，归还其存根和ATA单据，其他各联交给出境货物的发货人或其代理人。 4 .适用ata单票的临时出境货物的申报，(3)越境申报越境货物运输商或其代理人拿着ata单票将货物通过中国运到第三国参加展览的，无需制作越境货物报关单。 海关分别在两个蓝色越境证书上签字后，留下蓝色越境证书(正联)，将该存根和ATA证书的其他各联返还给运输工具运输人或其代理人。 4、适用ata单票的临时出境货物申报，(4)担保和许可证拿着ata单票向海关申报出境展示品，不需要向海关提供进出口许可证，也不需要另行提供担保。 但是，海外展品或相关货物被限制在公共道德、公共安全、公共卫生、动植物检疫、濒危野生动植物的保护、知识产权的保护等情况下，展品的发货人及其代理人必须向海关提交进出口许可证。 4、适用ata单据的临时出境货物申报，(5)使用ata单据报关的临时出境货物的报关所有者，在规定期限内使入境展品、出境展品出境、再次入境，海关分别在白色再出口单据和黄色再进口单据上签字，保留单据(正联)，并把该存根和ata单据的其他各联交给所有者证据持有人无法按时将展品再次运送到国外时，我国海关向作为保证协会的中国国际商会提出偿还请求。 (2)不使用ATA单本的展品，1 .出国展品的范围；1 )入境展品的入境展品有在展览会上展示或示范用的货物、物品、示范展示用的机器和器械年所需的物品、设置临时展示台的建筑材料和装饰材料、展示品的示范宣传用的电影、幻灯片、录像带(二)海外展品包括国内机构在海外举办展览、参加海外展览、展览的展品，和与展览活动有关的宣传品、配置品邀请品及其他公共物品。 与展览活动有关的零售品、展品可以用“展品”报关，办理不按规定期限恢复入境的一般出口手续，出口许可证，缴纳出口关税。 (二)不使用ATA单票的展品、2 .展品的临时出境期限进口展品的临时入境期限为6个月，即展品入境之日起6个月内再次出境。 需要延长重新发货出境的期限的，必须向主管海关申请。 可以批准延长，延长最多3次，延长期限最多6个月。 出口展品的暂定出境期限是从展品出境之日起6个月内入境的。 需要延长再运输入境期限的，必须向主管海关申请。 (2)不使用ATA单票的展品，3 .展品的出境申报(1)入境申报手续：展览会主办方必须将举办展览会的许可文件和展览品清单一起送到展览地税机关，办理登记登记手续。展品的入境申报手续可以在展示地税机关办理。 从展示地以外的海关进口的，可以在入境地税关申请报关运输手续，并在海关监督下将展品从入境口岸转给展览会举办地主管海关办理申报手续。 必要文件：展览会主办人或者其代理人应当向海关提交报关单、展品清单、提单、发票、装箱单等。 展品涉及检疫等限制的，必须向海关提交相关许可证。 保证：展览会主办人或其代理人必须向海关提供保证。 海关一般在展览会举办地打开展品进行检查。 (2)不使用ATA单张的展品，(2)出境申报展品的出境申报手续必须在出境地税机关办理。 在国外举办展览会和参加海外展览会的企业，应当向海关提交国家主管部门的许可文件、报关单、展品清单一式两份。 展品应缴纳出口关税，属于向海关缴纳相当税金保证金的核用品、“核用品”及相关技术的出口管制商品的，应当提交出口许可证。 海关打开展品进行检查，核对展品清单。 检查结束后，海关保留清单，另一个放入“关闭”归还出口货物的发货人或其代理人，办理展品的再运输入境申报手续。 (二)不使用ATA单张的展品，4 .入出境展品的注销报关(1)入出境展品按规定期限重新发货，入出境展品按规定期限重新发货后，海关出具报关单证明书，展品所有者或其代理人向主管海关办理注销“报关”手续。 展品不能在规定期限内重新发货的，展览会主办者或在海外举办展览会的部门必须向主管海关申请延期，并在延长期间内办理重新发货出境手续。 (二)转换为正式进出口的展品在展示期间购买的，由展览会主办人或其代理人向海关办理进口申报纳税手续。 其中有许可证管理的，还必须提交进口许可证。 出口展品在海外参加展览会后销售的，海关在核对展品清单后，要求企业重新办理正式的出口手续。 (2)不使用ATA单票的展品；(3)放弃展品或赠送展品后，进口展品的所有人都放弃了海关处分，海关出售后向国库交款。 有放弃展品的公司，必须向海关申报进口，办理纳税手续。 展品所有人决定赠送展品的，赠送人必须向海关办理进口手续，海关根据进口礼物或经贸交易赠送品的规定办理。 (四)展品因破损、丢失、被盗展品破损、丢失、被盗等原因无法出境的，展览会主办人或者其代理人应当向海关报告。 对于损坏的展品，海关根据损坏的程度评价征税，对丢失或被盗的展品，海关根据进口品征收进口税。 展品因不可抗力破损或消失的，海关根据受害情况减免或免除进口税。 (3)集装箱箱体，1 .意思：这里的集装箱箱体不是指货物，而是指作为运输设备的临时出境集装箱箱体。 2 .暂时出境集装箱箱体的通关(1)在国内生产的集装箱和我国的运营商购买进口集装箱并投入国际运输前，运营商必须在其所在地的海关办理登记手续。 海关允许注册、符合规定的集装箱箱体，无论是否装载货物，海关都允许暂时入境和出国，经营者或其代理人无需将箱体向海关办理报关手续，出境时不限于规定的期限。 (3)集装箱箱体，2 .暂时允许出境集装箱箱体通关；(2)国外集装箱箱体暂时允许入境。 无论是否装载货物，承运人或者其代理人必须对箱体单独向海关申报，从入境日起六个月内恢复出境。在特殊情况下不能按时恢复出境的，经营者可以向临时入境地税机关提交延期申请，经过海关批准可以延期，但延长期限最长不得超过3个月。 超过期限的，必须向海关办理进口和纳税手续。 (4)临时进出口货物，1 .临时进出口货物的适用范围关税条例暂时不纳税的9项临时进出口货物，使用ATA单票报关的货物，不使用ATA单票的展品，集装箱箱除了规定由海关以各自的监督方式监督外，其馀均由中华人民共和国海关对暂时进出口货物监管办法监督(四)暂时进出口货物、二.暂时进出口货物的期限暂时进出口货物，必须在入境日或出境日起六个月内出境或重新入境。 特殊情况下无法在规定期限内恢复出境或者入境的，应当向海关申请延期。 如果允许的话，延期最多3次，延长时间最多不超过6个月。 3 .出入境申报暂时进出口货物的出境必须经海关批准。 临时进出口货物的出境许可属于海关行政许可范围，应当按照海关行政许可的程序处理。 (4)临时进出口货物，3 .进出口申报(1)临时进口货物入境申报临时进口货物的入境时，收货人或者其代理人必须向海关提交主管部门为了特定目的而允许货物暂时入境的许可文件、进口货物报关单、商业及货物单据等，并向海关办理临时入境申报手续。 暂时进口货物无需提交进口货物许可证，如果规定国家需要实施检验检疫，或者实施公共安全、公共卫生等限制措施，仍须提交有关许可证。 暂时进口货物入境时，进口货物的收货人或者其代理人免除进口税，但应当向海关提供保证。 (四)临时进出口货物，三.进出口申报(二)临时出口货物出境申报临时出口货物出境，发货方或其代理人应当向海关提交主管部门允许货物为了特定目的暂时出境的许可文件、出口货物报关单、货物运输和商业发票等，并向海关办理临时出境申报手续。 暂时出口货物，除了容易制造毒性化学物质、监视化学物质、消耗臭氧层的物质、关于核出口的“核二品”和相关技术出口限制条例限制的商品和其他国际条约限制的商品以正常的出口提交有关许可证以外，没有必要提交许可证。 (四)临时进出口货物，四.核销报关(一)再运输出境的临时进口货物必须再运输出境，临时出口货物必须再运输入境，进出口货物的领取，发货人或者其代理人必须保留海关签署的再运输出境的报关单，准备审计。 (2)转化为正式进口的暂时进口货物在特殊情况下，必须改变特定的暂时进口目的转化为正式进口，进口货物的收货人或其代理人应向海关申请，提交许可证，办理货物正式进口的报关纳税手续。 (4)临时进出口货物，4 .核销报关(3)放弃在国内暂时进口临时进口货物的特定目的后，货物所有者未准备将货物运往国外的，向海关宣告放弃货物，海关按照放弃货物的有关规定处理。 (4)报关临时进口货物注销出境、转换正式进口或放弃后，暂时出口货物入境、转换正式出口后，发货方向海关提交海关签名的进出口货物报关单、处理放弃货物的有关文件和其他有关文件，并申请申报单。 海关经过审查，情况正常时，归还保证金或办理其他担保销售手续，关闭。、总结、(1)必要材料的暂时出境申请： 1，暂时进/出口申请书 2，关于暂时出国货物的合同、发票、运输发票、包装发票等商业发票3，要求暂时进口的货物，如需要实施无线电器材或动植物检疫、药品检查、食品卫生检查等的，有关管理部门的证明书4， 其他海关认为需要提供的发票5、原申报进出口的报关单必须提交总结，(2)工作流程1、进出口发货人或其代理人(以下简称“申请人”)向海关提交暂时进/出口申请书、报关单原件及其他附件2，经过审查海关决定