工商局无证经营整治工作方案

1/4工商局无证经营整治工作方案为贯彻落实年区平安建设实事项目，坚决取缔无证无照从事美容、美发、沐浴、足浴的经营活动，严厉打击上述场所内的卖淫、嫖娼违法行为，维护良好的经营秩序和治安秩序，决定在区范围内组织开展取缔无证无照美容、美发、足浴、沐浴经营活动专项整治工作。结合本区实际情况，制定本实施方案。一、指导思想以党的精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“以块为主，条块结合，齐抓共管”的工作方针，突出重点，强化措施，完善机制，做好取缔无证无照从事美容、美发、沐浴、足浴等经营活动的工作，彻底整顿上述场所内的经营秩序和治安环境，形成打击黄、赌、毒工作的整体合力，深入推进平安建设，努力构建和谐社会。二、工作目标1、形成“属地管理、综合治理、工商牵头、部门协同”的良好工作格局，建立健全日常监管、信息交流、执法保障、联合整治等长效机制；2、本区美容、美发、沐浴、足浴的无证无照经营总量明显下降；3、各镇、街道、莘庄工业区的首善之地（即各镇、街工业区党委、政府、办事处所在地周边300米范围）、购物放心街内上述行业无照经营得到彻底解决；4、区主要商业路段内上述行业无照经营2/4得到基本解决；5、城中村以及其他区域内上述行业无照经营得到有效遏制。同时严厉打击上述服务场所内卖淫、嫖娼等违法活动，维护良好的治安秩序，促进区域经济健康发展，使区平安建设实事项目得到进一步推进。三、工作重点1、重点行业美容、美发、沐浴、足浴。2、重点区域各镇、街道、莘庄工业区首善之地内、区购物放心街和主要商业路段以及上述行业无照经营集中的区域。3、重点整治内容无证无照经营美容、美发、足浴、沐浴的违法行为，以及在上述服务场所内的黄赌毒等影响社会治安的违法犯罪行为。四、职责分工建立由区工商分局牵头，区卫生局、区公安分局、区经委、区食药监分局、区劳动保障局、区房地局、区城管监察大队、区规划局、区整规办、区综治办等部门参加的取缔美容、美发、沐浴、足浴无证无照经营工作联席会议制度，并相应成立上述部门参加的专项整治工作领导机构。各有关部门应明确职责，将职能工作与此次整治工作有机结合，按照本实施方案，在区政府的统一领导下，建立各司其职、密切配合、齐抓共管、综合治理的工作机制，认真抓好情况上报和工作指导，落实各项整治措施，务求取得实效。1、区工商分局作为牵头部门，负责整治方案的制定、检查行动的组织协调、整治情况的汇总分析和信息报送；会同卫生、公安等部门对无证无照从事美容、美发、沐浴、足浴3/4经营活动情况进行排摸，并依法查处取缔美容、美发、沐浴、足浴无证无照经营活动。2、区卫生局配合工商等部门对无证无照美容、美发、沐浴、足浴经营活动进行排摸；配合工商、公安等部门查处取缔无证无照美容、美发、沐浴、足浴经营活动；按照公共场所卫生管理条例的有关规定开展监督检查。3、区公安分局负责查处无证无照美容、美发、沐浴、足浴等服务场所内的卖淫、嫖娼及从事介绍或者容留卖淫嫖娼等违法行为；配合工商、卫生部门对无证无照美容、美发、沐浴、足浴经营活动情况进行排摸；配合工商、卫生等部门查处取缔无证无照美容、美发、沐浴、足浴经营活动；配合城管执法等部门拆除违法建筑。4、区经委对一些基本符合办证办照条件的无证无照经营者，组织、协调相关部门加强调研，有序疏导，促进行业规范发展。加强行业监管，促进行业自律。5、区食药监分局依法查处美容、美发、沐浴、足浴无证无照经营中销售、提供不符合卫生标准、国家标准的食品、药品、化妆品的违法行为。6、区劳动保障局负责查处非正规就业劳动组织超越认定的经营范围从事美容、美发、沐浴、足浴经营活动；查处出租、出借、转借非正规就业劳动组织证书的非法经营活动；依法查处美容、美发、沐浴、足浴经营者的违法用工行为。7、区房地局、区规划局按职责分工依法查处擅自改变房屋结构、房屋属性从4/4事美容、美发、沐浴、足浴经营活动的行为；按照职责分工对无证无照从事美容、美发、沐浴、足浴经营的违法建筑配合区（镇）拆违部门拆违需要，进行认定查处。8、区城管监察大队按照职责分工依法查处为从事美容、美发、沐浴、足浴无证无照经营而实施的违法搭建行为。9、各镇、街道、莘庄工业区对辖区内的整治和疏导工作负总责，落实分管领导专门负责此项工作；对辖区内无照经营美容、美发、足浴沐浴行业进行综合整治，根据辖区情况，统一部署辖区各部门的联合执法行动，整合执法力量，形成打击合力，并针对辖区实际情况组