中国和澳大利亚自由贸易协定.ppt

中澳自由贸易协定,第十一组,概念介绍,自由贸易协定（英文：FreeTradeAgreement，简称FTA）是为了绕开WTO多边协议的困难，同时也为了另外开辟途径推动贸易自由化，各国逐渐从实践中探索而出。是独立关税主体之间以自愿结合方式，就贸易自由化及其相关问题达成的协定。在WTO文件中，自由贸易协定与优惠贸易协定(PTA)、关税同盟协定(CUA)一道，都纳入RTA(RegionalTradeAgreement)的范围。,新闻背景,中澳均是亚太地区的重要国家，具有广泛的共同利益，多年来两国一直保持良好的经贸关系。两国经济高度互补，经贸合作潜力巨大。近年来，中澳经贸合作迅速发展，取得巨大成绩，为两国经济增长做出了积极贡献，相互成为对方最重要的经贸合作伙伴之一。,新闻背景,中澳双边经贸合作规模不断扩大，领域日益拓宽，方式更加多样，层次不断提高。中国已连续多年成为澳最大的贸易伙伴、出口市场、进口来源国，并于2011年取代美国成为澳最大的服务贸易出口市场。截至2014年，中国已经连续5年成为澳大利亚最大贸易伙伴、最大出口市场和最大进口来源国。2009-2013年的5年时间，中澳货物贸易额超过5000亿澳元，其中澳对华出口超过3000亿澳元。,新闻背景,中澳也互为重要的投资合作伙伴，特别是中国企业对澳投资迅速增长，投资规模不断扩大，投资领域日益多元化，涉及能源、矿产、农业、航空、制造业、铁路、医药、金融和旅游等，成为双边经贸合作的新亮点。当前，中澳两国经济都站在新的高度和起点，面临新的机遇和挑战，经济结构亟需调整和改革，以实现各自经济的持续增长。这为双边经贸合作创造了更大空间，双方都有必要从战略高度重新审视双边经贸合作，深化两国经贸合作水平，推动两国经贸关系健康、稳定和持续发展。,中澳自由贸易发展历程,2005年4月18日，中澳政府在北京签署中华人民共和国商务部与澳大利亚外交贸易部关于承认中国完全市场经济地位和启动中华人民共和国与澳大利亚自由贸易协定谈判的谅解备忘录，标志着中澳自贸协定谈判开始。2005年11月4日下午，为期三天的中国-澳大利亚自由贸易区谈判第三轮磋商在北京结束。双方对磋商的结果表示满意，认为信息交换增进了对彼此贸易体制的了解，为今后进行实质性谈判创造了条件。至此，中澳自贸区谈判第一阶段基本结束。,中澳自由贸易发展历程,2009年8月，澳大利亚贸易部长西蒙克林的发言人表示,澳大利亚和中国将恢复自由贸易谈判,两国官员将于9月份在北京会晤。2010年2月2426日，中澳自贸区第14轮谈判在澳大利亚首都堪培拉举行。双方就农产品市场准入、原产地规则、服务贸易、投资等议题进行了深入讨论，交换了意见，加深了理解。双方同意，将尽快商定下一轮谈判的有关安排。,中澳自由贸易发展历程,2012年4月，商务部长陈德铭访澳，与澳基础设施交通部长阿尔巴尼斯共同签署了中国政府与澳大利亚政府关于加强基础设施领域合作谅解备忘录。2012年12月，国务委员刘延东访澳，与澳总理吉拉德共同出席中澳建交40周年庆祝活动，见证了中澳教育、科技、图书交流等领域一系列合作协议的签字，进一步促进了两国关系全面发展。2013年4月，吉拉德总理任内再次访华，两国建立总理级年度定期会晤机制，中澳关系得到全面提升，全面合作迈上新的台阶。,中澳自由贸易发展历程,2013年11月，阿博特政府澳外长毕晓普公开指责中国在东海划设防空识别区公开批评中国划东海防空识别区的做法，称中国是“错误的划分”，而且在中日关系紧张之后，阿博特政府选择“挺”日，与日本发展关系，致使中澳FTA的谈判过程出现波折。2014年4月9日，在与李克强总理在三亚举行双边会谈时，阿博特同意加快中澳自贸协定谈判。2014年4月11日，国家主席习近平在人民大会堂会见澳大利亚总理阿博特，表示双方要保持密切高层交往和各级别沟通对话，增进政治互信，加快双边自由贸易协定谈判。,中澳自由贸易发展历程,2013年6月4日至6日，中澳自贸区第十九轮谈判在北京举行。本轮谈判，双方进行了深度磋商和讨论，维持了谈判势头，为下一步取得实质性突破奠定了良好基础。2013年7月24日，澳大利亚贸易部长理查德马尔斯访问中国，并与中国商务部部长高虎城在北京会会面，理查德马尔斯表示，澳中关系目前处于历史最好时期。明年中方将主办APEC领导人会议，澳大利亚将主办G20峰会，澳方愿与中方加强沟通与协调，共同利用好、建设好这两个多边平台。澳方愿以灵活、创新的方式积极推动澳中自贸协定谈判，尽早与中方达成协议。,中澳自由贸易协定谈判原因,第一，中澳经贸关系发展迅速，中国经济的快速发展面临能源、原材料等战略资源不足的矛盾，而澳大利亚有着丰富的资源，两国经济结构的互补性较强，中国已成为当前澳大利亚最重要的贸易伙伴。从2001年到2006年，中国从澳大利亚的进口额和中国到澳大利亚的出口额年均增长了29%和31%，分别高于中国进口和出口的平均增长水平。因此，澳大利亚国内不断地要求政府加快澳中之间贸易自由化的速度，使得澳大利亚商品能够顺利进入广阔的中国市场，实现经济利益。,中澳自由贸易协定谈判原因,第二，中国与其他国家的自由贸易协定对澳大利亚的影响。1997年在亚洲金融危机后中国的影响力日益增强，在亚太地区积极进行经贸外交。特别是2010年建成的中国东盟自由贸易区，成为继北美、欧盟之后的世界第三大经济贸易区。中国东盟自由贸易区的成立，对澳大利亚经济产生了严重的冲击。由于澳大利亚是一个以农业为出口导向的国家，而2004年1月中国与东盟开始实施的早期收获计划，将会“使澳大利亚农产品在两地遭受歧视性待遇，澳大利亚农产品就会失去市场竞争力”造成其经济损失。此外，中国先行与澳大利亚的邻国新西兰达成自由贸易协定，将会对澳大利亚经济带来一定的负面影响，特别是农牧业的发展。因为新西兰农牧商品的出口结构与澳大利亚类似，中国与新西兰建立自由贸易区，将会导致澳大利亚对中国农产品的出口数量下降，造成经济损失。,中澳自由贸易协定谈判原因,第三，澳大利亚想通过经贸合作实现融入亚洲的政治考虑。澳大利亚希望通过与中国的经贸合作，为自己创造一些有利的条件，帮助澳大利亚实现参与东盟加三的进程。在亚洲经济危机过后，亚洲国家特别是东盟成员国家认为与澳大利