项目施工现场EHS安全管理程序

项目施工EHS管理程序XXXX公司XX项目项目施工EHS管理程序 2014年12月1日目 录一、目的二、范围三、名词定义1. 术语2. 合同义务3. 法律义务4. 施工方施工主管和EHS人员的语言5. 施工方员工6. 保安四、职责1. 甲方安全人员的职责2. 施工方的职责3. 施工方员工的职责五、程序1.一般要求 1.1 向甲方申报备案的资料要求1.2 施工方员工的基本福利要求1.3 总体规定要求1.4 工地通告要求1.5 环境要求1.6 保安要求1.7 会议及检查要求 1.8 个人防护用品（PPE）要求 1.9 培训要求 1.10 施工方人员配置的要求1.11 施工方作业前讨论要求1.12 施工方记录要求1.13 施工方授权要求1.14 施工方急救设施设备和应急反应要求1.15 事故/事件的汇报要求1.16 违反与处罚 2安全作业要求 2.1 工作许可要求2.2 方法描述报告要求2.3 挖掘和开孔作业要求2.4 焊接和火花切割作业要求2.5 限制空间内作业要求2.6 构件安装作业要求2.7 放射作业要求2.8 载人吊舱要求2.9 高架作业要求2.10 进入洁净厂房作业要求2.11 电气作业要求2.12 施工用电管理要求2.13 防火要求2.14 脚手架作业要求2.15 高空作业及防护要求2.16 噪声要求2.17 健康危害物质控制（COSHH）要求2.18 清洁管理和材料搬运要求2.19 施工方的工具和设备要求2.20 施工机械、起重作业、机具及索具的使用管理要求2.21 机电设备安全操作要求2.22 建筑物顶棚和覆盖作业要求2.23 使用气体和氧气设备要求2.24 爆炸物要求2.25 安全带要求2.26 夜间施工作业要求2.27 油漆喷涂和玻璃安装作业2.28 现场围栏、防护和警示的一般要求2.29 文明施工及生产区设施的搭建要求2.30 化学品的存放、处理和使用要求3. 交通管制3.1 进出3.2 运输六、附录1. 工程安全协议书2. 施工方进厂安全施工作业流程图3. EHS培训人员登记表4. 临时用电票5. 工时周报6. EHS管理罚则7. 起重机作业安全检查表8. 工具箱会议记录9. 事件/事故报告单10. 出门单11. 工作许可证12. 人员、车辆进出入现场作业流程七、参考资料1. JGJ5999 建筑施工安全检查标准2. JGJ1302001 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范3. JGJ18091 建筑施工高处作业安全技术规范4. JGJ1462005 施工现场临时用电安全技术规范5. JGJ1332001 建筑机械使用安全技术规程一、 目的编制此管理程序的目的是旨在帮助施工方确保有一个具有生产能力和不发生伤害事故的工作现场，实现零伤亡事故、环境污染的零事故、零卫生事故、零火灾事故、零交通管线事故，能够以一种安全的方式开展工作，并确保个人和环境的健康和谐。 我们鼓励施工方在对其员工进行安全培训期间使用本管理程序的相关内容。本管理程序应保存在工作现场，以便经常和随时进行参考！二、 范围上海XXXX生物制药有限公司生物医药业化基地项目所有施工方及分包施工方都必须遵守该管理程序文件；因销售设备而需进厂进行安装、调整、维修、保养、配管、配电等工作的设备供货商或代理商，以及需进厂施工之材料供货商或代理商也必须遵守该此程序文件。三、 名词定义1. 术语1.1 甲方上海XXXX生物制药有限公司及其合法的代表，或者该公司指定的个人，群体或机构。1.2 施工方上海XXXX生物制药有限公司承认的投标者，以及正在履行承包合同，能在其职责范围内指派工作的所有施工方的授权代表、继任者、分包商和卖主。1.3 甲方许可甲方对于一些危险性较高的作业活动要求施工方必须在作业前申请施工作业施工许可证，只有在得到甲方的批准后才能开始施工，施工方在作业过程中必须依照施工许可证上的规定执行作业。具体事项请参看“五、程序”之第2条第2.1款项。2. 合同义务2.1 施工方必须确保所有在工程中使用的装置、设备、机器和仪器是安全的，对健康、环境及安全没有危险，并保持良好的维修保养。所有必要的测试和检验证明必须置于现场，以备甲方随时检查。2.2 如果认为存在着对工地人员（或其他）的安全和健康存在威胁，或存在伤害环境或生态的可能性，甲方有权制止任何作业操作或装置/设备的安装。2.3 施工方和分包商员工必须遵守甲方提出的所有合理的书面或口头指示。在发生紧急情况下，施工方必须遵守甲方任何有关健康、安全和环境代表的管理和指挥。3. 法律义务施工方及其员工必须全面遵守中国法律要求。此程序包含的章程和规章不能免除施工方的法律或合同义务。一旦中国法律和此程序的要求出现抵触，必须遵守较严格的要求。4.施工方员工任何参与对上海XXXX生物制药有限公司生物医药业化基地项目或施工方有利的各种工作并接受报酬的人员，即便是临时性的。包括被上海XXXX生物制药有限公司或施工方雇佣的所谓日工。四、 职责1.甲方EHS管理人员职责1.1 项目经理的职责：1.1.1 项目经理对此程序全权负责并负责对它的支持以及确保在工作现场的所有实体积极参与。 1.1.2 项目经理负责提供必要的人员、设施和其它资源以有效执行该程序。 1.1.3 经理和管理组将身体力行，为所有工作在现场的人员树立行为榜样。1.2 EHS工程师的职责：1.2.1 EHS工程师与项目经理一起协力负责执行和管理该程序。1.2.2EHS工程师将：作为一个裁定者的角色对任何执行该程序中出现的问题行使其职权。审计施工方以确保该程序的各种要求均已落实，并向XXXX管理层提供其表现方面的反馈。 协助施工方计划和协调工作以有效地落实该程序的各种要求。确保要求的各种记录均已形成并能够符合由XXXX管理层和有关政府机构进行的审查要求。1.3 EHS小组组员的职责： 1.3.1 配合EHS工程师制定和完善施工期间EHS管理制度，确保相关制度能够得到充分落实和全面实施。 1.3.2 参与施工期间EHS现场巡查、责任落实、问题整改和复查、事故处理等工作。2.施工方安全人员职责：2.1 施工方项目经理职责：2.1.1 施工方项目经理有责任满足此程序要求并将提供必要的人员、设施和其它资源以有效执行、管理和加强该程序。2.1.2 施工方项目经理负责通过施工方的和其分包商的组织机构对这些要求进行有效的宣传和教育，应确保所有施工方的职工和所有下级分包商都能满足并积极参与其要求。2.2 施工方安全员职责：2.2.1 施工方安全员应该负责不断地监控此程序的执行。2.2.2 施工方安全员提供表现方面的反馈并协助施工方监理部门计划和协调此工作以有效地执行该程序的各种要求。2.3 施工方施工主管的职责：2.3.1 施工方施工主管应该十分熟悉该程序及其在执行和实施方面的各自的职责。2.3.2 施工方施工主管应保证只把工作任务分派给那些胜任工作的人，这包括保证这名工人具有足够的技能、体格和知识以安全地执行该工作任务。3.施工方员工的职责：3.1 职工必须知道、理解并符合该程序中适用他们所做工作的健康、安全和环境的各种要求。3.2 职工必须向他的主管报告任何可能影响设备安全操作的设备故障。3.3 职工只要是对任务指示不清楚或对任何工作的安全状态有担心的地方就必须告诉他们的直接主管。五、 程序1.一般要求1.1 向甲方申报备案的资料要求 1.1.1 施工管理人员岗位证书及资质证明及特种作业人员的岗位操作证书。 1.1.2 关键人员的详细资料，应包括以下人员：项目经理、施工经理、质量经理、安全经理等。 1.1.3 需申报资料如下： 1.1.3.1 EHS安全管理计划书 1.1.3.2 现场临设建造方案 1.1.3.3 现场临时用水、用电安全方案 1.1.3.4 基础坑槽开挖与支护施工方案 1.1.3.5 大型机械设备安装与拆卸作业方案 1.1.3.6 脚手架的搭设与拆除施工方案 1.1.3.7 模板工程施工方案 1.1.3.8 起重吊装作业方案 1.1.3.9 危险性评估 1.1.3.10 应急救援预案 1.1.4 每周四及每月底日提供安全周/月报，见附表5。 1.2 施工方员工的基本福利要求1.2.1 除非在合同中声明外，施工方必须采取所有必要的员工健康、安全和福利措施，包括根据劳动和雇佣方面的规定给员工提供医疗、急救和安全培训等，也包括为其他子施工方提供的福利。1.2.2 施工方必须确保在工作区域提供饮用水和遮荫休息区域，并方便员工使用。饮用水指标至少必须达到“世界卫生组织饮用水质量，1993”标准或相应的中国标准。施工方必须按照标准提供每人每天足够的饮用水量。水必须储存在洁净的、符合卫生要求的合格容器内如电镀防腐或强化玻璃筒，还必须完全消毒，并隔热，以防过度高温。（另注：办公室所用的的桶装水或者从商店购买的瓶装水，是符合工地卫生要求的）1.3 总体规定要求1.3.1 禁止任何醺酒或吸毒人员进入工地。施工方员工必须接受：甲方有权拒绝或驱逐那些被认为醺酒或吸毒的人员。除用于医疗目的外，工地内严格禁止携带或使用任何麻醉毒品或酒精液体。1.3.2 建筑工地和物料堆放区域禁止吸烟，吸烟应在指定的吸烟处。1.3.3 严格禁止施工方管理人员和工人以现场和物料堆放区域为起居生活场所。1.3.4 进餐只能在指定的集中进餐设施处进行1.3.5 现场交通如果有重载车辆出入施工现场，施工方需事先和甲方协商安排好，以保证所有道路留有足够空间供其他紧急车辆通行（至少3m宽）1.3.6 易爆物施工方应自费负责易爆物的搬运、运输、存贮和使用，并需对搬运、运输、存贮和使用过程中造成的破损进行修复。1.3.7 所有设备、材料、工具在搬离项目现场时，都需向甲方开具出门单。1.3.8 甲方将划定道路、材料堆放区、停车区和施工区域的分界线。1.3.9 没有书面同意，任何情况下分包商都不能带相机到工地。1.4 行为规定：1.4.1 现场人员必须遵守的行为规范准则包括： 必须遵守场地安全条例和规则 必须遵守安全程序和现场安全通知 禁止赌博 禁止现场打闹和斗殴及私自贩卖东西 禁止跑动（除紧急情况外） 禁止现场使用、收藏和兜售酒精和毒品，喝酒和吸毒后不允许进入场地。 禁止玩弄安全设备 禁止故意损坏或滥用设施 违反行为准则的个人将被驱逐出场。1.4.2 施工方必须确保所有人员控制自己的行为，在工程中保持安全、守秩序以及负责，不得耍无赖或无理喧闹1.4.3 工地内严禁随地大小便，严禁随地吐痰，严禁随手乱扔垃圾，严禁类似上述的不文明行为。1.4.4 工地内严禁一切违反社会治安秩序的行为，一经甲方发现，将按照有关规定进行严厉处分。1.5 施工区域通告要求1.5.1 施工方必须遵守甲方签发的所有工地通告。1.5.2 施工方张贴任何通告或指示标志必须得到甲方的许可。1.6 环境要求施工方必须按照国家有关环境保护的要求和上海XXXX生物制药有限公司的环保要求来制订该项目的环境保护方案、工地扬尘控制措施等相关环保方案，并严格遵守国家或政府任何有关环保方面的法律法规或标准，还必须遵守上海复星医药(集团)股份有限公司有关环境方面的任何程序文件和规章度。 1.6.1 尘土控制施工方应按照甲方要求，保证所有开挖、堤坡，运输道，现场，废物处理区，租借区域和所有其他工作区域处于干净、无尘土状态。允许采用工业除尘方法：如喷水，化学处理，轻沥青处理或类似方法来去尘。 1.6.2 水污染施工方应该自费提供适当的设施，防止任何污染物质或材料流入施工区域雨水管道和其他任何不允许的区域，以免污染水域。1.6.3 空气污染承包尚施工过程中，不能违反有管辖权政府机构所制定的法律、规定和规则，向大气里排放任何烟、尘或者任何其他污染物。1.6.4 发送到现场的材料/设备，在安装前需存放到库房、指定堆放区域或其他甲方批准的区域。1.6.5 所有工作区域都必须保持清洁卫生，不允许存留碎片，包装袋或其他废物。工人必须对现场进行清扫，并每天至少清除一次废弃物。每天至少对铺好的工作区用笤帚清扫一次。1.6.6 工人厕所必须每天派人进行清扫，如有多家施工方在现场作业时，将轮班进行。1.6.7 现场的电缆、软管、管道都需整齐堆放，或悬挂起来，以保证不阻挡人员进入或带来跳闸危险。1.7 保安要求1.7.1 为保证施工现场的安全保卫工作，施工现场安保工作由克隆园区保安公司对施工现场的公共区域进行保安服务例如工地进出的管制、防盗工作、保安巡逻工作等等。1.7.2 在非公共区域，施工方必须自己建立自己的保安体系，负责自身财产安全。1.7.3 整个现场只允许经EHS管理人员授权的人员进入建筑工地，任何不带安全帽、不穿劳防鞋及胸卡者严禁进入现场。1.7.4 保安人员必须对所有进入建筑工地的设备和原材料进行核查。凡无出门单的车辆，不允许进出工地。1.7.5 施工方所有进厂施工的人员都必须办理识别证即胸卡。如无胸卡，保安人员将不允许其进入工地。1.7.6 外来人员进场须出示证件，并问明事由，及时通知被访的单位。做好登记，同时填写访客登记卡。访客应将身份证或其他有效证件换取访客证后经现场管理方同意后，由被访单位人员引领方可进入施工项目内，访客出场时应将证件在门卫处进行换回。1.7.7 对固定车辆凭车证进入。出场时，经检查并填写出门单后方可出场。1.7.8 对非固定车辆（货车、客车）进场，保安应通知EHS管理人员，经同意后，将司机或乘坐人员的证件换取临时车辆出入证后，由施工方专人引领车辆进入。出门后将临时车辆出入证换回并通过检查登记后方可出场。1.7.9 对非固定车辆（挖掘机、推土机、吊车等），保安应通知作业单位，作业单位提交车辆合格证及人员操作证给甲方EHS人员，并进行登记后，将司机的有效证件换取临时车辆通行证，由施工方专人引领车辆进入。1.8 会议及检查要求 1.8.1 上海XXXX生物制药有限公司于每星期一下午13：00在甲方会议室召开安全周例会，安全周例会开始前，先进行安全检查，施工方EHS主管必须向会议主持人递交安全周报和工时周报。所有施工方的EHS主管和项目经理必须准时参加。如果参加人因故不能参加必须指定一个能全权代表其的人士参加会议。 1.8.2 甲方有权力在其认为合适的时候临时召开专门的安全会议，如发生紧急事故或者发生伤亡事故时，等等。甲方在会议前将通知施工方的相关人士参加，通知到的人士必须准时参加，因故不能参加时，必须指定一位能全权代表其的人士参加会议。1.8.3 施工方及其分包必须每周应举行单独的现场安全会，会上安全员将向工人讲解安全相关的事宜。1.8.4 甲方将在每月15日进行安全大检查及月安全会议，所有的施工方应委派EHS负责人参加。1.8.5 在安全检查当中，如发现安全违规，甲方将发出改进通知、整改通知、罚款及停工通知等，施工方及分包应按甲方要求尽快完成整改并将整报告施递交甲方。1.9 个人防护用品（PPE）要求1.9.1 施工方必须确保提供其员工所有必需的用品，并且正确穿戴和储存。1.9.2 施工方必须确保维修保养个人防护用品，并负责更换补充损坏或遗失的用品。1.9.3 PPE 标准PPE 必须符合所有的中国法规和标准要求但不仅限于此，现场所有的施工方员工必须使用下述个人防护用品：安全帽，安全鞋。工地常用的PPE的具体情况描述如下：安全帽：规定：安全人员、起重指挥人员应佩带红色安全帽，电工、机械维修工佩带蓝色安全帽。其余施工方及分包员工和工人，都必须佩带单种颜色的硬质安全帽，安全帽应符合安全标准要求，严禁使用劣质安全帽，施工方应将合格证提交给甲方安全人员。在通过安全培训之后，每个人将会获得一个鉴别标识如胸卡，并呈示在明显处，以区分甲方和施工方的人员。除办公室、食堂、厕所外，其余场内区域都必须佩带安全帽。安全鞋：必须符合政府机构的相关标准或GB4014-83 标准。必须有嵌入式钢鞋头保护，而不是鞋子外部的保护。当浇灌混凝土等作业需要雨鞋时，其必须符合政府机构的相关标准，必须有嵌入式钢鞋头保护。眼睛保护：一般的眼睛保护用品必须符合政府机构的相关标准，必须与侧护罩匹配。在光源有限的区域，比如夜间或建筑物内，不得佩戴深色的眼镜。用于焊接、灼烧、打磨等作业的特殊眼部防护用品，全面的护目镜或焊接面罩等，必须符合政府机构的相关标准。眼部防护用品必须与安全帽匹配。某些情况下，甲方可准许使用替代的焊接面罩。在进行敲打混凝土块、焊接、或打磨类工作时，需佩带保护眼镜。根据特殊操作的要求，使用下述PPE：听力保护：必须符合政府机构的相关标准或GB5893.1-86 UDC 614.89 标准，包括一次性的耳塞、耳部嵌入塞子或御寒耳罩。衰减能力必须能够将噪声降低到85分贝以下。呼吸保护：呼吸保护设备必须适用于操作的危害物种类，比如可能产生的健康威胁。用于防尘的一次性呼吸器必须符合中国标准或国际标准，防护因子至少为10。其他工作种类的呼吸保护设备，比如喷漆或使用其他有毒物质，必须在工作方法中详细描述，所有的防护用品必须符合中国标准或国际标准，并按要求制定测试和维修的安排表。手套：通用手套必须符合政府机构的相关标准或GB12624-90 标准。当搬运锐利物体时，其所佩戴的手套必须为帆布的手背、皮革质的手掌。焊接工的手套必须符合中国标准。发放给接触有害物质员工的橡胶、聚乙烯和硝涂层手套必须符合政府机构的相关标准。适用于不同物质的手套种类在工作方法中必须得到详尽描述。安全带：必须符合政府机构的相关标准，必须是合格的双钩安全带，并将安全带的合格证提交于甲方安全管理人员。在1.9m以上的高度进行操作时，操作人员必须佩带安全带/安全绳。工装衣裤：现场不允许穿着宽松的衣服如纽扣不扣好、短袖、裤脚过长而不卷起来等等，工地不允许穿短裤。施工方及其分包需向其现场工作人员提供合适的、充足的个人保护衣物，且必须统一着装。看护人员及引导车辆专人必须穿反光背心。 其他个人防护用品： 所有的个人防护用品必须符合国际标准和有关中国标准。发放的其他个人防护用品种类必须在工作方法中得到详细描述。1.10 培训要求 任何个人，只有在接受安全培训后才能在现场开展工作。1.10.1 甲方将提供施工方基本的现场安全要求，并对施工方进行入场施工的基本EHS培训，施工方必须准时参加培训。1.10.2 培训前，施工方应向甲方提供一份安全培训的人员名单。见附表3，所有进场人员都必须经过培训后方可获取胸卡，才能到现场进行施工。1.10.3 对特定情况下如开挖、起吊、密闭空间、高空、电气等将进行专项安全培训，施工方必须组织人员参加，并将培训人员名单提供一份于甲方。1.10.4 施工方必须确保对其员工进行EHS培训，安全培训包括：a) 安全须知及事故预防b) 个人，监督人员和管理人员的安全责任c) 安全组织的作用d) 特种作业时，施工方安全员应组织作业人员召开危险源分析、如何控制班前会议。e) 现场安全会及其他安全会的作用f) 现场紧急程序的详细说明g) 受伤和危险事件的报告程序，包括事故记录本的作用。h) 工作许可程序的解释，工作许可及密闭空间程序。 1.11施工方人员的配置要求1.11.1 当施工方在现场超过5个员工，负责的现场主管人必须经过培训，对事务富有经验，还必须指定一位兼职的EHS人员检查、指导现场的工作。1.11.2 当施工方在现场超过50个员工，必须配备一位专职的EHS管理人员。1.11.3 施工方EHS人员与工地员工的比列为1:50，如果比例低于1：50，甲方将有权要求施工方增加合格的EHS管理人员。1.11.4 施工方中经过政府机构有关认证并拥有相关经验的EHS人员必须向甲方安全管理人员提交安全管理上岗证。1.11.5 所有访问工地的施工方人员必须向施工方的现场EHS人员汇报，并征得甲方人员的同意后，该人员才能进入工地。如果遇到紧急入场情况，该人员可以到门岗的保安处领取“访客登记卡”来填写，待“访客登记卡”按照要求全部完成后，该人员在施工方接待人员的引领下方可进入工地。“访客登记卡”详见附录1.11.6 施工方EHS人员必须提交详细的周、月EHS报告。1.11.7 施工方入场前应提供一份特殊工种人员名单及单位安全资质提交于甲方EHS管理人员以备案。1.11.8 施工方必须提供专人引导车辆及访客人员，并提供人员名单。1.11.9 专人引导人员及车辆指挥人员必须身穿反光背心，并配置指挥旗。1.12 施工方作业前讨论要求1.12.1 施工方必须确保在每天工作前，EHS人员要对其员工进行工作指示和讨论：（见附表8）-工作类型-相关危害-采取的安全作业方法-工作许可要求-安全技术交底1.12.2 施工方的施工主管和EHS主管必须确保所有员工知晓所有安全要求。1.13 施工方记录要求1.13.1 施工方必须对一些危险性较大的机具或作业活动进行相应的检查，并在工作现场保存检查记录（备注：检查记录表格如果甲方有提供，则以甲方的表格为准；如甲方未提供，则施工方以自己的表格为准），如下列所述：-挖掘作业的检查-起重工具的检查-电力手动工具的检查-压力容器，如钢瓶等的检查-准许更换砂轮的人员-脚手架的检查-起重机或其他提升机械的检查-施工现场临时用电的检查-危险化学品的检查-其他高危险作业的检查 1.13.2 凡在检查中发现不合格者，则施工方必须立即整改，如不按照要求整改者，甲方有权立即停止施工方的相关作业活动，并有权采取进一步的处罚措施。1.14 施工方授权要求下列人员必须持由合法机构颁发的操作许可证后才能得到授权：-移动式起重机的驾驶员/操作员-火灾看护人（EHS指定）-移动式起重机的监管人-看护人员（限制空间）（EHS指定）-准许更换砂轮的人员（EHS指定）-汽车、卡车、货车、小货车的司机、急救员、移动机械（机械驱动车辆）的驾驶员/操作员。-危险化学品的保管、使用等人员 （EHS指定）-电气操作人员-脚手架搭设人员-热工作业-其他一些没有提及到但是属于高危险的作业人员1.15 施工方急救设施设备和应急反应要求施工方及其分包商需遵守现场应急程序要求，和在施工过程中不断变化的要求。A）警报施工方及其分包商必须保证其员工完全熟悉场地紧急情况下的各种警报。B）开挖计划施工方及其分包商必须保证其员工完全熟悉场地开挖方案。C）生命救护及保护设备施工方必须保证员工知道生命救护和保护设备的存放地方及使用方法。如果有必要对特殊设备的使用进行培训，施工方需保证其员工按要求接受合格培训。1.15.1 施工方必须提供急救箱，配备常用医疗用品及药品，以供紧急情况使用。1.15.2 无急救资格的施工方人员不得对重大损伤或突发性疾病进行急救处理，应送往就近的医院救治。1.15.3 施工方必须尽量确保所有员工获得急救培训。急救员和员工人数的比例为：100名员工配备1名有资质的急救员，提供基本急救服务的总体比例为40 名员工配备1名急救人员。 为施工方提供急救培训的人应该是具备急救知识的合法医师。 急救人员应参加过相应的急救培训，具体情况如下所述：-有资质的急救员至少接受一天的急救课程培训-基本急救员至少接受半天的急救课程培训1.15.4 施工方应告知甲方，紧急情况下施工方联系人的详细资料。具体包括：现场电话号码，家里电话/家庭住址。1.15.5 施工方应向甲方提供一份应急预案以供其审核使用。1.16 事故/事件的汇报要求必须向甲方汇报所有导致或可能导致伤亡和损坏的事故/未遂事件，如果发生了伤亡，无论多轻，都必须在施工方和甲方的事故薄里予以记录。一旦发生工厂、工人、设备方面的事故或者危险事件，必须同时以口头和书面形式立即向甲方的EHS人员汇报。书面报告必须对事故性质、时间和日期、发生地点及其他导致事故发生的相关因素进行详细说明发生个人受伤事件后，在随后提交的书面报告中必须附带医疗报告。1.16.1 施工方必须在发生事故/时间后的24 小时内向甲方EHS管理人员提交完整的事故调查报告。1.16.2 施工方必须按照甲方的事故调查和汇报程序全面进行事故/事件调查、填写、报告等动作。事故报告表格详见附表9。1.16.3 一旦发生严重事件，施工方高级管理层必须协助进行调查和评估。1.16.4 施工方不得扰乱事故发生地，应予以保护好现场，及时上报。1.17 违反和处罚 1.17.1 甲方有权强制实行建筑安全管理，必要时采取处罚措施。1.17.2 根据严重程度、行为、有意程度来评估每一事件，采取口头警告到驱逐出工地的不同强制措施。另外，多次违反规定的同一施工方则被认为有意为之，可能有必要制定书面决议或召开现场会议，以防再次发生。该动作具体由甲方人员实施。任何时候，在甲方的财产上，施工方违反国家、地方法规或业主的安全规定，一般必须采取以下行动：1)违反者被警告，并要求提供姓名或证件号码等信息。2)甲方将这些信息交于施工方，由其处理。施工方自身负责采取进一步的行动，并将结果告知甲方EHS管理人员。1.17.3 处罚的程度一般分为：口头警告、书面警告、经济处罚、暂缓工程款计价、停工、驱逐出项目工地等。具体采用何种程度的处罚，由甲方EHS管理人员按照其制订的规定执行。1.17.4 有关罚款的详细规定，请参看附表6EHS管理罚责中有关罚款细则。2、安全作业要求2.1 工作许可要求现场施工的性质要求工程的某个部分或全部施工都需要先办理工作许可，才能进行。任何对工作许可条款的违背可能导致安全操作危险。任何不遵循工作许可条款的个人，都将面临严格的记录处罚直至开除出场。施工方需确定哪些工作需要许可，需及时申请及获得工作许可，并需保证其员工遵守相关的规定。2.1.1 为了保护装置和人员安全，采用工作许可制度。提前考虑制定出的有条理的EHS程序清楚记录了所有的危害预测。正确执行制度能够确保：-只有甲方项目经理及EHS管理人员才有权签发工作许可证。-只有施工方的施工主管申请到EHS人员，由EHS人员负责办理申请和接受工作许可。-所有相关的人员必须清楚所要采取的安全措施。-申请人必须明确工作涉及区域。-申请人明确工作可能进行的时间段。-申请人必须提供和使用正确的个人防护用品（PPE）和安全相关设备。-甲方管理人员和施工方的主管必须清楚知道该工作正在进行中。2.1.2 以下作业必须具备工作许可：-进入容器、设备或任何限制空间。-电气安装。-开挖深度大于1.6m米的挖掘作业。-操作转动设备-试压-脚手架搭设与拆除-在开放式钢构上架设或移除格栅板。（注：该该施作业工许可证表格由施工方根据自身情况自行制订）。-断路作业。-吊装作业。-高架作业。-大型起重作业（凡使用两台及以上起重机的作业或者50吨及以上的吊装作业均看作是大型起重作业，俗称吊挂作业）。-动火作业。 -易燃物体附近进行高温工作 -爆破装置 -毒性物质 -探伤作业除上述作业以外，任何有潜在危险，需要特别控制的操作都要考虑工作许可。2.1.3 如果施工方需要在运行工厂区域及试运转和开始运行期间进行施工作业，则必须要附加的作业许可。具体的作业要求由甲方确认。2.1.4 施工作业工作许可证的表格参看附表11中有关施工作业许可的内容。2.2 方法描述报告要求2.2.1 施工方必须提交所有作业的方法描述报告以及甲方认为有重大风险的作业报告，这些报告至少应该在工作开始前7天提交给甲方。2.2.2 除了需要工作许可的作业以外，必须提交下述全部作业方法描述报告：-施工现场临时用电作业。-甲方规定的重物提升作业，如操作转动设备作业、消防测试作业等。-搭设或拆除脚手架。-在运行工厂中进行的所有高温作业即动火作业。-构架钢结构（包括地板和栏杆、钢格栅等）。-高处交叉作业。-打桩作业。-大型机具的安装与拆除作业如塔吊作业，人货电梯作业，井架作业等。-罐装作业。-深基坑支护作业。-使用危险化学品作业。-管道的试压等作业。-在洁净室施工作业。-拆除安全防护措施如防护栏杆、坑洞盖板等。-其他高危险性的作业。-吊装作业2.2.3 作业方法描述报告必须说明：-进行的工作-完成任务所需要的进行的操作-每项作业中的个人行为/准则-每项作业中使用的装置、设备和工具-使用的物质/化学品，以及何种作业、何处使用（同时备有危害健康物质控制评估）-每项作业的主管人姓名-工作总负责人员姓名-对工作如何进行的详细描述，必须包括控制措施和安全完成每项作业和全部工作的实施程序-超过10 吨的组合重物提升-所有高温作业2.2.4 施工方EHS人员必须每天对其施工人员是否按照作业方法描述报告中所规定的标准来执行工作的情况进行监督检查，并在其EHS 会议上发表其施工人员实际操作行为的情况，提出改善意见并落实措施。2.3 挖掘和开孔作业要求2.3.1 在甲方安全管理人员没有签发有效挖掘许可证前，施工方不得进行挖掘作业。2.3.2 对地下设施的保护措施2.3.2.1 通过办理挖掘许可证，预先辩识地下埋设物的准确方位，在物件周边1m范围，采用人工挖掘和其它防护措施进行逐渐探试寻找，无法预知的，必须首先采用人工探试挖掘地下的情况，所挖范围确定埋设物位置后，方准动用机械开挖。2.3.2.2 地下设施一般包括以下种类：电力电缆、通讯管线、给、排水管道、天然气及其它燃气管道、通风及暖气管道、工艺管线及设施、接地网、地基和基础、古墓及文物等。 2.3.3 机械开挖基坑、沟槽边坡放坡比例土壤性质砂土回填土粉质砾石土粉质粘土粘土（干黄土）边坡比例 1 0.75 1 0.5 1 0.33 1 0.252.3.3.1 坑、槽深度不足1m的，根据土质情况，可以直壁开挖。2.3.3.2 当坑、槽深度超过5m时，应在3m深位置开挖1m宽以上的梯台阶，同时还应采取相应的护壁措施，保证坑、槽壁的稳固，不坍塌垮方。2.3.3.3 当发现有地下水以及土质发生特殊变化时，应根据实际情况计算其稳定性参数，再确定边坡的放坡坡度。2.3.4 其它要求 2.3.4.1 进出坑道的安全通道，在大于10m长的坑、槽口时，应每隔10m间距提供适当的固定直梯或走道（最少0.7m宽，一侧带有扶手）的形式，通道扶手应高出岸边至少1m。2.3.4.2 在沟槽长度大于10m以上者，且有通行需要的还应搭设合格的行人天桥，严禁搭设任何机动车辆的便桥。2.3.4.3 所有开放挖掘坑、沟、槽边缘均必须围栏警戒，深度不足1m的且坑、槽内无危险物体时，可用布带、彩旗带之类的材料软围护进行警戒。除此之外，均应采用硬质材料（如：钢管、木枋、木板等）硬围护进行警戒，同时根据情况配挂安全警示牌及安装红色信号灯。2.3.4.4 坑、槽挖出的弃土及坑、槽边缘摆放的材料和设备等应离开边口1m之外放置。2.3.4.5 坑、槽内应有足够的良好排水设施。2.3.4.6 挖掘工作开始后的每一班工作前及下雨后，必须由安全员或施工员到场检查坑、槽的土体安全状况。机械工作环境、用电及其它各项安全措施情况。2.3.5 人工挖掘井、孔作业（深度在5m以下时）2.3.5.1 必须有施工作业技术及安全措施方案2.3.5.2 必须办理危险工作许可证，并由安全员现场验收各项安全措施落实的情况。2.3.5.3 井下工作人员必须是年轻力壮的男性人员，凡身体不适的人员均不得下井作业。2.3.5.4 下井人员必须带好安全帽并扣好帽带，必须系挂好安全带，用揽盘绳代作生命绳之用，井下有淤泥或有水时必须穿胶靴。2.3.5.5 下井工作前，必须检查揽盘、吊绳、筐篮、爬梯以及用电机具和灯具（必须使用36v以下照明灯具）等设施是否完好安全。2.3.5.6 下井工作前，必须先送风5分钟后，用家禽或动物放到井底停留5分钟后，观察其有无异常状态，在确认没有问题后，方准人员下井工作。2.3.5.7 当井下有人工作时，井上必须有人全程看守，直到井下人员上来后方可离开。2.3.5.8 严禁使用吊绳直接捆绑石头起吊，必须采用筐篮之类的吊具装运石头，碎粒的土石不能装满筐篮，只准装到筐篮的上口以下。2.3.5.9 井下抽水时，井下工作人员必须离开水面避上，严禁边抽边在里工作。2.3.5.10 遇有跨塌、流沙、无空气、有异味等情况时，必须立即停止工作，爬到井上来，并马上报告工长或安全员，严禁冒险蛮干。2.3.5.11 下班时，必须收理好各类机具和用具，盖好井口及防护，确认无问题时，方准离开现场。2.3.7 所有敞开的挖口周围都需用坚固的障碍物围起来。开挖时，如果存在人员从开挖口边缘坠落的风险，则需对开挖口边加保护装置。如果必须跨过开挖口，需要用板子搭桥。2.3.8 需对开挖人员进行保护，避免过往车辆或其他原因导致的地面物体坠落到坑里，砸伤工人。开挖材料、工具、设备和永久材料的存放位置都必须离开挖边缘至少1m。2.4 焊接和火花切割作业要求2.4.1 焊接作业的要求 2.4.1.1 在有火灾或爆炸危险的地方以及在物品燃烧可能导致毒气聚集或氧气减少的封闭空间内，焊接和动火作业必须办理作业许可证。 2.4.1.2 焊接操作及配合人员必须按规定穿戴劳动保护用品，还应提供遮弧板、灭火器、复盖板（防火毯或浸水的棉布）以及其它方法进行保护，以致不对附近的人员和财产造成伤害。 2.4.1.3 现场使用的电焊机，应有防雨、防晒、防潮保护，施焊场所应当干燥通风良好。 2.4.1.4 焊机一次电源必须有接地保护线接于焊机机壳，二次焊线的线径必须满足焊机容量的要求，焊线不得放在高温物体附近，焊线的饿接头应当紧密（一般应用线鼻压接），并包裹绝缘层，严禁线芯外露。二次焊线的接地线不得利用钢筋、钢管、管道、机械设备以及建筑物的金属构架或轨道作焊线用，必须将焊线完全接在所焊的工件上。二次焊线的长度一般不宜超过30m。 2.4.1.5电焊钳应有良好的绝缘和隔热能力，接工件焊线的线夹必须配置足够载流量的合格的焊夹。 2.4.1.6 对在使用中的压力容器、管道、带电设备、承载结构和装有易燃、易爆物品以及化学溶剂的容器严禁进行焊接和切割。若必须焊接和切割时，必须先停止使用消除容器内的压力、可燃气体和溶液后，方准施焊和切割，严禁在已喷涂过油漆和塑料的容器内焊接。 2.4.1.7 燃料、气体和氧气乙炔瓶不得带入狭窄的空间和封闭的空间。 2.4.1.8 高空焊接或切割时，必须挂好安全带，焊接周围和下方应采取相应的防火措施和警戒，并有专人监护。 2.4.1.9 在潮湿地带作业时，操作人员应站在铺有绝缘物品的地方，并应穿上绝缘鞋作业。在露天场所雨天禁止焊接作业。 2.4.1.10 当焊机温升超过A级60，B级超过80，必须立即停机，并采取降温措施。2.4.2 火焰切割作业要求 2.4.2.1 未经专业培训无焊工操作证的人员严禁进行焊接和气割的操作。 2.4.2.2 在有易燃、易爆危险的地方和狭窄地势以及封闭空间进行气割作业时，必须事先办理危险作业许可证。 2.4.2.3 操作人员及配合人员均必须按规定穿戴劳动保护用品，同时还要配备灭火器，复盖物及其它相应的防护用品。 2.4.2.4 氧气软管应为红色，工作压力应为1500KPa，乙炔软管应为黑色，工作压力应为300KPa，未经压力检测或老化、变质、脆裂、漏气及沾上油脂的胶管均不得使用，氧气瓶、氧气表及焊割工具上，严禁沾染油脂。 2.4.2.5 不得将气管放在高温物体附近，也不得将气管和电线、焊线搅在一起，不得让重物压在气管上。 2.4.2.6 氧气与乙炔必须分开隔离单独存放，不得与其它易燃、易爆物品放在一起，也不得同车运输氧气或乙炔。 2.4.2.7 氧气与乙炔瓶均应有防震圈和安全帽，气瓶不得在强光下暴晒，不得用吊机装运气瓶，若要吊运必须用筐篮之类的吊具有效保护气瓶不被撞击，方准吊运。 2.4.2.8 现场使用时，氧气与乙炔必须相距5m以上距离，氧气与乙炔与明火点相距10m以上距离；乙炔瓶必须立放，不得斜放和平放，且用支架安放稳固。氧气瓶可以斜放，且气嘴一头必须垫高用支架安放稳固，气管接口处应用专用的管卡卡牢。 2.4.2.9 开启氧气与乙炔阀门必须使用专用的工具，动作应缓慢，人员不得面对阀门出气口；使用时，气瓶中的气不得用尽，氧气应留有49KPa以上余气压力，乙炔应留1000KPa以上余气压力；未安装减压仪表的气瓶严禁使用。 2.4.2.10 点燃焊炬时，应先开乙炔阀门点火，再开氧气阀门调整火焰，点火时，焊炬口不得对人，正在燃烧的焊炬不得放在工件或地上，也不得放在金属容器内（以防气体逸出，发生燃烧事故）；关闭时，应先关乙炔阀门，再关氧气阀门。 2.4.2.11 在封闭空间内气焊割时，必须采取有效的通风或送风措施，且达到规定的满足人员需要的风量时，方准作业。 2.4.2.12 严禁在带压的容器或管道以及带电的设备上焊割，需要焊割时，必须先停止使用并消除容器内压力及断开电源后消除容器或管道内的可燃气体或溶液后，方准施焊和气割。 2.4.2.13 燃料、气体、氧气和乙炔瓶严禁带入狭窄地势和封闭空间。 2.4.2.14 高空焊、割时，必须系挂好安全带，焊、割周围和下方必须采取相应的防火隔离措施，并派专人看护。 2.4.2.13 在作业中，发现氧气瓶阀门失灵或损坏，不能关闭时，应让瓶内的氧气自动放尽后，才能进行拆卸处理。 2.4.2.16 不得将气管背在手上或手持焊炬爬梯或登高；也不得将焊炬绑在木棍或秆子上增加长度进行气割。 2.4.2.15 工作完毕后，应将氧气、乙炔阀门关好，取下气管，拧好安全帽，将气管内的积水清掉，卷好气管，挂在室内干燥处，检查清理好作业场地，确认无问题时，方准离开。 2.4.2.18 冬季施工时，当软管和仪表气嘴冻结时，应用热水或在暖气设备下化冻，严禁用火焰烘烤。2.5 限制空间内作业要求2.5.1 密闭空间包括：存储罐、工业容器、罐、锅炉、通风排风管道、下水道、人孔、管道、敞口坑、某些开挖孔和地下室。2.5.2 工作前，必须办理危险作业许可证，并由安全员到场验收各项安全措施落实情况。2.5.3 施工方应制作一个密闭空间施工方案，具体包括：对施工人员进行培训让他们知道自己的职责范围和知道需要采取的行动、通风方法、密闭空间里环境的监控、个人需穿戴的防护衣物和设备的相关说明。2.5.4 每一个封闭空间作业应着重分析评估以下危险和危害:1) 有毒气体2) 可燃性气体3) 窒息危险4) 灰尘浓度5) 危险化学品及材料6) 高热工作条件7) 进出通道障碍8) 不稳定的条件9) 操作方式的困难程度2.5.5 必须采取相应的措施,有效排除或控制以上 危险和危害,使其限制在人体能够承受的范围，当必要时,还可使用呼吸设备,用管道送氧气至井下工作.2.5.6 限制空间内作业进行过程中，施工方必须要提供一名监护人员。注意：如果限制空间作业涉及到气体和氧气设备，参照第2.23节“使用气体和氧气设备要求”条款。2.6 构件安装作业要求 2.6.1 编制作业方案 2.6.1.1 在一般情况下，必须拟定安装方法和作业步骤，尤其是在高空作业时人员100%的防坠保护及落物防护的办法。另外还应包括构架货物的卸货、贮存、现场搬运、装配、直立稳定控制、吊装及现场控制等具体做法。 2.6.1.2 以书面形式上报甲方EHS部门审批。 2.6.2 作业要求 2.6.2.1 任何时候在基础或最高永久安装楼面上，不应有超过4层楼面或15m以上未完成紧固或焊接的钢结构。 2.6.2.2 任何高层梁或构件安装层面的下方，应有临时性的或永久性的满封闭的楼地面，且高度不得超过10m以上。 2.6.2.3 临时楼面的铺板，应具备适当的强度与厚度，以承受工作负荷。所有铺板应固定，避免松动。2.7 放射作业要求2.7.1 在未得到甲方的任何书面许可前，施工方不能委托他人或自己将任何放射性物质或X线设备携带到工地。2.7.2 施工方需指派一名合格的辐射保护顾问和辐射保护监督员，并对其工作内容做明确规定。2.7.3 进行辐射施工时，施工人员必须全程佩戴校正过的个人辐射测量装置。施工开始前，施工区域必须设置足够障碍物或用安全警示带围起来，以禁止非法闯入。安全距离应该明确标识。2.7.4 放射性物质需存放于指定的