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文档简介

对世界人口趋势的研究揭示，老年人口稳步增加包括绝对数和占人口的比例，将对我们的社会、文化和经济生活构成重大挑战。到2025年，全球将有将近8亿人口年龄超过65岁，其中大约5.56亿生活在发展中国家，2.54亿在发达国家。生活在亚洲的将占多数，拉美“仅”有约7000万。,这些预测数字未必精确，但它们让我们得以窥见这一挑战的浩大规模。,全世界都在变老,您准备好了吗？,老龄化，是生活水平提高的附带品，富强的后遗症。造成这一现象的主要原因有二：人口的出生率低和寿命延长。,*一般认为，出生率2.1左右可保证正常的人口迭代平衡，人口数量基本不变,预计到2015年，全球将有8成国家受出生率低困扰。,*注：年龄按大小依次排序，中间值为年龄中位数。中位数前后的年龄相等，相比人均年龄，不易受极端值影响，估算年龄分布更准确。年龄中位数上升，代表大龄人士比重增加。,全球人口年龄中位数不断攀升,2050年人口平均寿命预期,日本92.8岁,美国87岁,中国85岁,人口老龄化：据1956年联合国人口老龄化及其社会经济后果确定的标准，一个国家或地区65岁及以上老年人口占比超过7%时，则意味着进入老龄化。1982年维也纳老龄问题世界大会，确定60岁及以上老年人口占比超过10%，意味着进入老龄化。,日本政府面临的重大课题,日本当局一项新调查显示，日本要维持良好的社会结构，最理想的状况是每对夫妇诞下2.48名孩子。但在2008年，每对夫妇的生育率平均只有1.37这极低水平。“少子化”即生育率低，在日本已达到危害“国家兴衰”的地步，日本政府一份内部文件就将少子化的严重程度，称为“静默发生中的紧急状态”。,（资料来源：日本内阁府，少子化社会白皮书）,1990年6月日本厚生劳动省发表了1989年的日本总和生育率下降到1.57%，这在日本被称为“1.57”危机。这一数字震动了日本政府和国民，“1.57”冲击就此拉开了日本政府与少子化斗争的帷幕。,1.57危机,（注：总和生育率，5.0以上为超多子化；5.03.0为严重多子化；3.02.4为多子化；2.42.1为正常；2.11.8为勺子化；1.81.5为严重少子化；1.5以下为超少子化。）,当进入了严重少子化社会后），人口均衡难于恢复，人口衰退不可避免！,中国同样面临的严峻问题,从1995年开始，总和生育率1.6，中国面临严重少子化。,少子化加速高龄化社会的进程，不仅仅影响医疗、福利、养老金等社会保障方面，还波及到经济增长的减速以及家庭模式的变化。,低生育率带来的影响,应对老龄化屹然成为政府重要议题,全世界60岁以上老年人口总数已达6亿，人口老龄化的迅速发展，引起了联合国及世界各国政府的重视和关注。,对策单独二胎政策,2013年11月15日，十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二孩”
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