全市组织工作先进单位申报材料

1/8全市组织工作先进单位申报材料2016年，岭东区组织工作紧紧围绕全区改革、发展和稳定大局，以科学发展观活动和创先争优活动以及实施组织工作“服务保障活动年”为统领，以选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础为举措，努力实现工作机制上有新突破、工作方法上有新改进、科学化水平有新提高，有效发挥了组织工作在实施岭东区“1234”发展战略、推进“六型城区建设”和加快振兴崛起上的保障作用。2016年为省委授予全省基层党建工作先进区荣誉称号。一、致力于创新，积极打造亮点工作1、乡两委班子换届公推直选试点工作圆满完成。为积极推进人事制度工作改革，探索扩大基层党内民主新途径，我区长胜乡今年被省委确定为两委换届公推直选试点之一。在工作中，坚持做到“四个坚持”成功选出了组织信任、党员公认、群众认可的新一届乡两委领导班子成员。一是坚持全程化指导。做到四个强化强化组织领导，成立岭东区长胜乡公推直选领导小组，研究制发公推直选试点工作方案。派出指导组、考察组、监督组入驻长胜乡全程严把指导关；强化工作指导。采取区领导带头学、专题2/8培训培训集中学、分散自学、案例分析观摩学、知识测试巩固学等多种培训方式，学习掌握换届工作的程序、方法步骤；强化宣传引导。采取会议宣传、公告宣传、上门宣传等方式，提高党员群众的知晓率和参与率，使广大党员、干部群众都明白试点工作的意义、程序、方法、步骤和内容等；强化换届纪律意识。结合教育、警示、预防“三为先”要求，开展以“召开一次严肃换届纪律专题学习会，撰写一篇严肃换届纪律教育读本的心得体会，组织一次严肃换届纪律学习测试”为主要内容的“三个一”活动。二是坚持多元化提名。为让更多人参与公平竞争，区委积极采取党组织推荐、党员联荐、群众推荐、党员自荐的“四类提名”方式，并对报名人员实行了对照任职资格、对照党员群众推荐情况、对照任职职位的“三对照”审核审查，在11名组织推荐、7名党员联荐、10名群众推荐和10名党员自荐的38名报名者中，因党龄、任职时间等原因，15人不符合报名资格条件退出了竞选资格。最后经区委常委会研究决定，确定了13位同志参选乡党委委员、10名同志参选纪委委员。三是坚持民主化票决。为保证广大党员干部群众的知情权、参与权的有效落实，区委科学设计了票决方式、比例和范围。制定了差额票决程序的选举工作方案，明确了差额票决工作流程，确定了区乡两级差额公推、常委会差额推荐、全委会差额推荐、党员大会差3/8额直选的“四轮差额”方式，按照党政领导干部选拔任用条例有关规定，科学设计差额票决比例。按照不少于50、40、30、20的比例分别在“四轮差额”大会上，逐一差额票决产生新一届两委委员。为进一步体现民主意见，广泛听取民声，区委坚持扩大民主差额票决推荐，按照层次划分，科学扩大了票决范围，选取125名代表参加投票推荐，36名参加谈话推荐。四是坚持阳光化操作。做到“三个努力”努力提高试点工作的公信度。区委为保证试点工作的公开、公正、公平，做到“六个公开”，即试点工作方案、工作安排公开、试点工作简章、工作制度公开、候选人年龄、职务、文化程度、主要工作经历、近三年年度考核结果等情况全程公开，代表选举比例、方式和资格审查过程、结果全程公开，差额公推直选步骤程序公开、差额公推直选结果公开等“六个公开”；努力提高会议程序知晓度。区委将选举时间、地点和方式进行了张榜公告。努力提高民主推荐的透明度。直选大会中，在全体参会人员监督下，我们敢于采取无记名差额票决和公开唱票、公开计票、公开选举结果的方式，对民主推荐进行全程跟踪监督。会后将推荐和票决结果及时在全区范围进行公示，增加了工作的透明度。2、“三关工程”得到进一步深化。为进一步增强党内激励关怀帮扶力度，区委组织部以深化党内激励关怀帮4/8扶机制为核心，以强化作风、激励斗志、解决困难、帮助发展为抓手，进一步深化“三关工程”，激发党员的新活力。一是发展上关心，在提高党员创业就业能力上下功夫。重点深化技术帮扶、资金帮持和智力帮扶，紧紧抓住开展培训、答疑解困、提供信息三个重点，采取一步棋分三步走的方法措施，解决了党员等待输血不能造血的问题。先后举办就业技能培训班12期，1340人接受了培训，全区机关、事业单位党员干部和党员种养大户、党员致富能手与困难党员结成帮扶对子98个，落实帮扶项目7项，帮助协调解决难题160多件，帮助下岗再就业党员60多人。二是生活上关爱，在解决党员后顾之忧上下功夫。坚持做到“三有”，即党员遇到困难时有人帮，党员发生重大疾病时有人访，党员发生重大变故时有人管，重点做好“三建两开展”，即建立党内探访制度和帮扶制度、建立党员关爱基金，开展“扶贫济困”活动、开展“走访慰问”活动。举办了全区两节送温暖活动启动仪式，全区党员领导干部和驻区企业、单位为关爱基金捐款达2万余元。截止目前，共走访慰问党员420人，亡故党员4人，累计慰问党员金额30000余元。三是政治上关怀，在激发党员荣誉感和责任感上下功夫。以落实党员的政治权力为重点，坚持做到从思想上关怀、从精神上关怀、从保障上关怀，不断激发干事创业、争创先进的内生动力。各级党组织普遍开展了5/8谈心里话、唠家常嗑活动，宣传区、乡、村换届相关内容，坚持开展过“政治生日”活动，共为党员送去“政治生日卡”756张，区委、区政府领导还分别深入到老党员、贫困党员家中亲自为老党员过政治生日，为25名60岁以上老党员进行了免费体检，4个支部开展了免费义诊活动，树立先进基层党组织11个、优秀党员23个、优秀党务工作11个。3、重大问题票决制取得新成绩。以全市实行重大问题票决制试点区为契机，制定并完善了岭东区常委会议和全委会议票决重大问题暂行办法，将重大决策、重大项目管理、重要干部人事任免以及大额度资金使用全部纳入到常委会（全委会）票决范畴。并科学界定了票决范围，严格规范了票决程序，建立健全了相关配套制度。一是票决前调深入调研，充分咨询，保证决策的科学性和准确性。在涉及全区经济发展的重大决策上，做到深入基层调查研究，及时向群众进行咨询，认真听取意见建议，保证决策的质量和针对性。在涉及群众切身利益的重大决策上，区委注重通过公开听证的形式，扩大咨询范围，确保决策内容的科学性。在涉及专业技术性强的重大决策上，区委建立了重大事项论证制度，并组织专家就设计单位编制的项目建议书、可行性研究报告、初步设计等进行科学评估，做出科学论证。二是票决中执行制度，规范运作，保证决6/8策的民主性和可行性。在重大项目的决策上，坚持程序合法、手续完备、阳光操作、责任落实的运行机制，建立和完善了公众参与、专家论证和集体票决相结合的重大项目民主科学决策机制，保证了大项目建设的有效实施。三年来，全区研究讨论项目建设问题34次，对17个重大项目进行了票决，一次性通过16项，1项缓议后又通过，通过率达100。在干部的选任上，全部实行了“投票表决”，“阳光运作”。三年来，全区共提拔干部92人，调整干部126人，做到了客观、公平、公正、群众反响良好。在大额资金的使用上，制定出台了按项目进度拨款制度、大项目资金财务联签制度、大额资金使用公开制度。三年来，对16项由政府支出的大额度资金进行了集体票决，节约资金近30多万元。三是票决后监管并用，跟踪问效，保证决策的权威性和实效性。在重大决策的推进落实上，坚持做到年初确定计划、年中推进落实、年末考核奖惩。三年来，全区共对目标考核优秀、完成任务较好的32个先进单位和66名先进个人给予了表彰奖励。在重大决策的跟踪问效上，对区委区政府做出的重大决策，都量化到具体单位部门，明确责任人和完成时限，做到每月上报情况，每季召开通报会，促进决策落实。在重大决策监督管理上，注重整合监督力量，强化公开监督，在离退休干部、人大代表、政协委员、基层群众中聘请了12名监督员，并通过定期召开7/8监督员座谈会的办法，广泛听取各方面对重大决策执行情况的意见和建设。同时，还加大社会监督，充分利用区政府网站和广电中心设立专栏、开通咨询电话等形式对全区20余项重大事项进行了全方位公开。4、“三力”长效机制提升农村党建新水平。进一步健全完善农村党建“三力”长效机制，从三个方面推进工作落实。一是推进产业发展，为党组织发展提供财力。以培育养殖大户和规模种植特产为重点，突出抓好特色养殖，加强立新村的生猪养殖、东兴村食用菌种植、宏强村五味子种植、东兴村、东升村棚室蔬菜，加快了推进科学化、规范化生产和集约化经营。实施并深化了党群致富联合体活动，目前，4个联合体参与创建党员35名，联合农户60户，创业产值达2100多万元。二是建立健全村党组织书记激励保障机制，为党组织发展提供动力。按照岭东区关于建立健全村党组织书记激励保障机制的实施办法，建立健全岗位目标责任机制、目标管理和考核办法，考核成绩与村干部工资挂钩，同时还实行了突出贡献奖励制度。对做出突出贡献的，年终给予一定的物质或现金奖励。着手实施村党组织书记养老保险。做好调查摸底、测算和调查核实等工作，对离任村书记进行了补偿。狠抓村党组织书记教育培训。组织参加了市委组织部举办的全市村党组织书记和村级后备干部培训班，提高了村干部的素质。三是8/8不断创新活动载体，为党组织发展提供活力。在农村党员中深入开