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文档简介

1/6供销社下半年工作打算下半年将围绕全年目标工作任务,抢抓改革发展新机遇,坚持稳中求进、好中求新的主题,拉高标杆、借势发展,为打造全新的供销社为农服务体系再作探索。1、着眼于“三位一体”建设,全面提升农合联服务能力。在未来很长一段时间内,推进生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”农村新型合作体系建设,将是我市供销社工作重点和难点。下半年,将从两方面着手,进一步强化农合联组织在“三位一体”中牵头抓总作用。一方面,不断创新农合联组织体系。争取市委、市政府和市农业部门支持,尝试在市级农合联框架内组建“农业生产服务部”,开展农业技术推广、培育农民专业合作社、农村合作经济组织的达标评定、农业扶持政策的落实等服务。待条件成熟后,向县级、镇级农合联推广。另一方面,全力推进镇级农合联实体化运作,要求各地推动镇级农合联建经营服务实体,进一步扩大服务领域,向农村环境整治、水土治理、农产品质量监管等服务领域延伸。2、着眼于密切与农民联系,加快建设供销社基层组织。一是重组改造一批基层供销社。以组织、产权、业务为纽带,加强县基、基基、企基联接,恢复建设一批基层供销2/6社。坚持开放办社,以资本引资本、引能人、引技术,激发基层社经营服务能力;以完善管理制度为着力点,创新基层社绩效考核机制,引进一批社会优秀人才加入基层供销社。二是积极建设农村经营服务综合体。以项目建设为基础,抓住省级、市级“小城市”培育试点镇建设的机会,采取参股、租赁、兴建等多种形式,参与到农村城镇综合体项目建设中,并做好运营管理工作,今年争取新建综合体()个,运营综合体()个。三是确保农村综合服务社“稳量提质”。随着我市拆迁力度不断加大,自然村落逐步减少,农村综合服务社向农村新社区转移加快,接下来要在“稳数量”的前提下,通过建立长效机制和扩大经营服务项目,努力来“提质量”。四是大力兴办农民专业合作社。采取产权结合、业务连接、组织对接、项目扶持等多种方式,推动市、县、镇三级供销社积极领(参)办农民专业合作社,引导同类农民专业合作社建立联合社。推动专业合作社、联合社参与土地流转、统防统治、农机作业、产品购销等服务中,争创一批国家级、省级和市级示范性农民专业合作社。3、着眼于打造农业社会化服务体系,精心构筑“六大平台”。一是提升农资服务平台。按照“合作化”、“一体化”、“个性化”要求,推动农资企业从单一经销商向综合服务商转型。推广“农资企业专业合作社种养大户”的模式,3/6推动产、供、销无缝对接;探索新的经济增长点,引导农资企业,积极开展农机具、种子、饲料、兽药经营和农产品购销、加工等业务,延伸经营链;鼓励农资企业根据不同农业产业、不同农村生产经营主体,开展“保姆式”、“菜单式”、“托管式”等量身定制的个性化服务。二是提升农产品流通服务平台。要求系统农批市场在扩建、迁建和改造过程中,增强产品配送、仓储物流、冷链加工等功能,实现农产品冷链物流全程化;推进农产品展销配送一体化,培育发展配送企业,不断深化农超、农批、农企对接活动;主动参与“网上供销百馆万店”工程建设,努力发展农产品电子商务业务。三是提升农民生活服务平台。构建中心城市大中型商场、新市镇商贸综合体、农村新社区连锁网点、自然村落便利店供销社日用消费品服务网络,推动城乡消费同质化发展。四是提升农村生产生活平台。着力提升发展羊毛衫、副食品、皮辅料、物质调剂、海宁家纺等具有地方供销社特色的产品销售服务平台,不断满足农村生产服务需求。五是提升教育培训平台。发挥农产品经纪人协会作用,依托嘉兴农民学院、农资公司、再生资源回收利用公司等平台,组织广大农户、营销员开展农资实用技术和经营者职业技能培训。六是提升行业协会服务平台。发挥经营优势,大力构建多层级、到农户的协会组织体系。突出各协会组织、机制和诚信建设,积极承接4/6政府职能、公务服务转移,力争使行业协会成为供销社(农合联)服务三农的又一重要抓手。4、着眼于增强内生动力和服务能力,不断深化社有企业改革发展。一是加快推进企业投资主体多元化。在保证供销社对企业控制力、支配力前提下,引进多方投资者,促进企业产权多元化,进一步优化企业股权结构。二是完善规范监管机制。探索建立对社有企业的运行监督和管理机制,完善出资人制度,选派好懂经营、善管理,作风正的董监事,实行董监事工作责任制。三是建立健全股权流转机制。探索建立系统内企业股权流转办法,推进系统内企业的转让、兼并和重组。制订完善企业经营管理人员持股及股权流转办法,规范对经营管理人员的股权激励,合理设置经营管理人员持股比例,明确退休(离职)经营管理人员股权流转办法和股权评估作价方式。四是优化对社有控股企业经营者经营业绩考核办法,建立健全与目标考核相配套衔接、与岗位职责和工作业绩相挂钩、任期激励与中长期激励相结合的激励约束机制,增强供销社系统的内生动力和活力。五是深入实施“强企工程”。以“名企、名牌、名家”培育为核心,优化社有资产布局、资源配置,大力推进经营业态和商业模式创新,加快培育一批经营规模大、市场竞争力强的龙头企业,确立行业主导地位。5、着眼于激发系统内部活动,进一步激发供销社机关5/6管理体制。一是建立和完善“三会”制度。制定供销合作社章程,建立健全社员代表大会和理事会、监事会制度,规范管理体制和运行机制。二是推进社有资产运营主体一体化。推动县(市、区)社组建供销资产经营公司(或供销集团公司),与供销社机关合署办公,实行“两块牌子、一套班子”,降低运行费用,提高社有资产效率。三是建立健全绩效评价体系,进一步完善各级供销社以为农服务、资产保值增值、基础管理、项目建设等主要内容的年度绩效评价,实行与绩效挂钩的奖金分配机制。四是创新上下级供销社联接机制。引导上下级供销社及企业开展项目合作、联合采购、抱团营销、共建融资平台等,密切各级供销社在组织上和经济上的联系。五是加强供销社机关人才队伍建设。制定中长期机关人才队伍建设规划,有计划、分步骤招聘大中专毕业生加入供销队伍,通过定岗帮、带,培育一支对供销社有归属感、工作有激情、有专业知识的后备人才队伍,增强持续发展的人才保障。六是加强机关党建工作。扎实开展党的群众路线教育实践活动,继续

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