xx区外来务工人员子女入学问题的调研报告

xx区外来劳动者孩子入学问题的调查报告随着xx区经济社会的发展，城市化进程加快，外来劳动者日益增加，其孩子接受义务教育问题越来越成为黄岩社会事业发展的难点。 召开座谈会，听取教育主管部门、中小学校长、教师、学生家长、企业经营者等各方面的建议。 到外地调查经验，调查情况报告如下一、我区外来劳动者孩子的义务教育现状近年来，我区各级政府非常重视外来劳动者子女入学问题，采取一系列积极有效的措施，保障外来劳动者子女受教育的权利，区政府多次召集有关部门负责人参加的赞助会，研究解决外国人子女就学问题。 教育行政部门充分发挥功能，切实承担解决外来劳动者子女就学问题的责任，做了很多有效的工作。 开设各种渠道，规范地管理全部以制公营学校按班上学为主，同时以接收外来劳动者子女为主的社会力量，扩大外来劳动者子女的入学。 各中小学把接收外来劳动者作为重要工作，把外来劳动者的孩子和当地孩子结合起来，统一教育，镇东小学调查外来劳动者孩子的学习情况，提出教育对策措施，使外来劳动者孩子在我区得到良好的教育，促进了真正的发展。 今年，东浦中学安徽籍初中三年级的李波中考成绩为717分，他回到故乡成为了冠军。据统计，目前我区外来劳动者约为xx万人，占全区总人口的xx%，其中进入义务教育阶段的少年儿童xx人，主要分布在城市、澄江、枫水、江口、高桥等地，其中办公学校收入xx人，占%，我区办公学校的学生外来民工子弟学校的在校生是xx人，占总数的xx %。 随着我地区经济和社会的发展，来我地区参加经济建设的外来人口也在增加。 因此，全地区外来劳动者孩子中的学龄儿童也保持了成长状态，调查统计显示，今年与去年同期相比，在9年义务教育阶段，当地的升学率只有百分之九，外来升学率为百分之九。 根据这种发展趋势，我区外来劳动者孩子入学的学位在一定时期会处于紧张状态。 主要原因是现有办公室学校的设计规模太小，小学只有12班，最多不超过班。 第二，现有学校的布局不合理。 三、城市房地产开发太快，学校辅助设施建设太晚，与适龄学童的成长不协调，导致学位紧张。外来人口的增加在推进我区经济和社会发展方面发挥着积极的作用，同时给我区的基础教育带来了很多困难和问题。 第一，办公室学校增加了解决学位的压力。 在外来劳动者比较集中的地方，公务学校在各方面的压力下，必须超过学校本来的设计规模，扩大班级数，接收外来劳动者的孩子，使学校超负荷运转。 东镇东小学的设计规模为12组，接收外来劳动者的孩子就学，不得不扩大到15组，且每组平均6870人。 二是影响教育教育的质量。 外来劳动者孩子中有些学生家长的文化素质相当差，家庭教育相对薄弱，这种学生的思想品质、纪律表现和学习热情比当地学生差。 并且受到家庭学习、生活条件、环境等因素的制约，在一定程度上影响了他们的学习。 这种外因级数的增加，在增加教师的工作量的同时，也不利于课堂教学，因此影响了学校的教育、教育、教育的质量。 三是学校运营费用不足。 按照“分班经营学校，分班管理”的原则，学校经费主要由学校部门负担。 根据现行的费用规定，外来劳动者孩子的租赁费在小学征收xx元，中学征收600元，对家庭困难学生实施了自主减免政策。 这些费用不能支付代课教师的工资和学校的事务费。二、我区解决外来劳动者孩子就学的困难和问题我区在解决外来工人孩子的入学问题上做了一些工作，这不过是个好的开始。 我们必须看清楚。的。 我区解决外来工人孩子入学还有很多困难和问题。1 .思想认识应该统一。 教育内部的认识还没有达到创造性条件下所有学校都接受外来劳动者的孩子的程度。 教育外部如何充分发挥各方面的力量，在社会整体积极创造支持外来劳动者孩子接受教育的气氛等方面需要进一步努力。 外来劳动者因为风俗习惯、文化背景、家庭状况的不同，担心孩子在心理上受到歧视，在一定程度上存在不把孩子带到当地公立学校的父母。2 .监督管理机构必须完善。 政府有关部门，如公安、劳动、教育行政部门还没有建立统一的监督管理机构，对流动人口和孩子的整体情况没有了解，没有研究。 尤其有很多移动人员，他们的结构复杂，居住分散，自由往来，有关部门很难掌握他们的住处。 即使进入政府监督的流动人员，有关部门也没有建立相应的信息资源和信息传递路径。3、经费投入必须尽快加强。 近年来，政府对教育投资的增加不足，对外劳动者对孩子教育的投资几乎为零，未列入财政预算，未安排特别经费。 接收外来劳动者子女经营学校的政策和经费方面的支援力度很低，他们的教师的编制变得困难。 区、镇二级政府和其他职能部门对民办教育的支援不足。 部分地方学校网络配置调整后，被放置的校舍没有被充分利用，出现了擅自侵占的现象，国有资产流失，受损。4 .管理还需要规范。 外来工人孩子的入学问题是新的，缺乏规范的日常管理。 尤其是保障所有外来劳动者子女入学和外来劳动者子女学校管理没有有效措施，对于不正当的学校经营行为是“堵车”还是“疏散”，手脚不方便，有点慌张。 个别民工子弟学校的运营条件很简陋，通风采光不足，场所暗淡潮湿，缺乏安全意识，安全危险大。 学校管理工作表现出的短期行为、功利思想很明显，如何实现“学校的可持续发展”以进一步提高教育教育质量，我很少思考。 这些学校还没有建立严格的学籍管理制度，没有规范的学生名单，只有学生及其家庭简单情况的临时记录。三、进一步对外来工人儿童进行入学对策解决了我区外来劳动者子女入学存在的问题和面临的困难，结合外来劳动者子女教育的特点调查了情况，特别提出了以下对策。1 .提高认识，关注外来工人子女就学。 一是解决外来劳动者子女入学问题，是流入地政府的责任。 解决外来劳动者孩子的入学问题不是恩赐，不是多馀的负担，也不是应该做的工作，也不是流入地区政府的义务。 二是解决外来劳动者子女入学问题是推进城市化的必由之路。 经济建设需要各级人才，留住孩子可以留住人才，留住人才有助于我们的经济发展和城市化进程的推进。 只有解决外来工人子女入学问题，他们才能免除担心，以更大的热情投身于黄岩现代化山水园林城市的建设。 同时，外来工人也是直接或间接的纳税人，他们不仅要得到与城市纳税人同等的待遇，而且作为弱势群体必须得到更多的关心和关怀，他们的孩子接受义务教育的权利必须得到维持。 三是解决外来工人子女入学问题也是保护社会稳定的基础工程。 如果在我区的流动人口义务教育阶段适龄儿童少年入学不能接受教育，而分散到社会上的话，不仅会给家庭带来问题，还会成为严重的社会问题。 像城市孩子一样接受教育，就能把不稳定的因素变成稳定的因素和进步的因素。 四、区政府必须尽快公布关于外来务工人员子女义务教育的有关办法。 外来劳动者子女就学的工作，必须列入政府议事日程，尽快公布有关方法，明确有关政策的局限性和操作方法，在制度上保障外来劳动者子女就学。 解决外来工人子女入学是关系到黄岩政治、经济、文化、社会发展的大事，要把这项工作提到体现社会主义制度优势的高度认识，要提到贯彻认识“三个代表”的重要思想。 同时，使之适应需要在更高水平上实现“教育公平”的入世新形势，尽快实现基础教育和国际接战的需要。2 .共同管理，积极探索符合外部服务人员子女教育特征的管理方法和模式。 必须切实整合各方面力量，依法保障流动人口集团的合法权益，依法确保儿童按时入学。 教育行政部门和学校要积极与公安、税务、工商、消防等有关部门和地方派出所、居民委员会联系，加强合作、全面调查，弄清实际情况，进一步规范、有序化、法制化民间劳动者子弟学校的运营行为。 首先，对外国流动人口实行临时居住证制度，由公安部门登记，建立完整的流动人员信息库。 其次，各大街，乡镇必须定期检查管辖区域内所有流动人口孩子的入学情况，掌握员工孩子的入学变动情况。 第三，举办民工子弟学校，除了对主办单位进行严格的资格审查外，还必须对办学条件提出明确的要求。 简易学校的设施条件可以适当放宽。 执行国家课程计划和教育纲要，按照规定选择教材，安排开展各种教育教育活动的学生住宿和车辆接送，应当由当地县级以上的卫生、消防、公安、交通等部门审查并提交有效的证明书。 有些外来工人希望自己的孩子能在有“文化亲和力”的环境下成长，普遍想在“自己的学校”读书，寻求文化身份和精神平等。 同时，公营学校由于学资额、经费等各方面的原因，不能全部接收外国外出打工的孩子，目前各种民间劳动者的孩子学校有生存的空间。 可以说民工子女学校这一教育形式，向弱势群体注入人文关怀，构建了多文化和谐的空间。 这些学校的教育教育工作要纳入当地教育行政部门、教育研究部门的管理范畴，在教育研究、质量评价、教师培训等方面加强指导，提高这种学校的工作质量和水平，确保流动人口的孩子们接受良好的义务教育。 教育行政部门要建立年审制度，逐步完善这种学校的管理和监督，帮助他们规范学业行为。 第四，对完全不具备学校运营条件、未经批准的违法学校经营点，必须坚决取缔。 在取缔过程中，有合理、有利、节，妥善安排和分流学生，避免发生新的社会问题。 第五是动态管理学籍。 学校对外勤务员的孩子入学的情况下，说“如果班级有学校金额的话”“如果满足入学条件的话”随时允许加班“如果有正当的理由”，随时允许转学。 来自外国员工的孩子可以单独办学籍文件，入学时办临时学籍，另外，学生转学时，学校可以发行证明书，学生可以拿学籍，学生学业结束后，学校可以根据毕业成绩，分发相应的学历证书。3、拓宽渠道，确保外来劳动者的孩子接受法定义务教育。 按照“属地管理”原则，区政府要统一协调、总体计划，采用多种途径，制定优惠政策，开拓外来劳动者孩子入学的“绿色途径”。 一是“以全日制公营学校为主”政策不可改变，即“主要途径”是鼓励到公营学校打工工人孩子入学。 义务教育阶段的公务学校有责任为员工孩子的入学提供服务。 还要挖掘公务学校的潜力，尽量安排外来劳动者的孩子上公务学校。 各乡镇、街道办事处对从外国来的劳动者孩子入学必须负责，在当地决定从外国来的劳动者孩子的学校。 在我区住了三年以上的，根据临时滞留证、户籍簿、预产证、工作合同，实施市民待遇，免除借阅费，外来工作的孩子想选择学校的，与当地学生同等对待。 可以采用混合编制班，或专攻民工儿童班，积极鼓励在高质量学校举办以民工儿童为对象的分校。 其次，可以改造城市城市脆弱的学校，在学校的布局调整中为专业招聘部分空校舍、设施或布局调整后的空校提供民工儿童的学校。 三是要适度发展招聘外来劳动者子女的民办学校，即补充“民办”学校。 根据民办教育促进法的规定，适度动员社会力量举办民工子弟学校。 场外教育行政部门、其他社会力量可以通过跟踪管理等方式依法举办招收民工孩子的学校，但必须得到当地县教育行政部门的许可。 申请民工子女学校需要几个基本条件，但民工子女学校很难在短时间内达到公立学校水平。 我们必须首先解决某个问题，解决问题。 特别是东城、西城等外出打工的孩子多，是一个暂时很难举办好学校的地方，可以鼓励民间举办几乎符合学校运营条件的民间劳动者子弟学校，这些学校可以在民间经营学校，国有民营、民间事务援助、或公营民间援助等同时教育行政部门要加强对这些学校的监督管理，防止安全、食品卫生等事故和主办者手机钱的逃亡事件。4、大力支持，切实解决外来劳动者子女教育经费投入问题。 一是增加政府的投入，这是第一条途径。 现在政府对外对工人子女教育的投资不足，没有列入议事日程，也没有特别经费。 所以，增加公营民工对子弟学校的投资，对公营民工的子弟学校实施奖励，以报酬来弥补。 二是允许民间工人子弟学校以一定的成本征收费用，实行备案制。 第三，对于在公营学校不满足条件的外国员工的孩子的入学，可以在每个规定的学期征收一定的借出费，但是对于家庭困难的学生也可以自主实施减免。 可以试行“教育券”制度。 也就是说，要求某个机构向还处于义务教育阶段的外来劳动者的孩子们分发一定金额的“教育券”，民间劳动者的子弟学校可以用征收的“教育券