防腐保温HSE作业指导书

西南油气田分公司川中油气矿合川001-59井组地面集输工程设备管线外防腐作业计划书、指导书河南蓝天防腐安装有限公司年 月 日HSE管理措施一、HSE管理方针 周密组织，预防为主，措施到位，放控结合。二、 HSE管理目标健康(H)目标：无疾病流传，无辐射、无有毒有害气体损害人身健康事故发生。安全(S)目标：人身伤亡事故为零，重大交通事故为零，火灾事故为零，实体质量事故为零。环境(E)目标：最大限度地保护生态环境，不因施工作业和后续处理发生环境破坏、环境污染和水体污染事故。三、管理标准依据磨溪气田地面建设集输工程HSE相关管理部本规定。附下图：HSE控制流程图交通安全领导小组工伤管理领导小组安 全 部公司HSE管理委员会三、 HSE组织体系与职责环境保护领导小组劳动保护领导小组四、 公司HSE内部控制流程图国家及上级安全法律、法规企业安全规章制度安全工作要点公司年度安全工作计划 现场文明施工管理规定奖罚规定考核细则安全防火管理规定管 理 范 围工程公司控股子（分）公司全员、全方位安全承包安全组织机构单位安全工作规划安全评估项目施工组织设计安全防火领导小组安全责任制落实安全工作要点创无事故单位方案施工方案安全技术措施审批危险度预测落实对策措施承包队安全员班组安全员HSE管理体系现场形象策划安全技术交底工序交接教育与培训控制危险点行为安全工序控制操作规程安全活动安全检查制度过程控制持证上岗防护措施文明施工成品保护三“宝”利用巡回检查环境保护实施效果隐患整改安全竞赛实现安全工作目标，创无事故单位。安全汇报制度安全法律效应健康安全环境施工（HSE）手册事故查处五、 项目HSE管理组织体系项目HSE管理组织体系图项目经理安全管理责任张张永周（）施工经理安全负责人张永江（）技术经理技术保证负责人施工部长安全责任人技术质量部长安全技术责任人施工队长本工区安全责任人安全工程师安全监管理负责人专业技术工程师技术保证负责人 1.项目部HSE体系人员职责1.1 项目部健康安全环境管理领导小组职责1.1.1贯彻执行公司职业健康安全环境管理方针、目标，建立和保持项目部职业健康安全环境管理体系。1.1.2执行公司和业主的有关规定；负责编制项目部的目标、指标及管理方案。1.1.3定期召开会议、确定本项目部“HSE”的执行计划 ，并负责实施职业健康安全环境管理体系的运行控制。1.1.4负责项目部危险源辨识、环境因素识别、更新及风险因素、环境因素的评价、更新工作。1.1.5负责内审、管理平审及体系运行发现的不符合制定纠正措施、落实、组织整改。1.1.6负责项目部的应急准备及响应方案的制定和实施。1.1.7对员工进行现场“HSE”宣传教育和培训，促进员工的“HSE”管理意识，定期进行应急演习；1.1.8负责本项目部职业健康安全环境信息交流与协商。及时向上级管理机构汇报本项目部职业健康安全环境管理情况。1.2 项目经理的职责1.2.1负责组织项目健康、安全与环境策划、编制项目“HSE工作计划书”和“HSE作业指导书”，并组织实施；1.2.2对施工现场和作业人员的健康、安全、环境负责；1.2.3负责应急情况下的指挥和协调，发生紧急情况时，按应急计划采取行动；1.2.4负责应急情况下的指挥和协调，发生紧急情况时，按应急计划采取行动；1.2.5按照项目“HSE”检查表，定期组织“HSE”检查；1.2.6组织召开健康、安全、环境管理会议，解决现场健康、安全、环境管理工作中的问题。1.3 HSE主管部门(工程部)的职责1.3.1贯彻执行公司“HSE”体系的方针、目标及有关管理规定在项目部的运行和实施，组织“HSE”体系在项目部的运行和实施。1.3.2负责项目“HSE”文件的编制和管理，并按公司和业主的要求进行监督，作好检查、记录和不合格项的控制。1.3.3对出现的“HSE”问题或发生的事故，进行调查，对重大事故的责任人在调查清楚后提交项目部健康安全环境管理领导小组研究处理决定。1.3.4负责“HSE”管理报表的编报，按要求及时向业主、公司等报送各种报表、报告。1.3.5及时传达和贯彻上级指示精神、开展好健康、安全、环境方面的活动。1.3.6作好现场的日常检查，定期开展“HSE”的检查和评比工作。1.3.7制定相应的奖惩制度，确保项目的顺利实施。1.3.8组织、协调好对全体职工的培训工作。1.3.9做好文件资料的收集、整理工作。1.4 项目健康安全环境监督的职责1.4.1协助项目经理从事现场健康安全环境管理；1.4.2按“二书一表”对项目健康、安全与环境管理情况进行监督与检查；1.4.3向所有到达现场的人员讲解项目健康、安全与环境现状和管理规定；1.4.4参加项目健康、安全与环境会议，并对健康、安全、环境管理状况进行总结，并定期向上级报告。1.5 各级管理人员职责1.5.1逐级负责贯彻执行公司的健康、安全、环境方针、目标，确保HSE管理体系的有效实施和保持；1.5.2做好本岗位健康、安全、环境管理工作；1.5.3及时解决业务范围内健康、安全、环境管理体系运行中的有关问题。1.6 作业组长的职责1.6.1教育、监督班组员工遵守健康、安全与环境管理规定；1.6.2负责开好班前健康、安全、环境例会；1.6.3组织岗位人员严格执行“项目HSE作业指导书”；1.6.4搞好班组“HSE”自查，及时整改不符合项；1.6.5组织对本班组健康、安全、环境设施的维护保养，保证设备处于良好状态。六、安全施工管理程序1.安全管理程序 安全管理程序图项目经理安全管理责任张张永周（）施工经理安全负责人张永江（）技术经理技术保证负责人施工部长安全责任人技术质量部长安全技术责任人施工队长本工区安全责任人安全工程师安全监管理负责人专业技术工程师技术保证负责人2 .实施原则落实“七到位”，即：施工方案中有针对性的安全措施要到位；现场施工的安全责任要到位；施工方案安全防护措施审批制度要到位；施工前的安全交底会要到位；施工现场的安全监督要到位；施工中的安全防范预案要到位；施工安全评比奖罚要到位。坚持不以牺牲现场文明施工抢进度、不以跨越程序抢进度的原则。3.风险识别 3.1 风险评价小组 项目部依据公司程序文件HSE管理程序，在项目施工前，组织有关人员对施工过程中可能产生的危害进行调查和识别，采用分析讨论会的形式针对施工的各道工序、作业场所、人员的健康安全和环境保护方面进行危害识别，参加识别的人员为：项目部主管HSE的副经理、专职HSE监督员、技术负责人及各专业技术人员、生产调度、施工班组长、富有经验的班组成员（即员工代表）。必要时，也可报请公司指派有相应技术、有经验的人员参加。 3.2 施工风险内容 危害识别的施工风险主要内容有(不限于)：火灾、易燃；触电、其他施工单位在环氧树脂砂浆施工区域内动火作业、其他单位在高空作业坠物。3.3 风险评价 项目部风险评价小组对已识别的危害和影响进行评价，分析危害发生的频率和后果，按顶端事件顺序进行排列，找出主要危害，制定风险削减和控制措施。3.4 风险消减措施 针对施工风险，编制风险消减措施，施工人员在施工时必须填写风险消减保证书，按消减措施全部完成后才可施工。风险消减保证书的内容包括施工单位名称，施工负责人，风险因素，风险消减措施等。3.5 风险因素识别 本项目施工的主要风险因素识别序号作业项目施工内容风险因素1机具除锈站内设备除锈机具操作碰伤、机具操作不当造成2喷漆站内设备喷漆易燃、易毒3除锈、喷漆站内设备喷漆高空坠落、落屋4天然气泄漏引起火灾5天然气泄漏中毒6食堂食物中毒七、风险消减措施1.高处坠落风险消减措施1.1 作业人员身体条件符合要求，无忌高症。1.2 作业人员着装符合工作要求。1.3 作业人员正确佩戴安全帽、安全带，对2m以上的作业安全带必须挂牢方可作业，禁止安全带下挂上用。1.4 作业点下方设警戒区，并有警戒标志。1.5 现场搭设的脚手架，防护围栏符合要求。1.6 垂直分层作业中应有隔离设施。1.7 梯子和绳梯应符合要求，1.8 攀登或作业时要手抓牢、脚登稳，避免滑跌，重心失稳。1.9 夜间高处作业要有充足的照明，必要时安装临时照明灯具。1.10 特级高处作业配备防爆通讯联络工具。1.11 严禁使用吊车、卷扬机运送作业人员。2. 坠物伤害的风险消减措施2.1 作业区域下方围栏警戒区域，禁止区域内有人走动。2.2 现场设专人监护。2.3 作业人员佩戴好安全帽。2.4 施工人员配备工具袋，施工工具和工件有防滑落措施。2.5 采取正确的施工方法，作业人员不存在侥幸心理。2.6 严禁向下抛投杂物。 3. 火灾风险的消减措施 3.1 严格遵守公司用火管理制度。严格执行有关审批权限。3.2 禁止烟火的场所，严禁吸烟和用火。3.3 根据施工现场所处的位置，确定用火区域级别。 3.4 根据用火区域级别办理用火手续，防火监护人员必须严格落实安全防火措施，备置可靠的消防器具，做好监护工作，严禁监护人脱离动火现场。3.5执行“三不动火”的安全规定。用火区域内动火，风力超过4级，必须采取防护措施。3.6 电气开关及导线的载流量要符合用电设备负载要求，避免过热引发火灾。3.7经常进行防火安全检查，发现火险隐患，由检查者填写隐患整改通知书下发给火险隐患单位，并有检查者负责跟踪整改。4 .触电风险消减措施4.1施工用电必须按规定手续申请临时用电证，非电气作业人员不得从事电气作业。4.2 施工用电严格执行公司施工现场临时用电安全技术规范 用电线路采用绝缘良好橡皮或塑料绝缘导线，施工现场不得架设裸体导线。4.3 凡与电源连接的电气设备，未经验电，一律视为有电。4.4 线路送电必须通知用电单位，直至班组个人，严禁私自停送电。4.5 线路停电后，用电设备均应拉开电源开关，并挂上“严禁合闸”警告牌，电气设备检修时，应切断电源，线路且有明显切断点，挂上“有人工作，严禁合闸”警告牌。4.6 停电检修应在电源侧方向装设临时接地线，装设临时接地线的顺序是先装接地端，再装导线端，施工完毕拆除接地线的顺序与安装时相反。4.7 配电板上的电源开关应根据电气设备容量而定。实行一闸一保一机制，严禁一闸多用(即2台或2台以上电动设备共用一台开关)。4.8 在金属容器内或潮湿地区施工，照明应采用安全行灯，电压不能超过直流24V。4.9 电气设备跳闸后，应仔细查明原因，经检修排除故障后方能合闸送电，严禁盲目合闸。4.10 手持电动工具，应装设漏电保护器，所有用电设备的金属外壳均应有可靠的接地保护。4.11 在临近高压线路施工时，应设置防护遮栏，确保安全距离。4.12 线路架空或电缆埋地铺设应符合要求，电缆过路或有可能载重车辆碾压的地方必须加穿钢管保护。5. 车辆伤害风险的消减措施5.1 车辆驾驶人员必须持证上岗，车辆驾驶人员不准将车辆交给无证人员。5.2 遵守交通规则，在施工作业区应严格执行项目指挥部的车辆运输要求及相关规定。5.3 保持车辆性能完好，不准许车辆带病上路。5.4 车辆起动前要先检查轮胎的汽是否充足，有无漏油，刹车、离合器及方向盘是否功能完好。5.5 车辆停靠后应将档位放在空档上，点火钥匙拔下，拉紧手刹车5.6 严禁超载，严禁客货混装。5.6 不用车辆做与其功能不符的工作。6. 食物中毒风险消减措施 6.1 食堂工作人员身体健康情况应做定期检查，身体健康无传染病，个人卫生清洁，有高度的责任心 6.2 采购员应采购新鲜食品，腐烂、变质的食品原料不得进行二次加工，更不得让职工食用。 6.3 炊事员注意调剂食谱，保证饭菜鲜美，剩余饭菜应低温无菌保存。但保存时间一般不超过24小时。 6.4 食堂门窗应有隔蚊蝇和防鼠措施，食堂内应采取机械方法灭鼠，不得采用剧毒药物灭鼠。6.4 禁止闲杂人员进入食堂仓库和操作间。 6.5 食堂向施工现场送饭应注意保温保洁，饭桶菜盆等容器应加盖。八、HSE应急管理 1. 为了在发生自然灾害或突发性事件时，能够采取有序的应急措施，有效保护人员生命和财产的安全，保护生态环境和资源，把损失降低到最小程度，依据公司HSE程序文件，项目部成立应急小组，组长由项目经理担任；副组长由现场经理、技术经理担任。2 .应急小组下设调度组、物质供应组、医疗救护组、保卫警戒组,各组均规定职责.3 .应急实施的外部依托力量电话为：火 警：119急救中心：120公安报警：110公司安全值班室：0825-4 .项目部编制应急方案应详细、具体、切合实际、分工具体，并对有关人员培训和进行应急演习，工程管理部应重点拟定施工人员伤亡应急计划 和火灾应急计划。5 .在事故险情发生后，执行以下应急处置原则：5.1 疏散无关人员，抢救受伤人员，最大限度减少人员伤亡；5.2 阻断危险物源，防止二次事故发生；5.3 保持通讯畅通，随时掌握险情动态；5.4 调集救助力量，迅速控制事态发展。5.5 应急结束后，施工安全部将各种记录(包括笔录、摄像、照相及其它文字资料)整理上