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文档简介

1/8市财政局工作总结20年以来,在省财政厅的大力支持下,按照市委市政府的战略部署,我市财政工作坚持以“科学发展”为主题,以加快转变经济发展方式主线,切实履行职能,不断深化改革,着力保障和改善民生,有效提升了财政科学化精细化管理水平,推动了全市经济社会又好又快发展。一、20年元至10月财政经济运行情况一财政收入110月全市共完成财政总收入230757万元,同比增长。其中地方公共财政预算收入完成146153万元,占省分任务16亿元的,同比增长。地方税收收入完成117095万元,占省分任务121335万元的,同比增长。地方税收占地方公共财政预算收入的比重为。地方公共财政预算收入增幅在全省17个市州中排名第1位,地方税收收入增幅在全省17个市州中排名第5位。地方公共财政预算收入分部门来看国税部门完成28455万元,占省分任务的,同比增长;地税部门完成88640万元,占省分任务的,同比增长;财政部门完成29058万元,占省分任务的,同比增长。2/81、财政收入在三季度增幅回落的基础上略有上升。前三季度,地方公共财政预算收入增幅前高后低,第一季度三个月增幅为、和,第二季度三个月增幅为、,第三季度三个月增幅分别为、和。110月地方公共财政预算收入增幅为,第四季度在三季度增幅回落的情况下略有回升。从全省110月收入看,我市地方公共财政预算收入增幅为,比全省17个市州平均增幅高个百分点;地方税收收入增幅为,比全省17个市州平均增幅高个百分点。地方公共财政预算收入的增长主要是税收收入的增长。全市完成地方税收收入117095万元,占省分任务121335万元的。110月地方公共财政预算收入同比增加41805万元,增长;地方税收收入同比增加28217万元,增长。税收增加数占地方一般预算收入增加数的。2、国税收入保持平稳增长。110月我市国税部门完成地方公共财政预算收入28455万元,同比增加5451万元,增长,完成年初预算任务的,完成占省分任务的。国税部门主体税收企业所得税完成地方公共财政预算收入11543万元,同比增加6659万元,增长;增值税完成16912万元,同比增加567万元,增长。国税企业所得税增长较快,一是重点企业发力,税3/8收增长较快。截止10月底,我市重点企业过1000万元的达到23家,比同期的18家增长了。其中烟草公司税收已过亿元,达到了11837万元;旺旺集团税收完成了8679万元,同比增长;银泰百货完成税收4615万元,同比增长;武汉真巧食品有限公司完成税收3715万元,同比增长万元。同时国税部门通过实施税种联动、税基监管、最低税负控管、依法核定征收、专业团队管理等措施办法努力挖掘税收增长潜力,增收效应非常明显,仅10月份全市入库企业所得税达3632万元,比同期1762万元增长倍,增收1870万元,其中重点税源企业、监管企业、房地产企业、中小企业的所得税收入均有较大幅度增长,如本月旺旺集团入库所得税892万元,同比增收621万元;江汉移动分公司入库所得税606万元,同比增收246万元;真巧食品入库所得税252万元,同比增收92万元。二是通过检查补缴税收3171万元,其中增值税1575万元,所得税1596万元,同比增加2335万元。其中银泰百货补缴710万元;花源天怡酒店补缴568万元;部分房地产企业和工业企业补缴750万元。三是通过强化税收征管增加税收。其中加强房地产所得税收清算,实现税收3195万元,同比增加1063万元。3、地税收入在高基数上高增长,提前2个月完成全年预算任务。4/8110月我市地税部门完成地方公共财政预算收入88640万元,同比增长,完成全年预算任务。收入规模已超过去年全年收入。今年以来我市地税收入一直在高基数上高增长。2016年110月我市地税收入增幅达到了,比今年高出个百分点。地税收入在高基数的基础上,实现高增长,主要是主体税种向好。2016年上半年,营业税累计增幅仅为,个人所得税累计减幅达。进入下半年以来,主体税种运行提速,增收趋势开始向好。截至10月底,营业税累计增幅达,比上半年提高约32个百分点。其中金融机构存、贷款余额均较同期有所增长,使得金融业营业税完成4791万元,同比增长;建筑业营业税完成12851万元,同比增长;交通运输业营业税因“营改增”工作需要,加速该行业税收入库和地税部门加大了清缴欠税力度,交通运输业累计完成营业税4436万元,同比增长。工资薪金个人所得税虽然继续减收,但其他项目增长较快,如利息股息红利所得和财产转让所得分别入库646万元、1668万元,分别同比增长和,使得个人所得税减幅由上半年的逐步提升至10月底的13。同时,地税部门还对建安、房地产项目管理加强管理。及时采集土地使用权交易、房地产权转让、亿元以上重点项目立项等外围信息,加强对已开工项目的日常动态跟踪,强化对工程项目从土地购买、5/8立项施工、销售以及保有各环节的全程监控。利用“存量房价格评估”系统强化二手房交易税收征管,加强外出经营、外来经营项目跟踪管理,强化已完工项目的税收清算,促使现有税源向现实税收转化。加强税务稽查,以查促收,以查促管。19月共查处房地产、驾校、住宿餐饮等行业纳税人41户,查补各类税款、罚款、滞纳金共计1284万元。4、非税收入保持高速增长,增幅稳步回落。非税收入增幅较快,主要是预算外非税收入纳入预算内管理,使非税收入增长较快。从增幅来看,前三季度非税收入增幅分别为倍、,110月全市非税收入同比增长,比上月回落1个百分点,预计后期增幅将继续回落。从收入进度来看,110月非税收入完成省分任务的,慢于时间进度个百分点。二财政支出今年以来,我们通过多方筹措资金、调整支出结构、合理调度资金,全市财政支出保运转、保民生、保发展成效显著。110月,全市公共财政预算支出372240万元,完成全年支出预计数47亿元的,增长,慢于时间进度个百分点,进度、增幅均与去年同期基本持平。全市财政支出重点用于保障民生方面,110月,全市民生支出285513万元,占总支出的,同比增长,增6/8支58584万元,占财政增支总额的。其中教育支出66910万元,同比增长;社会保障和就业支出48871万元,同比增长;医疗卫生支出40062万元,同比增长;农林水事务支出52286万元,同比增长;粮油物资储备事务支出2120万元,同比增长;住房保障支出6878万元,同比下降,主要原因是上级专款同比减少。三存在问题一是经济下行压力。全球金融危机蔓延,市场需求低迷,世界经济复苏的不确定性、不稳定性不断增加,经济下行的趋势日益明显。我市五大行业受到前所未有的影响。我市除食品加工、医药化工以外,纺织、无纺布卫材、机械电子等出现了经营困难,税收贡献日益降低情况。如纺织行业由于订单不足、出口萎缩、利润下降等因素影响,出现大企业限产,部分小企业停产的状况等情况。不少纺织企业由于企业销售受阻,库存量增加,原料价格上涨,库存达到历史高位,如联亮纺织,元至10月销售下降了34近6000万元、税收下降了达225万元;无纺布行业,从国税部门统计来看,110月入库税收8142万元、同比减收4768万元,同比负增长37。机械电子行业,部份重点企业税收出现负增长。如瑞阳汽车零部件有限公司110月入库税收465万元,比同期1087万元下降了;南方路面机械有限公司110月入库税收398万元,比同7/8期688万元下降了;从我市增值税征收情况就可以看出我市五大传统行业税收出现困难和问题,2016年110月,我市增值税完成地方公共预算财政收入16912万元,同比增加567万元,只增长了。二是高基数上高增长压力。近几年我市财政收入一直在高速增长,特别是近3年来,我市地方公共财政预算收入增幅达到以往从来没有的高增长,2016年2016年增幅分别为、和,在全省17个市州排名一直靠前。今年110月地方公共财政预算收入增幅在全省17个市州中也是一直靠前。今年110月我市地方公共财政预算收入增幅分别为、。、和。由于我们基数较高,增速较快,到第四季度财政收入增长压力很大。三是结构性减税压力。今年,国家相继出台了一系列结构性减免税收的政策,虽然从长远看有利于鼓励企业技术改造和转型升级,但其在短期内的减收效应非常明显。一是个人所得税工资薪金免征额提高后,对我市个人所得税收入已经产生较大影响,110月,我市个人所得税完成地方公共财政预算收入3428万元,同比减少515万元,同比下降。二是营业税起征点调至2万元,预计全年将减少收约2000万元。三是执行小微企业税收减免政策,预计全年减少地方税收约2000万元。四是免征蔬菜流通环节8/8增值税,全年将至少减少增值税300万元。增值税起征点提高全市减少税收500万元。以上四项政策性减税措施的施行,将使我们全年预计减收上亿元。同时还有中央房地产调控措施出台,对我市房地产企业也产生强烈冲击,部分房地产企业税收出现大幅度下滑。丰泽房地产开发公司,今年110月上缴税收457万元,比同期1392万元下降了。和合置业今年19月上缴税收

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