农村财务管理十二项制度

界首镇农村金融管理系统1、会计师管理系统村集体经济组织(以下简称村)有一名主办会计，对本村的财务管理工作负总责任，具体负责各种经济事业处理、报告和统计等工作。根据工作需要，可配备一名助理会计。村会计人员要具备优秀的政治、工作素质，遵守职业道德，严格执行财政制度，负责会计工作。村会计有权参加和监督村集体经济组织的经济管理活动。村经理职员要接受上级农业负责部门的管理、训练、审查，接受会计上岗证、传票，受柔道、乡镇管理处和村支部的指挥，积极完成财政管理等各项工作。做好村务管理工作。村主办会计报酬由乡镇农耕部门根据村主要干部待遇统一审查支付。积极推进村办会计委派制。村会计人员要保持比较稳定的状态，没有正当的理由，任何单位和个人都不能随意变更。村会计的任免会和交换必须经过乡镇农业部门的审查，经乡镇农业部门批准，由会计申报主管部门提交，按照规定进行交接程序。村领导干部的直系亲属不能作为本镇经理职员工作，对经理职员的工作得失要及时赏罚。2、村财政收支预算体系村集体经济组织的财务活动实行预算决算管理。每年年初充分发挥民主，考虑各方利益，坚持“进出口、平衡、留余地”的原则，编制财政预算。村级财政收支预算应经村组织院会议或会员代表大会审议后执行，并向乡镇农业部门申报。乡镇农耕部门经常检查村财政收支预算的执行情况，主张批准使用，村队每年年底都要根据实际收支情况制定财务收支结算方案，向村成员发表公函，接受群众的审查和监督，上级主管部门的审计监督。3、货币基金管理系统严格执行现金管理暂行条例，由村主办会计负责现金(存款、归乡(村)代管)的接收、支持和储备。向农户收钱，使用市统一确定的收款专用证明，全额寄存在乡镇农耕部门。所有现金(存款、支付(村)代管)的领取必须取得合法的原始证书，不能支付手续不全的费用。天鹅到达仓库，不能坐，禁止不正当使用，禁止个人寄存，储备费用控制在2000元以内，不得超过规定的限度。严格遵守现金支出审查批准程序，主管会计有权对不合理的费用拒绝付款，并反映给乡镇有关部门。农业部门如果不定期清点村庄库存现金，村庄主办会计要定期检查乡镇农耕部门和现金账户。对各种有价证券，除了记帐在会计账簿上，还要填写登记簿，明确保管特殊人员，一年进行一次综合盘点库存。4、支出审批系统村庄必须严格加强集体资金的管理，严格支出范围和支出标准。坚持总额管理，制定项目限额。村要加强结算资金管理，严格控制各种临时支付，采取实际措施回收两种往来，村集团资金在村里有村管理。保障资金安全增值。村组织的资金使用必须编制预算，报乡镇农耕部批准，分配使用。村组织的所有支出费用必须在年初支出预算规定的项目、标准及使用范围内取得合法的原证，由乡镇由一个村主要干部负责批准，重大支出项目应在村组织员代表集体讨论后使用。5、民主理财村工作公开制度村财务管理工作要坚持民主理财的原则，如期公布账目，年末进行全面的财务检查和整理，受到群众的监督。以群众代表为主，建立相关村干部共同参与的民主理财组织，民主理财组织由群众选举产生，接受理财证，接受增票任用。民主理财组织接受上级主管部门的工作指导，听取和反映群众的意见和建议。民主理财组织有权检查、监督、发表村内整体经济活动情况，任何人都不能妨碍民主理财行使职权。民主理财组织一年至少执行两次正常工作，建立理财工作记录，报告理财结论书，并结合皮鞋和藏名册公布结果。按照“4比1”项目的要求做好村务公开工作。村村要设置村务公开栏，以固定为主，分阶段引进窗形式，公开栏宽8厘米以上。每个村庄都配备了村务公开意见书，理财组长定期开张，收集了后期处理反馈。村务公开的内容主要是财务公开，除了统一规定内容外，要求向多数村民公开的内容也要及时向公众公开，重要的是要公开事前、四中、事后的过程。村务公每季度统一一次公示日，明确各期间的公开要旨。村务公开表示，将按照“先整理，审查后公开”的程序处理，公开的内容要经过理财组的审查，由农业部认证，盖章后公开。理财及公开后，定时注册民主理财和村务公开记录簿，公开的资料每年单独保管。6、发票管理系统专用票据管理：农民负担专用票据、江苏省农村结算凭证等被列为专用票据管理。专用票据由村主办会计向乡镇农耕部门收取，保管，委托销售。对将保管错误或丢失视为村庄主办会计的失职行为，应通报批评，并承担后果。使用专用票据：严格的票据专用，农民负担类使用农民负担专用凭证，各收入包括往来回收使用江苏省农村结算凭证，收购资金使用交乡镇代管款付款凭证。接收专用票据：除了农民负担的专用票据按需提供外，其他专用票据的接收每期一卷，先寄售存根，结算资金，然后接收下一卷，由村主办会计开具发票。税金，手续费账单不能捆绑在一起，资金不能混合，不能按时缴纳，结算时发票存根优先。乡镇农业部负责专用票据的管理、使用和监督。7、会计结算系统乡镇农耕部门设立了一名专职出纳，每个村庄都可以通过贷款结算协议金随时处理资金项目。村主办会计向乡镇农耕部门报告，根据应付票据结算依据，拒绝“坐收”票据作为支付款馀额，严格管理收支两条线。村主办会计是在结算时因转账业务而非现金实际发生的，经过验证，可以向村农业部申报的手续齐全。村主办会计每月30日前向乡镇农耕部门结算一次当月会计，乡镇农耕部门工作人员每月5日前在村里主办一次存货和专用票据，并按月统计资料。各村在发放支出发票时，对处理者、证明人签名、村财务负责人未签名的票据，一律视为无效证明，严禁无效证明入帐。工作需要和辅助会计需要得到乡镇主管部门的批准，配合村主管会计工作。不能有专用发票管理权，不仅不能向经费准备金，而且不能直接向镇农耕站申报。8、债务管理系统乡镇正在通过多种方式扩大解决债务的空间和渠道，逐步解决债务。积极收回债券，控制新债券的发生。严格控制新债务的发生，不能拿债务做公益事业，不能拿债务充当税费，拿债务经营企业。必须得到村代表大会讨论会的批准，如果不按照规定的程序进行批准程序，当事人就要承担。坚持村级财政收支预算制度，确保当年收支平衡。9、筹资系统农村以通过公益事业的协议形式筹措资金。一个案件的资金筹措应采取“民主程序、定额征收、专款专用、公告板”的方式。以村庄为标准，根据可居住人口，人均负担不能超过当年的标准。一项实施年初协商一次，提出村委会经过村大会或村民代表会议2/3以上人员讨论通过的书面记录，并报乡真心社批准后施行。一项议案可以适当偿还因过去引起公益事业而欠的集体债务。一案资金不能按土地分配，不能用于弥补村干部的报酬和村庄行政支出的不足，乡镇不能调整、平摊使用，不能随意透支和追加。10、村干部离任审计制度村干部在提拔、卸任、卸任之前，必须感谢后辞职。离任审计的内容主要是关于在职期间工作目标的实现，工作业绩或工作失误是否突出。是否有经济及其他违纪行为等？离任审计由乡镇农耕部门负责，审计结果要做书面报告，提出发现的问题，处理意见，向群众公开，向乡镇党委政府报告。除审计报告及处理审计问题等乡镇农耕部的存档外，还必须向乡镇组织部门提交一份申报单。提拔任用的离任审计报告以乡镇党委和政府下属任命书、离任、离任审计报告结算报酬。11、农村集体资产管理系统集体资产要在明确的产权基础上依法进行产权登记，建立和完善资产帐簿。集体经济组织和使用所有权、集体资产的单位都必须按照有关规定进行产权登记，颁发产权登记证。集体土地、厂房、设施、设备发生产权转让的情况，应当经过农村集体资产管理部门和具有评价资格的单位，根据程序科学评价，按照市场原则确定价格。集体土地、企业、设施、设备出售、股票入股、更换、租赁等结构调整改编方案，应在农村集体经济团体会员大会或会员代表大会上讨论通过。集体建设项目、大型或批量购买设备必须公开招标。乡镇农耕部门负责农村集体资产的管理和监督，实行集体资产运营的各种责任制度，确保集体资产的保存和增值。12、会计文件管理系统会计文件是指会计凭证、会计账簿、会计报表等会计专门资料，以及各种经济合同和合同或合同等。村上前资料档案室在村里建立，统一管理会计档案。村账户进馆后的文件资料将集中保存在乡镇农耕站。到了年末，会计要对会计资料进行分类整理，按照规定的格式填写，脊椎贴标签，填写存档目录，存档管理。由专人管理，制作会计文件目录，填写登记册，不得